АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-25914/24

17 марта 2025 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   04 марта 2025 г.

Полный текст решения изготовлен            17 марта 2025 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Овчаренко Н. Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Аникиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску по исковому заявлению ФИО1

к публичному акционерному обществу "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

об обязании

третье лицо: акционерное общество «Донэнерго».

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности

от ответчиков: представитель  ФИО3 по доверенности

от третьего лица: представитель ФИО4 по доверенности

установил:

ФИО1 обратился в Арбитражный суд Ростовской области с исковыми требованиями к  публичному акционерному обществу "ТНС Энерго Ростов-на-Дону" о признании незаконными действия Миллеровского межрайонного отделения публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» по начислению задолженности по тарифу юридического лица; об обязании аннулировать задолженность; об обязании заключить договор энергоснабжения с ФИО1 с определением стоимости и оплаты электроэнергии для категории потребителей, приравненных к населению.

К участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено акционерное общество «Донэнерго» в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, приобщил дополнительные пояснения.

Представитель ответчика заявил ходатайство о передаче дела на рассмотрения суда общей юрисдикции.

Представитель третьего лица приобщил отзыв на исковое заявление, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

В судебном заседании судом в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен краткосрочный перерыв в течение дня по завершении которого заседание продолжено в отсутствие представителей сторон.

Суд, рассмотрев ранее заявленное ходатайство истца об уточнении исковых требований о признании незаконными действия Миллеровского межрайонного отделения публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» по начислению задолженности по тарифу на электроэнергию для юридического лица; и аннулировании  задолженности за периоды с декабря 2021 по 17 августа 2023 в размере 151 574 руб. 05 коп., и с 15 октября 2023 по 15 апреля 2024 года в размере 87 711 руб. 28 коп., а всего в размере 239 285 руб. 33 коп., принимает к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Как указано в исковом заявлении, ФИО1 является собственником строения, расположенного по адресу: Ростовская область Шолоховский район, ст. Вешенская, ….

С 2015 по июнь 2024 года истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

16.05.2024г. сотрудниками Вешенского производственного участка ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» осуществлена проверка целевого использования земельного участка, с кадастровым номером 61:43:0020116, площадью 89 +/- 3 рев. м, расположенного по адресу: Ростовская область Шолоховский район, ст. Вешенская, … на предмет выявления объектов, осуществляющих коммерческую деятельность.

В результате осмотра объектов, подключенных к прибору учета СЕ 308, № 011501166584868, было выявлено, что к данному прибору учета подключено строение автосервиса, расположенное на данном земельном участке.

В результате проведенной проверки, ответчиком произведен расчет   стоимости   потребленной   электрической   энергии тарифу (цене)   «прочие   потребители»,   порядок   осуществления   расчетов электрическую энергию данной категории потребителей осуществляется по нерегулируемому тарифу (ценам) в соответствии с Постановлением Правительства от 29.12.2011 № 1179 «Об определении и применении гарантирующим поставщиком нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность).

Задолженность, возникшая ввиду разницы в тарифах, за период декабрь 2021г. - май 2024 составила 226 502,34 руб.

Не согласившись с указанными начислениями, истец обратится с иском в суд.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполнять надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иным обычно предъявляемым требованиям. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 Гражданского кодекса РФ).

Статьей 539 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 2 статьи 544 названного Кодекса также установлено, что порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Деятельность в сфере электроэнергетики является регулируемой (статья 23 Закона №35-ФЗ), поэтому стоимость отпущенной по договору энергоснабжения в силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации оплачивается по ценам (тарифам), рассчитывающимися в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьями 3 и 40 Закона №35-ФЗ выделяется две категории потребителей электрической энергии: население и приравненные к нему категории потребителей, которым электрическая энергия, использованная на коммунальнобытовые нужды, поставляемся по регулируемым ценам и тарифам. Всем остальным потребителям («прочие») электрическая энергия поставляется по свободным (нерегулируемым) ценам.

Таким образом, законодательная градация потребителей основывается на критерии целей электропотребления.

Тот же принцип применен при выделении категорий потребителей в пункте 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06.08.2004 №20-э/2, согласно которым к тарифной группе «население» относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляемся по регулируемым ценам (тарифам).

Согласно пункту 67 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 №1178, перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности, приведен в приложении №1 к названному документу.

Юридические лица, использующие электрическую энергию в жилых домах частного жилищного фонда в целях предоставления услуги по заправке кондиционеров, в перечне приравненных к населению потребителей отсутствуют, соответственно, оплачивают потребление по свободным (нерегулируемым) ценам согласно части 1 статьи 40 Закона №35-ФЗ.

Нежилое строение, расположенное по адресу: Ростовская область Шолоховский район, ст. Вешенская, ул. … является автосервисом, что не предполагает использование коммунального ресурса на удовлетворение коммунально-бытовых нужд».

В частности, данный вывод следует из совокупной оценки имеющихся доказательств,            подтверждающих     размещение   в          информационно -телекоммуникационной сети Интернет информации автосервисе расположенному по спорному адресу, с описанием оказываемых услуг их стоимостью, а также вывеской.

Так, согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон, а в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Тарифы на электроэнергию устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 14.04.1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", дифференцируются по группам потребителей в зависимости от ряда критериев и электроэнергия, поставляемая не для коммунально-бытовых нужд населения, подлежала оплате по тарифам "Прочие потребители" в соответствии с Приказом ФСТ РФ от 06.08.2004 г.

Обращаясь в суд с иском, истец не представил доказательств использования принадлежащих истцу объектов не для коммунально-бытовых нужд.

Таким образом, истец не доказал, что относится к категории приравненного к населению потребителя и использует спорные помещения для осуществления некоммерческой профессиональной деятельности, поставляемые объемы электрической энергии потребляются для указанной деятельности, применение тарифов на электрическую энергию для группы «население» в данном случае недопустимо.

Поскольку поставляемая истцом электрическая энергия использовалась истцом в деятельности, направленной на извлечение прибыли, а не для личных (бытовых) нужд, в возникших правоотношениях предприниматель не может быть отнесен к категории «население» в силу действующего законодательства.

Следовательно, в настоящем случае, при расчете платы за поставленную электрическую энергию в спорный период для предпринимателя должны применяться тарифы, утвержденные для категории «прочие потребители».

В связи с чем в удовлетворении исковых требований суд отказывает.

Суд, рассмотрев ходатайство ответчика о передачи дела на рассмотрение Шолоховского районного суда РО, отказывает в его удовлетворении по следующим основаниям.

Из содержания статьи 28 АПК РФ вытекает, что арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.

Субъектный состав настоящего спора, истцом в котором является гражданин, не являющийся индивидуальным предпринимателем, не позволяет суду отнести дело к компетенции арбитражных судов.

Из определения Конституционного Суда РФ от 11.07.2006 N 262-О следует, что рассмотрение дел должно осуществляться судом, который в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности обладает соответствующей компетенцией по рассмотрению конкретного дела.

Таким образом, несоблюдение правил компетенции также означает нарушение права на рассмотрение дела законным составом суда, что предопределяет рассмотрение судом вопроса о компетенции независимо от ходатайства сторон.

В силу части 4 статьи 39 АПК РФ если при рассмотрении дела в арбитражном суде выяснилось, что оно подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции, арбитражный суд передает дело в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа того же субъекта Российской Федерации для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

Согласно пункту 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 26 от 09.07.2019 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса РФ, Арбитражного процессуального кодекса РФ, Кодекса административного судопроизводства РФ в связи с введением в действие Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", если после вступления в силу Федерального закона N 451-ФЗ при поступлении в суд общей юрисдикции искового заявления, административного искового заявления, подлежащего рассмотрению арбитражным судом, или при поступлении в арбитражный суд искового заявления, заявления, подлежащего рассмотрению судом общей юрисдикции, такое исковое заявление, административное исковое заявление, заявление возвращается заявителю соответственно на основании пункта 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ, пункта 1 части 1 статьи 129 АПК РФ, пункта 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

При этом суд учитывает, что первоначально  с иском  ФИО1 обратился в Шолоховский районный суд Ростовской области.

Определением Шолоховский районный суд Ростовской области от 04.07.2024 исковое заявление ФИО1 возвращено. Истцу разъяснено право на обращения с заявленными требованиями в Арбитражный суд Ростовской области.

Таким образом, передача дела по подсудности нарушит права истца на судебную защиту.

В силу требований статьи 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110,167-171,1 76 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства ответчика о передаче дела на рассмотрения суда общей юрисдикции отказать.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                               Овчаренко Н. Н.