АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А84-11913/2023

19 февраля 2024 г.

г. Севастополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 08.02.2024  

Решение в полном объёме изготовлено 19.02.2024

 

Арбитражный суд  города Севастополя в составе судьи Ражкова Р.А.,  при ведении протокола судебного заседания 08.02.2024 секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Гагаринского района-1" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь) 

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 316920400079021, ИНН 

<

***>, г. Севастополь) 

о взыскании неосновательного обогащения, 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Главное контрольное управление города Севастополя (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>,г. Севастополь),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО3, по доверенности от 30.12.2022,

от ответчика – ФИО4, по доверенности от 18.12.2023;

от третьего лица - не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Гагаринского района-1" обратилось к индивидуальному предпринимателю ФИО2 с исковым заявлением о взыскании:

- неосновательного обогащения в размере 1 500 743,30 руб. стоимости работ, не относящихся к капитальному ремонту элементов жилого дома и к конструктивным элементам жилого дома по адресу ул. Бухта Казачья, д. 54;

- неосновательного обогащения в размере 732,78 руб. полученных денежных средств в оплату по договору №31908297527 от 13.09.2019 г. стоимости невыполненных работ;

- государственной пошлины за подачу искового заявления.

Определением суда от 15.12.2023 суд принял к рассмотрению дело по общим правилам искового производства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Главное контрольное управление города Севастополя.

В судебном заседании 17.01.2024 суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству.

Ответчик представил отзыв на исковые требования, просил отказать в иске в полном объеме, в том числе, в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Сведения о времени и месте проведения судебного заседания 08.02.2024 размещены в сети Интернет на сайте www.arbitr.ru 18.01.2024. 

Третье лицо, в судебное заседание 08.02.2024 не явилось, отзыв не представило.

Представитель истца на исковых требованиях настаивал, просил суд удовлетворить требования в полном объеме, дал пояснения относительно применения сроков исковой давности, ходатайствовал о восстановлении срока исковой давности.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, дал пояснения по делу.

Имеющиеся в деле доказательства исследованы и оценены судом в совокупности по правилам статей 65, 70, 71 АПК РФ.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Как указал истец в исковом заявлении, в соответствии с Порядком № 404-ПП между Департаментом городского хозяйства города Севастополя и ООО «УК Гагаринского района-1» заключен Соглашение № 19 от 31.10.2019 на сумму 1 602 461,00 руб. о выделении средств субсидии.

Целью предоставления субсидии является возмещение затрат юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, предоставляющим услуги по содержанию жилых помещений в многоквартирных домах, понесенных в рамках выполнения мероприятий по капитальному ремонту строительных конструктивных элементов (п. 1.2. соглашения № 19 от 31.10.2019 г.).

Согласно п.1.2. Соглашения №19 от 31.10.2019 субсидия предоставляется в рамках мероприятия 1.9 «Субсидия юридическим лицам, предоставляющим услуги по содержанию жилых помещений в многоквартирных домах, на капитальный ремонт строительных конструктивных элементов (балконов, фасадов, козырьков, стеновых швов подъездов, перекрытий, мусорокамер, лестничных маршей, парапетов, арок и пр.) государственной программы города Севастополя «Развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры города Севастополя», утвержденной постановлением Правительства города Севастополя от 21.11.2016г. № 1112-ПП.

В целях реализации программы по выделению средств субсидии,  заказчиком были заключены договора:

- договор № 31908002487 от 18.06.2019 г. на выполнение работ по капитальному ремонту строительных конструктивных элементов жилого дома по адресу: 

<

...> в г. Севастополе (ремонт отмостки и площадок подъездов), заключенный с индивидуальным предпринимателем ФИО2 на сумму 1 602 461,52 руб. Работы по договору выполнены подрядчиком и приняты заказчиком в августе 2019 г. на сумму 1 602 461,00 руб. Оплата по договору произведена заказчиком на сумму 1 602 461,32 руб. платежными поручениями от 27.06.2019 г., 16.07.2019, 18.07.2019, 26.07.2019, 20.08.2019;

- договор от 13.09.2019 г. № 31908297527 на выполнение работ по капитальному ремонту строительных конструктивных элементов жилого дома по адресу: ул. Казачья, 54 в г. Севастополе (ремонт отмостки и площадок подъездов №1), заключенный с индивидуальным предпринимателем ФИО2 на сумму 166 711,22 руб. Работы по договору выполнены подрядчиком и приняты заказчиком в октябре 2019 г. на сумму 160 925,45 руб. Оплата заказчиком по договору произведена 14.11.2019г.;

- договор от 13.09.2019г. № 31908297529 на выполнение работ по капитальному ремонту строительных конструктивных элементов жилого дома по адресу: 

<

...> в г. Севастополе (ремонт отмостки и площадок подъездов №2, 3) индивидуальным предпринимателем ФИО2 на сумму 333 379,98 руб. Работы по договору выполнены подрядчиком в октябре 2019 г. и приняты заказчиком на сумму 322 709,11 руб. Оплата заказчиком по договору произведена 14.11.2019 г.

Согласно актам выполненных работ по договорам, подписанным без разногласий, по трем вышеуказанным договорам ИП ФИО2 проводились работы по замене устройств покрытий тротуарной плитки, уплотнение грунта щебнем и прочие сопутствующие работы:

- акт за август 2019 года № 0512/18-Р-СМ-1 на сумму 1 602 461 рубль;

- акт за октябрь 2019 года на сумму 160 924 рублей 45 копеек;

- акт за октябрь 2019 года на сумму 322 709 рублей 11 копеек.

Согласно расчету, произведенному Главным контрольным управлением г. Севастополя и отраженным в акте проверки от 07.04.2023 г., объем работ, не относящийся к капитальному ремонту, элементов жилого дома и к конструктивным элементам жилого дома, расположенного по ул. Бухта Казачья, д. 54, в общей сумме составил 1 500 753,30 руб.

Также, в ходе проверки Главным контрольным управлением г. Севастополя было проведено контрольный обмер объем выполненных работ. В результате контрольного обмера Главным контрольным управлением г. Севастополя выявлено несоответствие закрытых по акту о приемке выполненных работ (формы КС-2) и фактически выполненных объемов работ - отсутствует пандус мусорокамеры по договору от 13.09.2019г. №31908297527 (в акте выполненных работ указан на сумму акта 160 925,45 руб.). Главным контрольным управлением г. Севастополя произведен расчет стоимости невыполненных работ, выявленный в ходе проведенного контрольного обмера (осмотра) от 13.03.2023 г., стоимость невыполненных работ составила 732,78 руб.

Пунктом 4,5 описательной части представления Главного контрольного управления города Севастополя №05-08/4 от 28.06.2023 г. (далее - представление) указано:

- в нарушение п. 14.2. Градостроительного Кодекса РФ, п.1.2. Соглашения № 19 от 31.10.2019 «О предоставлении субсидии из бюджета города Севастополя Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Гагаринского района-1» на возмещение затрат в рамках реализации мероприятий государственной программы города Севастополя «Развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры города Севастополя», утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 21.11.2016 №1112-ПП, по капитальному ремонту строительных конструктивных элементов многоквартирных домов», п. 4.6. Свода Правил «Здания жилые. Правила проектирования и ремонта СП 368.1325800.2017», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации от 25.11.2017      № 1582/пр, п. 3.8.

Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, утвержденной постановлением Госстроя России от 05.03.2004 №15/1 ООО «УК Гагаринского района-1» в 2019 году направило средства бюджета города Севастополя, предоставленные на возмещение затрат на капитальный ремонт строительных конструктивных элементов жилого дома, на цели, не соответствующие целям, определенным в п. 1.2. Соглашения №19 от 31.10.2019, что привело к неправомерным расходам средств субсидии на сумму 1 500 743,30 руб.

- в нарушение ст. 309 ГК РФ, п. 1 ст. 9 Федерального закона № 402-ФЗ, ООО «УК Гагаринского района-1» в 2019 году направило средства бюджета города Севастополя, предоставленные на возмещение затрат по капитальному ремонту строительных конструктивных элементов жилого дома, на оплату фактически не выполненных ИП ФИО2 по договору от 13.09.2019г. № 31908297527 «На выполнение работ по капитальному ремонту строительных конструктивных элементов жилого дома по адресу: ул. Казачья, 54 в г. Севастополе (ремонт отмостки и площадок подъездов №1)», что привело к необоснованным расходам средств субсидии по Соглашению №19 от 31.10.2019 на сумму 732,78 руб.

Пунктом 1 резолютивной части представления Главным контрольным управлением города Севастополя заявлено требование ООО «УК Гагаринского района-1» устранить нарушение, отраженное в пункте 4,5 представления и принять меры по устранению его причин и условий.

Ввиду вышеуказанных документов и выводов Главного контрольного управления г. Севастополя при проведении проверки ООО «УК Гагаринского района-1», – предприятие в целях исполнения представления обратилось с иском в суд.

Ответчик представил отзыв на исковые требования, просил отказать в иске в полном объеме, в том числе, в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска исходя из следующего.

Согласно статье 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со статьей 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. 

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. 

Ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям. 

Как следует из пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", пропуск стороной по делу срока исковой давности при наличии заявления надлежащего лица о ее применении позволяет суду отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Доказательств о перерыве либо о приостановлении течения срока исковой давности истец не имеет, суду не представил. 

Истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока исковой давности.

В соответствии со статьёй 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Судом не установлено уважительных причин пропуска срока исковой давности, связанных с личностью истца (юридического лица).

Пропуск истцом срока исковой давности в силу положений статей 195, 196, 199 ГК РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. 

Согласно разъяснениям, данным в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса, течение срока исковой давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороны договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части; срок исковой давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) начисляется по каждому просроченному платежу. 

Иск о взыскании денежных средств подан в суд 07.12.2023. 

В случае отсутствия оснований для платежей об отсутствии таких оснований плательщик (истец) должен был узнать 27.06.2019, 16.07.2019, 18.07.2019, 26.07.2019, 20.08.2019, 14.11.2019, 14.11.2019 – соответственно. 

 

Таким образом, на момент предъявления исковых требований трехгодичный срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ, истцом пропущен. 

При указанных обстоятельствах, суд отказывает истцу в удовлетворении иска в связи с истечением исковой давности. 

В соответствии с абзацем седьмым части 4 статьи 170 АПК РФ в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

По правилу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом положений пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 28 015 руб. 

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств. Если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ. При отказе в удовлетворении требований государственная пошлина взыскивается в федеральный бюджет с лица, увеличившего размер заявленных требований после обращения в суд, лица, которому была дана отсрочка или рассрочка в уплате государственной пошлины. 

При обращении с иском государственная пошлина истцом не уплачивалась. 

В связи с тем, что в удовлетворении заявленных требований отказано с Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Гагаринского района-1" подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в сумме 28 015 руб. 

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. 

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Севастополя

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Гагаринского района-1» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, Город Севастополь) в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 28 015 руб. (Двадцать восемь тысяч пятнадцать рублей 00 копеек).

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в Двадцать первый Арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд города Севастополя.

 

Судья         

Р.А. Ражков