АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-5952/22

01 июня 2022 года.

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   25 мая 2022 г.

Полный текст решения изготовлен            01 июня 2022 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Меленчука И.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Инвесто" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения "Городская больница скорой медицинской помощи" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

об обязании принять товар, о взыскании 319 771,40 руб. упущенной выгоды, 5 000 руб. судебных расходов по оплате услуг представителя,

при участии:

от истца:  представитель не явился, 

от ответчика: представитель ФИО2 по доверенности от 17.01.2022,

установил:

установил, общество с ограниченной ответственностью "Инвесто" обратилось в суд с иском к муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения "Городская больница скорой медицинской помощи" об обязании принять товар по договору № 151 в соответствии со спецификацией к договору, о взыскании 105 686 руб. упущенной выгоды; об обязании принять товар по договору № 149 в соответствии со спецификацией к договору, о взыскании 214 085,40 руб. упущенной выгоды; о взыскании 5 000 руб. судебных расходов по оплате услуг представителя.

Истец в судебное заседание не явился, извещен.

Судом удовлетворено ходатайство истца о приобщении к материалам дела дополнительных пояснений.

Ответчик иск не признал, просил в его удовлетворении отказать.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Определения суда, выносимые по рассматриваемому делу, опубликованы на официальном портале арбитражных судов «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующее.

Между ООО «ИНВЕСТО» (поставщик) и Муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения «Городская больница скорой медицинской помощи» (заказчик ) заключены следующие договоры:

1. Договор N 149 от 28.06.2021 на поставку изделий медицинского назначения для нужд МБУЗ «ГБСМП» на сумму 214 085 руб. 40 коп. Протокол подведения итогов электронного аукциона № 0358300000521000149 от «17» июня 2021 г. Идентификационный код закупки - 213615403537161540100101650013250244.

2. Договор N 151 от 02.07.2021 на поставку изделий медицинского назначения ятя нужд МБУЗ «ГБСМП» на сумму 44 471 200 руб. 00 кои. Протокол подведения итогов электронного аукциона № 0358300000521000151 от «21» июня 2021 г. Идентификационный код закупки - 2136154035371615401001016600100002.

3. Договор N 157 от 05.07.2021г. на поставку изделий медицинского назначения ятя нужд МБУЗ «ГБСМП» 119 234 руб. Протокол подведения итогов электронного аукциона № 0358300000521000157 от 21.06.2021. Идентификационный код закупки 213615403537161540100101970013250244.

Контракты подписаны в электронном формате, электронно-цифровыми подписями на сайте zakupki.gov.ru.

Согласно п. 2.2 договоров, а так же ст. 34 п. 2 ФЗ № 44 цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.

Согласно условиям договоров поставщик обязался произвести поставку, а Заказчик обязался принять товар и произвести оплату на условиях вышеуказанных договоров.

Согласно условиям договоров и. 3.1 поставка осуществляется силами и средствами поставщика на склад заказчика с 08.00 до 14.00 в рабочие дни в период действия договора по заявкам заказчика.

Со стороны заказчика поступили следующие заявки:

1. По договору №151:

- Заявка №425 на поставку товара от 30.07.2021 на сумму 21 453 рубля 60 копеек:

- Заявка № 504 на поставку товара от 30.08.2021 на сумму 39 571 рубль 20 копеек;

- Заявка № 565 на поставку товара от 30.09.2021 на сумму 50 456 рублей 20 копеек:

- Заявка № 649 на поставку товара от 27.10.2021 на сумму 68 573 рублей 80 копеек;

- Заявка № 723 на поставку товара от 30.11.2021 на сумму 36 551 рубль 60 копеек;

- Заявка № 804 на поставку- товара от 13.12.2021 на сумму 118 711 рубля 60 копеек;

- Заявка № 371 на поставку товара от 05.07.2021 на сумму 30 196 рубля.

Всего поступило семь заявок на сумму: 365 514 руб.

2. По договору №157:

- Заявка № 504 на поставку товара от 30.08.2021г. на сумму 7 676 рублей 80 копеек;

- Заявка № 565 на поставку товара от 30.09.2021г. на сумму 3 838 рублей 40 копеек;

- Заявка .№ 649 на поставку товара от 27.10.2021г. на сумму 7 676 рублей 80 копеек;

- Заявка № 723 на поставку товара от 30.11.2021г. на сумму 11515 рублей 20 копеек;

- Заявка № 804 на поставку товара от 13.12.2021г. на сумму 23 030 рублей 40 копеек.

Всего поступило заявок - 5 на сумму: 53 737 тысяч 60 копеек.

3. По договору №149:

Заявок не поступало.

Общая сумма заявок за весь период по договорам составила в размере 419 252 руб.

Заявки от заказчика поступали по средствам электронно-цифровой связи (электронной почты Заказчика) – provizor@taganrog-sbsmp.ru. 

Истец указал, что товар поставлен по каждой заявке:

- Товарная накладная № 271 от 14.12.2021г. на сумму 105 686 рублей 00 копеек по Договору №151; Заказчик отказался принимать товар, что подтверждается письмом транспортной компании ПЭК от 28 января 2022 года. Товар был возвращен поставщику.

Иных заявок на поставку товара по контрактам от заказчика не поступало, претензий к количеству, качеству товара от Заказчика не поступало, предложений со стороны Заказчика изменить условия контракта, уменьшить количество товара нс было.

Таким образом. 24.12.2021 исх. №3 истцом в адрес ответчика была направлена претензия о приемке и оплате оставшегося количества товара по контракту'.

Истцом отправлены уведомительные письма и претензии от 15.12.2021г.; 27.12.2021 г. исх. №6; 22.12.2021.

Ответным письмом от 24.12.2021 № 5241 ответчик отказался принимать оставшийся товар по причине отсутствие необходимости в товаре.

Ответчик ссылается на форс-мажорные обстоятельства связанные с распространение коронавирусной инфекции и предложил расторгнуть контракты по соглашению сторон.

Ответным письмом от 24.12.2021 исх. №4 истец не согласился с расторжением контрактов и требовал приемки товара и оплаты денежных средств.

Истец указал, что у ответчика перед истцом числиться обязанность в приемке оставшегося товара по договору №149 и по договору №151 и оплаты денежных средств, предусмотренных суммой этих контрактов:

- По договору № 151 денежная сумма в размере 105 686 рублей, непринятый товар по спецификации - мочеприемники 700 шт. - товарная накладная № 271 от 14.12.2021г.

- По договору № 149 денежная сумма в размере 214 085 рублей 40 копеек, (заявки отсутствовали), непринятый товар по спецификации - контуры дыхательные 180 шт.

Поскольку претензии ответчиком оставлены без финансового удовлетворения, указанное явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу части 1 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) Поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). 

По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (статья 526 ГК РФ). 

Согласно абзацу 1 части 2 статьи 525 ГК РФ К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. 

На основании частей 1, 3 статьи 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. 

В случае, когда в договоре поставки предусмотрена поставка товаров отдельными частями, входящими в комплект, оплата товаров покупателем производится после отгрузки (выборки) последней части, входящей в комплект, если иное не установлено договором. 

В силу частей 1, 3 статьи 508 ГК РФ В случае, когда сторонами предусмотрена поставка товаров в течение срока действия договора поставки отдельными партиями и сроки поставки отдельных партий (периоды поставки) в нем не определены, то товары должны поставляться равномерными партиями помесячно, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, существа обязательства или обычаев делового оборота. Досрочная поставка товаров может производиться с согласия покупателя. 

Согласно статье 515 ГК РФ, когда договором поставки предусмотрена выборка товаров покупателем (получателем) в месте нахождения поставщика (статья 510), покупатель обязан осуществить осмотр передаваемых товаров в месте их передачи, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (часть 1). 

Невыборка покупателем (получателем) товаров в установленный договором поставки срок, а при его отсутствии в разумный срок после получения уведомления поставщика о готовности товаров дает поставщику право отказаться от исполнения договора либо потребовать от покупателя оплаты товаров (часть 2). 

В силу части 1 статьи 2 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), части 1 статьи 307.1 ГК РФ к договорным обязательствам, возникшим из государственного (муниципального) контракта, применяются в первую очередь нормы Закона №44- ФЗ, которые являются специальными по отношению к нормам ГК РФ. 

В силу части 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. 

Ответчик, возражая по иску, указал, что МБУЗ «ГБСМП» является бюджетным учреждением, а с апреля 2020 года часть коечного фонда занимает ковидный госпиталь, при таких обстоятельствах, к тому же в условиях пандемии, установить точное количество необходимого товара для нужд МБУЗ «ГБСМП» при заключении договора поставки, не представляется возможным. Согласно заключенным договорам поставщик обязуется передать, в соответствии с заявкой, в обусловленный срок производимые или закупаемые им товары заказчику. Товар по указанным истцом договорам был заказан в соответствии с потребностями учреждения.

С 28.03.2020 до 15.06.2020 и с 16.10.2020 по 21.03.2022 распоряжением Губернатора Ростовской области, в связи неблагополучной эпидемиологической обстановкой из-за вспышки новой коронавирусной инфекции «COVID-19», в целях предупреждения ее распространения на территории Ростовской области, защиты здоровья граждан, на территории Ростовской области было приостановлено оказание плановой медицинской помощи, за исключением состояний, требующих помощи в экстренной или неотложной форме, соответственно, доходы, в том числе, от оказания услуг населению от приносящей доход деятельности в период 2020-2021 г.г. существенно снизились. Большая часть денежных средств направляется на создание на базе МБУЗ «ГБСМП» инфекционного отделения, оснащение госпиталя и лечение больных с новой коронавирусной инфекцией «COVID-19».

В соответствии с разъяснениями, указанными в Письме Минфина России, МЧС России и Федеральной антимонопольной службы от 03.04.2020 года №.№ 24-06-05/26578, 319-АГ-70, МЕ/28039/20 распространение новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-пСоV, по мнению Минфина России, МЧС России, ФАС России носит чрезвычайный и непредотвратимый характер, в связи с чем, является обстоятельством непреодолимой силы. Данные обстоятельства являются форс-мажорными и освобождают от ответственности (п. 3 ст. 401 ГК РФ, вопрос 7 обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утв. Президиумом ВС 21.04.2020 года (далее - Обзор), являются чрезвычайными, непредотвратимыми и внешними по отношению к деятельности должника (п.8 постановления Пленума ВС от 24.03.2016 №7). К созданию данных обстоятельств учреждение не причастно.

В соответствии с пунктом 3 статьи 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем моментаокончанияисполнениясторонам обязательства. Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе     в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностейдругой стороной илинаступленияиных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению вэтот день или соответственно в любоймомент в пределах такогопериода (пункт 1 статьи 314 ГК РФ).

Истечение срока действия договора поставки прекращает обязанность поставщика поставлять предусмотренный договором товар, а также прекращает обязанность покупателя принимать товар.

Пунктом договора предусмотрено, что его действие установлено по 31.12.2021. При таких обстоятельствах требования ООО «ИНВЕСТО» об обязании ответчика принять товар являются необоснованными, поскольку на момент рассмотрения спора срок действия контрактаистек, в связи с чем, обязательства сторон по поставке  приемке товара после 31.12.2021 прекратились.

Согласно условиям договоров надлежащей может быть признана лишь та поставка, которая сформирована на основании предварительной заявки ответчика, МБУЗ «ГБСМП», в отсутствие которой отказ покупателя впринятии товара неможетбыть квалифицирован как ненадлежащее исполнение обязательств по договору. 

Включение вусловия договора обязанности заказчика направить заявку на поставку партии товара не означает вменения ему обязанности приобретения товара, необходимости в котором у него уже не имеется. Без предварительной заявки заказчика у поставщика не наступили обязательства по формированию партий товара и их доставке в адрес нашего учреждения, а у заказчика не возникло обязательств по приемке предварительно не заявленного товара.

Истцом не предоставлено подтверждение факта причинения убытков и их размер, противоправность поведения лица, причинившего вред, причинно-следственная связь между допущенным нарушением и возникшими у потерпевшего убытками, подтвержденными документально, вина причинителя вреда,товар, который был поставлен поставщиком на склад, в рамках договора, был принят и оплачен заказчиком в полном объеме. Следовательно, заказчиком свои обязательства перед поставщиком исполнены надлежащим образом. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. 

Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода (пункт 1 статьи 314 ГК РФ). 

Истечение срока действия договора поставки прекращает обязанность поставщика поставлять предусмотренный договором товар, а также прекращает обязанность покупателя принимать товар. 

Пунктом 10.1 договоров предусмотрено, что действие договоров установлено по 31.12.2021.

При таких обстоятельствах требования истца об обязании ответчика принять спорный товар являются необоснованными, поскольку на момент рассмотрения спора срок действия договоров истек, в связи с чем, обязательства сторон по поставке и приемке товара после 31.12.2021 прекратились.

Истец указал, что не поставленный товар являлся товаром надлежащего качества, следовательно истец может реализовать его иным лицам. Однако им не предоставлено доказательств, свидетельствующих о принятии им мер для предотвращения убытков, а также невозможности реализации данного товара.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым в удовлетворении иска отказать. 

В соответствии с нормами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Согласно  статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другой стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

При подаче иска судом уплачена государственная пошлина по платежному поручению №29 от 22.02.2022 в размере 9 495 руб.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, то в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по оплате государственной пошлины, а так же расходы по оплате услуг представителя возмещению истцу не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170. 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Судья           Меленчук И. С.