АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-35012/2022

г. Уфа

17 июля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 24.06.2024

Полный текст решения изготовлен 17.07.2024

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи  Исхаковой А. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем     Диваевой А.В., рассмотрел дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее по тексту – общество «Башкирэнерго, истец)  к 1) Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее по тексту – администрация, ответчик 1) , 2) Управлению по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>) (далее по тексту – управление, ответчик 2) о взыскании неосновательного обогащения, выразившееся в бездоговорном потреблении электроэнергии, в размере                                 265 352 руб. 75 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере  8 358 руб. 70 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму в размере 265 352 руб. 75 коп. на основании ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, с даты вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения обязательства (с учетом принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации   уточнения исковых требований),

третьи лица – 1) ООО "ЭСКБ", 

                         2) ООО "М-Строй групп" (ИНН:

<

***>), 

                         3) МУЭСП "УФАГОРСВЕТ" (ИНН: 

<

***>), 

 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность №119-1/07-60 от 01.01.2024 г, диплом, предъявлен паспорт;

от ответчика 1 (Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан): ФИО2, доверенность от 13.11.2023 г, диплом, предъявлен паспорт;

от ответчика 2 (Управлению по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан: ФИО3 предъявлено служебное удостоверение №938 от 22.09.2021г., по доверенности № 01-59 от 13.10.2023г., предъявлен паспорт, диплом;

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом, 

 

В судебном заседании 24.06.2024 объявлен перерыв до 17 час. 00 мин. 

После перерыва 24.06.2024 судебное заседание продолжено в 17 час. 05 мин., в том же составе суда, при ведении протокола тем же секретарем судебного заседания. 

Лица, участвующие в деле, явку в судебное заседание не обеспечили.   

Отводов суду не заявлено.

 

Общество "Башкирэнерго" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском  к администрации о взыскании 110 583 руб. 91 коп. неосновательного обогащения, 12 885 руб. 30 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Определением от 17.11.2022 исковое заявление принято к производству суда, назначено предварительное судебное заседание.

Определением суда от 13.02.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено  Управление по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Определением от 29.09.2023 в качестве соответчика привлечено Управление по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и исключен из числа третьего лица.

Определением суда от 29.09.2023 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено  общество "ЭСКБ", общество "М-Строй групп".

От третьего лица МУЭСП "Уфагорсвет" от 07.02.2024 в материалы дела поступил отзыв, в котором сообщает следующее: по спорному объекту «Устройство и последующее содержание электроосвещения на улично-дорожной сети городского округа город Уфа Республики Башкортостан»:      наружное освещение по адресу: РБ,  

<

...> около дома 15, заказчиком являлся УСРДИС Администрации г.Уфы, подрядчиком - ООО «M-Строй групп». МУЭСП «Уфагорсвет» работы по наружному освещению - не выполнял.

В соответствии с Постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан №1969 от 08.11.2023г. данные сети наружного освещения передаются УСРДИС Администрации г. Уфы в муниципальную казну по акту приема-передачи в технически исправном состоянии, с приложением необходимой документации, с указанием показаний приборов учета электроэнергии. После чего Управлению коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан необходимо принять меры по проведению конкурсных процедур на выполнение работ по содержанию и технической эксплуатации имущества.

В периоды, указанные в акте о бездоговорном потреблении электрической энергии от 25.03.2021г. и акте о бездоговорном потреблении электрической энергии от 14.12.2022г. данные сети наружного освещения не были переданы в муниципальную собственность и на обслуживание МУЭСП «Уфагорсвет».

От ответчика 1) Администрации городского округа город Уфа РБ в материалы дела поступил отзыв, в котором приводит контррасчет суммы неосновательного обогащения и процентов в порядке ст. 395 ГК РФ, в удовлетворении требований общества «Башкирэнерго» к администрации отказать в полном объеме ввиду необоснованного предъявления исковых требований к ненадлежащему ответчику.

От Управления в материалы дела поступил отзыв, согласно которому контррасчет Администрации считает надлежащим, отражающими реальное потребление электрической электроэнергии, а не ежедневное круглосуточное потребление. 

Представленные сторонами в ходе рассмотрения дела процессуальные документы и доказательства приобщены судом к материалам настоящего судебного дела, дана оценка суда.

До рассмотрения спора по существу истец уточнил требования, просит взыскать сумму неосновательного обогащения, выразившееся в бездоговорном потреблении электроэнергии, в размере 265 352 руб. 75 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере  8 358 руб. 70 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму в размере 265 352 руб. 75 коп. на основании ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, с даты вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения обязательства.

Уточнение судом принято в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддерживает, просит удовлетворить в полном объеме.

     Администрация с исковыми требованиями не согласна по доводам отзыва, просит отказать.

     Управление в отзыве на иск и в ходе рассмотрения дела факт бездоговорного потребления электроэнергии подтвердило, пояснило, что самовольно произведено подключение от улицы Ландшафтной до улицы около дома Семейной; только несогласно с произведенным расчетом объема бездоговорного потребления электрической энергии, поскольку расчет обществом «Башкирэнерго» выполнен исходя из двадцати четырех часового пользования в сутки.  

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства по правилам статьи 123 АПК РФ, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, отзывы, ходатайства не представили.

По правилам ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заседании 24.06.2024 объявлен перерыв до 17.00 час., того же дня.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда без участия представителей сторон, третьих лиц - извещены.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Общество «Башкирэнерго» является сетевой организацией и оказывает услуги по передаче электрической энергии на территории Республики Башкортостан.

Сетевые организации, в соответствии с пунктом 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. № 442 (далее - Основные положения), проверяют соблюдение потребителями требований указанного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. 

Как следует из материалов дела, в ходе плановой проверки представителями общества «Башкирэнерго» выявлено потребление электрической энергии для наружного освещения по адресу: Республика Башкортостан, 

<

...> около дома 15.

По результатам проверки в отношении Управления как потребителя энергии составлен акт от 25.03.2021 №113900221А0016.

Как указал истец, управление продолжало осуществлять потребление электроэнергии по вышеуказанному адресу в отсутствие заключенного договора в установленном порядке договора, о чем составлен акт от 14.12.2022 №113900407А0288.

Объем потребления определен в акте от 25.03.2021 за период с 20.03.2021 по 05.04.2021 в значении 18 176,40 кВт/ч – в сумме 110 583 руб. 91 коп.

      Объем потребления определен в акте от 14.12.2022 за период с 23.11.2022 по 14.12.2022 в значении 23 522,40 кВт/ч – в сумме 154 768 руб. 84 коп.  

      Акты подписаны представителем Управления ФИО4

  Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец 25.05.2021 направил Управлению претензию с требованием об оплате выявленного объема бездоговорного потребления энергии, которое ответчик 2 не исполнил, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском. 

  Возражая против удовлетворения исковых требований, администрация указала, что между Управлением как заказчиком был заключен муниципальный контракт №0301300247619000612_303085 на устройство и последующее содержание электроосвещения на улично-дорожной сети городского округа город Уфа РБ с обществом «М-Строй Групп». Акты от 25.03.2021 №113900221А0016, от 14.12.2022 №113900407А0288 подписаны между представителями общества «Башкирэнерго» и управления. Объекты наружного освещения в настоящее время в реестре муниципального имущества не значатся.

  В материалы дела Администрацией представлен  муниципальный контракт от 29.07.2019 №0301300247619000612_303085, согласно п.1.1 которого предметом является устройство и последующее содержание электроосвещения на улично-дорожной сети городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Управление в отзыве на иск и в ходе рассмотрения дела факт бездоговорного потребления электроэнергии подтвердило, пояснило, что самовольно произведено подключение от улицы Ландшафтной до улицы около дома Семейной; только несогласно с произведенным расчетом объема бездоговорного потребления электрической энергии, поскольку расчет обществом «Башкирэнерго» выполнен исходя из двадцати четырех часового пользования в сутки.  

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.  

Отношения по энергоснабжению регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. 

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. 

В силу п. 1 ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. 

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Из содержания ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что абонент обязан оплатить принятую энергию.

По смыслу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Отсутствие договорных отношений с энергоснабжающей организацией в соответствии с положениями пункта 3 ст. 438, пункта 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены в Федеральном законе от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).

Статья 3 Закона об электроэнергетике устанавливает, что коммерческим учетом электрической энергии (мощности) является процесс измерения количества электрической энергии и определения объема мощности, сбора, хранения, обработки, передачи результатов этих измерений и формирования, в том числе расчетным путем, данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии (мощности) для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги.

На основании Закона об электроэнергетике Правительство Российской Федерации постановлением от 04.05.2012 № 442 утвердило Основные положения, устанавливающие правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения № 442).

Под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках (пункт 2 Основных положений).

Согласно п. 167 Основных положений (в редакции от 31.12.2019, действовавшей на момент составления акта) сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

По факту выявленного бездоговорного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии (пункт 192 Основных положений).

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

В силу требований, установленных п. 193 Основных положений, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. 

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, необходимость при составлении акта уведомлении потребителя о предстоящей проверке, составление акта в присутствии двух незаинтересованных лиц, необходимость ведения фотофиксации, видеофиксации имеется только в случае, когда акт составляется в отсутствие лица, осуществляющего бездоговорное потребление электроэнергии.

Согласно п. 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии в силу пункта 194 Основных положений осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Так, согласно п. 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.

Для определения объема фактически потребленной электрической энергии исходя из показаний прибора учета электрической энергии необходимо установить произведение текущих показаний прибора учета и расчетного коэффициента. 

Однако в силу отсутствия в действующем законодательстве возможности определения объема бездоговорного потребления электрической энергии исходя из фактически зафиксированных показаний прибора учета обществом «Башкирэнерго» был применен расчетный способ определения объема бездоговорного потребления электрической энергии.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление электрической энергии, обязано оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии по счету в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии.

В настоящем случае объем потребленной электроэнергии за расчетный период определен в полном соответствии с положениями действующего законодательства, а также подтвержден относимыми и допустимыми доказательствами. 

Актами от 25.03.2021 №113900221А0016, от 14.12.2022 №113900407А0288 установлено бездоговорное потребление электрической энергии ВЛИ-0,4 кВ от ТП 4176, а именно подключение фонарей уличного освещения на опорах №1. 

Объем бездоговорного потребления электроэнергии рассчитан истцом в соответствии с п. 189 Основных положений N 442 определяется расчетным способом, по формуле предусмотренным п. 2 приложения N 3 к Основным положениям N 442 для трехфазного ввода:

Где: 

Iдоп.дл.- допустимая длительная токовая нагрузка вводного провода (кабеля), А - для зафиксированного кабеля марки АВВГ2х4мм равно 21А (согласно сведений приведенных в Правилах устройства электроустановок издание N 7); 

Uф.ном. - номинальное фазное напряжение, для однофазного ввода -220В; 

сos - коэффициент мощности при максимуме нагрузки. При отсутствии данных в договоре коэффициент принимается равным 0,9; 

T - количество часов в течение которого осуществляется бездоговорное потребление (не более 8760 ч.). 

На основании акта от 25.03.2021 в расчеты принято 400 часов за период с 20.03.2021 по 05.04.2021

W = 3*75 * 220 * 0,9*408/1000 = 18 176,40 кВт*ч. 

На основании акта от 14.12.2022 в расчеты принято 528 часов за период с 23.11.2022 по 14.12.2022

W = 3*75 * 220 * 0,9*528/1000 = 23 522,40 кВТ*ч.

Таким образом, общий объем бездоговорного потребления электрической энергии составил: 41 698,80 кВТ*ч.

В соответствии с п. 189 Правил N 442, стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Согласно п. 84 Правил N 442, стоимость объема бездоговорного потребления за весь период его осуществления рассчитывается исходя из цены, по которой указанная сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объеме, не превышающем объема потерь, учтенного в сводном прогнозном балансе, в тот же расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, и тарифа на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения. 

В связи с выявленным фактом бездоговорного потребления электроэнергии истцом произведен расчет объема бездоговорного потребления, на основании которого истцом произведен расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, который составил 265 352 руб. 75 коп.

Представленный истцом расчет потребления электроэнергии судом проверен и признан верным.

Как установлено ранее, управление подтвердило факт бездоговорного потребления электроэнергии, подключение от улицы Ландшафтной до улицы около дома Семейной в рамках муниципального контракта от 29.07.2019 №0301300247619000612_303085.

Довод Управления о том, что стоимость бездоговорного потребления электрической энергии составляет 152 082 руб. 69 коп., поскольку расчет произведен ответчиком с учетом графика работы наружного освещения, в соответствии с которым включение и отключение наружного освещения происходит в указанное время в течение суток, несостоятелен в силу п. 196 Основных положений N 442, которым установлено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) определяется расчетным способом в соответствии с действующим законодательством с даты предыдущей контрольной проверки приборов учета до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Иные данные, в том числе о продолжительности часов работы энергосетевых объектов не применимы, так как расчет за фактическое количество потребленной электрической энергии осуществляется в соответствии с заключенными с энергоснабжающей организацией договорами на основании показаний приборов учета.

Как следует из формулы, приведенной в пункте 2 приложения № 3 к Основным положениям, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным путем исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) и периода времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, но не более чем 8 760 часов.                    Поскольку расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии осуществляется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля), то предполагается 24- часовое потребление электроэнергии, без учета периодов работы наружного освещения.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Десятого арбитражного апелляционного суда  по делу № А41-40979/2019, в постановлении Десятого арбитражного апелляционного суда  по № А41-254/2023.

Таким образом, поскольку объем неучтенного (бездоговорного) потребления электрической энергии определен истцом в соответствии с нормами действующего законодательства, требования истца удовлетворены правомерно и обоснованно.

Данных о том, что оплату за освещение на спорных улицах населенных пунктах должно осуществлять какое-то иное лицо, суду не представлено. На соответствующий вопрос суда представитель Управления подтвердил, что оплата должна быть осуществлена последним. 

     Согласно пункту 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Неосновательное обогащение, применительно к случаям бездоговорного потребления электрической энергии, выражается в сбережении лицом, осуществляющим такое потребление, денежных средств в размере стоимости электроэнергии, полученной посредством самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства  и (или) в отсутствие договора энергоснабжения, купли – продажи электрической энергии (мощности).

          В соответствии с ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательства наличия у управления документов о технологическом присоединении электроустановок к электрическим сетям (договор технологического присоединения, акты о технологическом присоединении), наличие договора энергоснабжения, заключенного в установленном порядке с гарантирующим поставщиком, наличие документов, подтверждающих оплату за потребленную электрическую энергию, в материалы дела не представлено.

Настаивая на исковых требованиях к Администрации, общество "Башкирэнерго" исходит из буквального толкования абзаца 8 пункта 2 Основных положений № 442 и указывает, что для квалификации потребления электрической энергии как бездоговорного достаточно наличие одного из признаков: 1) самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства или 2) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора.

Согласно правовой позиции, неоднократно высказанной Конституционным Судом Российской Федерации (постановление от 06.06.1995 № 7-П, от 13.06.1996 № 14-П), суды при рассмотрении дела обязаны исследовать по существу все фактические обстоятельства и не должны ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы; иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, оказывалось бы существенно ущемленным. Применение норм права не должно приводить к неосновательному обогащению одной стороны обязательства за счет другой его стороны, даже если формальное содержание нормы при грамматическом ее толковании ведет к такому результату.

По смыслу действующего законодательства бездоговорное потребление предусматривает целенаправленные действия лица на получение электроэнергии вне договора и как следствие - его оплаты. Таким образом, истец должен был доказать волеизъявление стороны на нарушение договорных отношений и требований закона (по возмездному приобретению электроэнергии).

Заявляя требования о взыскании бездоговорного потребления, истец должен доказать, что внедоговорное потребление имело место в интересах того лица к которому предъявлены требования, в рассматриваемом случае присоединение наружного освещения осуществлено иными лицами, за действия которых местный орган власти не должен нести ответственность.

Основания полагать Администрацию лицом, намеренно уклонявшимся от оплаты электрической энергии, у суда отсутствуют. 

При этом суд учитывает совершенные Администрацией после выявления факта наружного освещения при отсутствии заключенного с кем-либо договора энергоснабжения активные действия для принятия на себя обязанности по организации уличного освещения и вступлению в соответствующие договорные правоотношения.

Исковые требования к Администрации среди прочего мотивированы обществом "Башкирэнерго" фактом потребления электрической энергии для целей уличного освещения именно муниципальным образованием, как лицом, обязанным в силу закона обеспечить территорию уличным освещением.

Действительно, в силу пункта 4 части 1, части 3 статьи 14 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 14 Закона № 131-ФЗ утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами осуществляет местная администрация. 

Пунктом 4 части 2 статьи 45.1 Закона № 131-ФЗ установлено, что правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений.

Таким образом, организация благоустройства – оборудование освещения территории общего пользования, должна быть возложена на муниципальное образование.

Как указал Конституционный суд РФ в определении от 09.11.2017 № 2516-О, направления деятельности администраций городских округов – в рамках общих принципов правового регулирования компетенции муниципальных образований – выражены в правовых нормах общего характера, поэтому содержание такой деятельности, включая конкретные способы, методы, средства решения вопросов местного значения, должно раскрываться во взаимосвязи с положениями специального отраслевого, в том числе бюджетного, законодательства. Понятие "организация", используемое для целей определения вопросов местного значения, подразумевает необходимость решения органами местного самоуправления ряда задач публично-властного характера, в том числе регулирующего, распорядительного, контрольного и иного организованно-властного воздействия, в целях реализации системы мер жизнеобеспечения населения в конкретной сфере и гарантирования соответствующих публично значимых услуг. Термин "организация" в любом случае не может трактоваться как предполагающий всю полноту ответственности муниципальных образований в соответствующей сфере деятельности, поскольку в противном случае допускалась бы как возможность произвольного возложения на муниципальные образования публично-правовых обязательств, так и возможность выхода муниципальных образований за пределы своей компетенции. Поэтому содержательное наполнение компетенции муниципальных образований, определяемое указанным термином, не может раскрываться в отрыве от содержания компетенции иных территориальных уровней публичной власти, а также вне связи с обязанностями, которые могут быть возложены на участников гражданского оборота с учетом особенностей той или иной сферы отношений.

Само по себе отнесение к компетенции муниципального образования организации уличного освещения на соответствующей территории не должно влечь автоматического возложения на Администрацию обязанности по компенсации расходов иных лиц, понесенных в связи с освещением улиц.

       В рассматриваемом случае доводы общества "Башкирэнерго" о том, что организация электроснабжения в границах сельского поселения относится к вопросам местного значения, не влияет на выводы суда, поскольку сам факт бездоговорного потребления электроэнергии Администрацией не доказан, а обязанность сетевой организации по контролю за возможным подключением третьих лиц к ее электросетям, в том числе для организации уличного освещения, не может быть возложена на муниципальное образование.

      С учетом вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств дела суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания денежных средств за потребление электроэнергии именно с  Управления.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными по акту №113900221А0016 от 25.03.2021 за период с 15.06.2021 по 31.03.2022 в размере 7 563 руб. 65 коп.; по акту № 113900407А0288 от 14.12.2022 за период с 13.02.2023 по 09.03.2023 в размере                 795 руб. 05 коп.

В соответствии со ст. 1107 Гражданского Кодекса Российской Федерации, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. 

Суд пришел к выводу об обоснованности исчисления истцом периода начисления процентов за пользование чужими денежными средствами.

Согласно положениям ст. 395 Гражданского Кодекса Российской Федерации, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. 

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 

Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Если подлежащая уплате сумма процентов явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд по заявлению должника вправе уменьшить предусмотренные договором проценты, но не менее чем до суммы, определенной исходя из ставки, указанной в пункте 1 настоящей статьи.

Требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами обоснованы, факт пользования чужими денежными средствами подтверждается материалами дела, расчет процентов проверен, признан верным. Возражения относительно порядка начисления процентов и арифметической правильности расчета от ответчика не поступили.

Истцом также заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ, начисленные на сумму задолженности с даты вынесения решения по день фактического исполнения обязательства.

Согласно статье 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. 

Поскольку суд признал требования истца о взыскании задолженности обоснованными, то взыскание с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации является правомерным. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. 

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов. 

Таким образом, требование об уплате процентов за пользование чужими денежными средствами с даты вынесения решения по день фактического исполнения обязательства является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При этом суд не усматривает оснований для взыскания неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами с ответчиков в солидарном порядке в силу отсутствия правовых оснований для применения норм о солидарной ответственности.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить.

Взыскать с Управления по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) неосновательное обогащение, выразившееся в бездоговорном потреблении электроэнергии, в размере в размере 265 352 руб. 75 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере  8 358 руб. 70 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму в размере 265 352 руб. 75 коп. на основании ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, с даты вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения обязательства, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 704 руб.

В удовлетворении требования о взыскании задолженности в солидарном порядке отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

 

Судья                                                                                                           А.А. Исхакова