АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016 E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98, 3-82-40, факс 2-11-23 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-2051/2023

г. Биробиджан

07 сентября 2023 года

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе: судьи Завалиной О.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления  Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области (г. Биробиджан  Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к муниципальной казенной образовательной организации дополнительного  образования "Детская школа искусств" (г. Облучье Облученского района  Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о взыскании 1000 рублей, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, 

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области  (далее – Управление, налоговый орган) обратилось в Арбитражный суд Еврейской  автономной области с заявлением к муниципальной казенной образовательной  организации дополнительного образования "Детская школа искусств" (далее –  

Организация) о взыскании 1000 рублей штрафа за непредставление в  установленный срок налоговой декларации по земельному налогу за 2011 год.  

Также налоговый орган заявил ходатайство о восстановлении пропущенного  процессуального срока на подачу заявления, в котором указал, что срок пропущен  в связи с возросшим объемом работы.  

В силу части 1 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ) дела о взыскании с лиц,  осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность,  обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются  арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным  настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам,  предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями,  установленными в настоящей главе.  

На основании части 4 статьи 137 АПК РФ арбитражный суд в  предварительном судебном заседании перешел к рассмотрению спора по существу.  

В порядке части 2 статьи 215 АПК РФ судебное разбирательство проведено  без участия представителя заявителя и представителя ответчика, извещенных  надлежащим образом о времени и месте слушания дела.  

Изучив и оценив имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд  приходит к следующим выводам.  

В соответствии с частью 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о  взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном  заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы  задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании,  проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.  

Из представленных доказательств следует, что Организация  зарегистрирована в качестве юридического лица 21.11.2002 за основным  государственным регистрационным номером 

<

***>, поставлена на учет в  налоговом органе с присвоением идентификационного номера налогоплательщика  

<

***>.  

Ответчик является плательщиком земельного налога. 

Решением МИФНС России № 1 по Еврейской автономной области от  

24.01.2013 № 1004 за непредставление в установленный срок налоговой  декларации по земельному налогу за 2011 год Организация привлечена к налоговой  ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса  Российской Федерации (далее – НК РФ) с назначением штрафа в размере 1000  рублей.  

В связи с неоплатой штрафа ответчику в соответствии со статьей 69 НК РФ  направлено требование от 25.02.2013 № 104.  

Указанное требование не исполнено. 

Поскольку задолженность не погашена ответчиком в добровольном порядке,  Управление обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.  

Факт наличия задолженности, ее размер ответчиком не оспорен,  доказательствами уплаты заявленной суммы обязательных платежей на момент  рассмотрения дела суд не располагает.  

Вместе с тем, как разъяснено в пункте 60 постановления Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 "О некоторых  вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой  Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении заявлений  налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на  основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ,  судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо  проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения  налоговых органов в суд. Учитывая, что данные сроки в силу названных норм  могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое  восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа,  в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае  отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований  налогового органа.  

При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин  пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом  (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего  заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске),  кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в  

длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные  причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.  

В пункте 1 статьи 46 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или  неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога  исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные  средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента)  - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные  денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных  счетах, специальных счетах фондов референдума.  

В силу пункта 3 названной статьи решение о взыскании принимается после  истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее  двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое  после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не  подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о  взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или  индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.  Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения  срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной  причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.  

Согласно пункту 1 статьи 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7  статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет  имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика  (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в  пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в  отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46  настоящего Кодекса.  

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика  (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя  принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования  об уплате налога или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 3  статьи 46 настоящего Кодекса. Решение о взыскании налога за счет имущества  налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального  

предпринимателя, принятое после истечения указанных сроков, считается  недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган  может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика  (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя  причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в  течение двух лет со дня истечения соответственно срока исполнения требования об  уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 3 статьи 46  настоящего Кодекса. Пропущенный по уважительной причине срок подачи  заявления может быть восстановлен судом.  

Срок исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам,  налогам, пеней и штрафов от 25.02.2013 № 104 истек 18.03.2013.  

Решение о взыскании за счет денежных средств ответчика, постановление о  взыскании за счет имущества Организации по указанному требованию не  принимались.  

При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о том, что  Управлением пропущены предусмотренные статьями 46, 47 НК РФ сроки на  подачу настоящего заявления в арбитражный суд.  

Указанные заявителем причины его пропуска (большой объем работы)  являются внутренними организационными и потому не могут быть признаны  судом уважительными.  

На основании изложенного заявленное налоговым органом ходатайство о  восстановлении срока на подачу заявления суд признает необоснованным и  отклоняет.  

Пропуск срока подачи заявления в суд и отказ в удовлетворении ходатайства  о его восстановлении является самостоятельным основанием для отказа в  удовлетворении заявленных требований.  

При таких обстоятельствах заявление Управления удовлетворению не  подлежит.  

Руководствуясь статьями 117, 167-170, 176, 180, 181, 216 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

в удовлетворении ходатайства Управления Федеральной налоговой службы по  

Еврейской автономной области о восстановлении пропущенного процессуального  срока на подачу заявления отказать.  

В удовлетворении требований Управления Федеральной налоговой службы  по Еврейской автономной области о взыскании с муниципальной казенной  образовательной организации дополнительного образования "Детская школа  искусств" 1000 рублей штрафа отказать.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а  также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд  Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения  арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции  отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды  апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской  автономной области.  

Судья О.В. Завалина  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 13.02.2023 1:56:00Кому выдана Завалина Ольга Викторовна