Арбитражный суд Краснодарского края 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-1657/2024

г. Краснодар

17 июня 2024 года

Резолютивная часть решения от 29 мая 2024 года

Полный текст судебного акта изготовлен 17 июня 2024 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Кирий О.В. 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Медведевым К.Н.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению  

ПАО «Ростелеком», г. Санкт-Петербург (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к Управлению образования администрации муниципального образования Тихорецкий район (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

о взыскании задолженности за предоставленные услуги связи,

при участии:

от ответчика: Власова Г.П. – начальник управления (распоряжение), Косова М.А. - представитель,

от истца: не явился, уведомлен,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Ростелеком», г. Санкт-Петербург (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Управлению образования Администрации муниципального образования Тихорецкий район (далее - ответчик) о взыскании задолженности по договору об оказании услуг связи от 01.01.2023 №208-I в размере 10 406,43 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Представитель ответчика в судебном заседании представил пояснения с документальным подтверждением.

Истец, уведомленный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора, в судебное заседание не явился, направил возражения на отзыв с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца. Ходатайство удовлетворено.

В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судом объявлен перерыв 16-00 час. После перерыва судебное разбирательство продолжено в отсутствии сторон, без ведения аудиозаписи.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела между ПАО Ростелеком (оператор) и управлением образования администрации муниципального образования Тихорецкий район (абонент) заключен государственный контракт об оказании услуг электросвязи юридическому лицу, финансируемому из средств соответствующего бюджета № 208-I от 01.01.2022 г., по условиям которого оператор обязуется оказывать абоненту услуги связи, тарифный план – образование VPN 128 кб низкоскоростной.

Цена настоящего контракта составляет 6 937,62 руб., в том числе НДС 20% 1 156,27 руб. Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, указанный в п. 6.1 контракта (п. 1.4 контракта).

Согласно п. 6.1 контракта срок его действия определен с 01.01.2022 г. по 30.06.2022 г.

В соответствии с приложением № 1 к контракту адрес установки абонентского оборудования: г. Тихорецк, 

<

...>.

Параллельно с указанным договором между сторонами заключен государственный контракт об оказании услуг электросвязи юридическому лицу, финансируемому из средств соответствующего бюджета № 208-ЕТТН от 01.01.2022 г., по условиям которого оператор обязуется оказывать абоненту услуги связи, тарифный план – ETTH Unilm 2.0.1_10Mбит/c (высокоскоростной).

Цена контракта составляет 25 920 руб., в том числе НДС. Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, указанный в п. 6.1 контракта (п. 1.4 контракта).

Согласно п. 3.1 контракта срок его действия определен с 01.01.2022 г. по 31.12.2022 г.

В соответствии с приложением № 1 к контракту адрес установки абонентского оборудования: г. Тихорецк, 

<

...>.

Аналогичные договоры заключены в 2023 году, в том числе контракт об оказании услуг электросвязи юридическому лицу, финансируемому из средств соответствующего бюджета № 208-I от 01.01.2023 г. с аналогичными условиями и сроком действия с 01.01.2023 г. по 30.06.2023 г., а так же контракт об оказании услуг электросвязи юридическому лицу, финансируемому из средств соответствующего бюджета № 208-ЕТТН от 01.01.2023 г. с аналогичными условиями и сроком действия с 01.01.2023 г. по 31.12.2023 г.

ПАО «Ростелеком» установлено, что на стороне управления образовалась задолженность по оплате оказанных услуг связи по контрактам № 208-I от 01.01.2022 г. и № 208-I от 01.01.2023 г. за период с июля 2022 г. по сентябрь 2023 г. в размере 10 406,43 руб.

Уклонение управления от оплаты указанной задолженности послужило основанием для обращения общества в суд с настоящими исковыми требованиями.

Принимая решение по настоящему делу, суд исходил из следующего.

Спорные правоотношения по своей правовой природе подпадают под правовое регулирование общих норм обязательственного права, содержащихся в части первой гражданского кодекса Российской Федерации, а также подлежат специальному регулированию нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской  Федерации (далее – ГК РФ).

В соответствии с положениями ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с положениями ст. 783 ГК РФ, к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде (ст. 702 - 729 Кодекса), если это не противоречит ст. 779 - 782 Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Подписание актов выполненных работ (услуг) свидетельствует о потребительской ценности для ответчика полученного результата, желании им воспользоваться и устанавливает обязанность уплатить денежные средства.

В соответствии с положениями ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии с положениями ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В порядке ст. 65 АПК РФ в подтверждение заявленных требований истцом представлены: контракты по оказанию услуг связи, по которым образовалась задолженность, счета за предоставленные услуги связи и счета-фактуры за период с июля 2022 года  по сентябрь 2023 года на сумму 10 406,43 руб.

Возражая против требований истца, ответчик сослался на следующие обстоятельства.

Договор об оказании услуг связи от 01.01.2022 г. № 208-1, заключенный управлением образования с ПАО «Ростелеком» с 01.01.2022 г. по 30.06.2022 г. на сумму 6937,62 рублей, оплачен в полном объеме.

Договор об оказании услуг связи от 01.01.2023 г. № 208-1, заключенный управлением образования с ПАО «Ростелеком» с 01.01.2023 г. по 30.06.2023 г. на сумму 6937,62 рублей, оплачен в полном объеме.

Таким образом, по мнению ответчика, претензия по оплате за январь и февраль 2023 года является необоснованной.

Так же ответчик, пояснил, что подключение управления образования к услугам связи по доступу к сети «Интернет» обеспечено только по одному оптическому кабелю. Договор об услугах связи по высокоскоростному доступу заключался с 01.01.2022 г. по 31.12.2022 г. и с 01.01.2023 г. по 31.12.2023 г. (договора от 1 января 2022 года № 208-ЕТТН, 1 января 2023 года № 208-ЕТТН) со скоростью доступа 20,0 Мбит/с. Оплата по этим договорам за 2022 год в размере 25 920 рублей и за 2023 год в размере 25 920 рублей произведена согласно выставленным счетам в полном объеме.

Технически в управлении образования один интернет-кабель от ПАО «Ростелеком». По одному кабелю невозможно одновременно предоставлять два вида доступа одному и тому же пользователю.

Учитывая, что скорость доступа по договору № 208-1 составляет всего 128 Кбит/с, она автоматически поглощается скоростью 20 Мбит/с по договору № 208-ЕТТН. Таким образом, никаких дополнительных услуг связи ПАО «Ростелеком» управлению образования не оказывал.

В связи с чем, ответчик считает необоснованными претензии ПАО «Ростелеком» по оплате услуги связи за период времени после завершения даты действия заключенных договоров от 01.01.2022 г. № 208-I и от 01.01.2023 г. № 208-I.

Изучив позиции сторон и исследовав материалы дела в порядке ст. 71 АПК РФ суд считает доводы ответчика необоснованными, а исковые требования подлежащими удовлетворению, в виду следующего.

Возражения ответчика относительно заявленных требований общества о взыскании задолженность за январь-февраль 2023 года по договору от 01.01.2023 г. № 208-I не нашли своего подтверждения, поскольку согласно расчету истца задолженность за январь-февраль 2023 года оплачена ответчиком и истцом не заявлены требования о повторном взыскании долга за данные месяцы.

Так из расчета истца следует, что последний просит взыскать задолженность по контрактам от 01.01.2022 г. № 208-I и от 01.01.2023 г. № 208-I за 9 месяцев: с июля 2022 года по декабрь 2022 года (включительно) и с июля 2023 года по сентябрь 2023 года (включительно) в размере 10 406, 43 руб. (1 156,27 руб. х 9).

Действительно данные периоды не входят в периоды действия контрактов от 01.01.2022 г. № 208-I (с 01.01.2022 г. по 30.06.2022 г.) и от 01.01.2023 г. № 208-I (с 01.01.2023 г. по 30.06.2023 г.).

Между тем, согласно ст. 51.1. Федерального закона от 07.07.2003 г. №126-ФЗ «О связи» с 30.12.2021 г. внесены следующие существенные для ПАО «Ростелеком» изменения: установлено, что если финансирование оказания услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика осуществляется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, оператор связи, заключивший контракты (договоры), не вправе приостанавливать и (или) прекращать оказание услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика без согласия в письменной форме соответствующего заказчика любой организационно-правовой формы.

Таким образом, по контрактам от 01.01.2022 г. № 208-I и от 01.01.2023 г. № 208-I ПАО «Ростелеком» в отсутствие письменного уведомления управления о прекращении оказания услуг связи по данным договорам продолжало оказывать услуги ответчику после истечения срока действия контрактов.

Согласно п. 2 ст. 54 Федерального закона Российской Федерации «О связи» №126-ФЗ от 07.07.2003 г. основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания средств измерений, средств связи с измерительными функциями, учитывающих объем оказанных услуг связи операторами связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.

Факт предоставления услуг по контрактам подтверждается расшифровкой трафика интернета из автоматизированной системы расчетов (АСР) Онима, т.е. ответчик пользовался услугой в спорный период. В дополнение истцом приложен действующий сертификат соответствия на данную АСР.

Также истцом приложена ведомость по состоянию на 28.05.2024 г., сформированная в АСР Курс, подтверждающая наличие задолженности на указанную дату и отсутствие оплат по лицевому счету 

<

***> после подачи искового заявления в суд, а также действующий сертификат соответствия на данную АСР.

Таким образом, суд считает, что истцом доказан факт пользования истцом оказанных в спорный период услуг связи.

При этом, ссылки ответчика относительно подключения управления образования к услугам связи по доступу к сети «Интернет» только по одному оптическому кабелю, что не позволяет предоставлять два вида доступа одному и тому же пользователю, не принимаются судом во внимание, поскольку ответчиком не доказано, что период действия двух контрактов: № 208-ЕТТН от 01.01.2022 г. и от 01.01.2022 г. № 208-I и аналогичных от 2023 года существовало два кабеля, а не один.

С учетом установленного, поскольку размер задолженности подтвержден материалами дела, исковые требования о взыскании задолженности в размере 10 406,43 руб. подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате госпошлины в порядке ст. 110 АПК РФ подлежат возмещению истцу ответчиком как проигравшей стороной.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 156, 163, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с управления образования Администрации муниципального образования Тихорецкий район (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу ПАО «Ростелеком», г. Санкт-Петербург (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) задолженность по контрактам от 01.01.2022 г. № 208-I и от 01.01.2023 г. № 208-I за период с июля 2022 года по декабрь 2022 года и с июля 2023 года по сентябрь 2023 года в размере 10 406, 43 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 2 000 руб.

Данное решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, в арбитражный суд кассационной инстанции - в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Судья                                                                                                                       О.В. Кирий