ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-46068/2023

город Ростов-на-Дону

02 июня 2024 года

15АП-6837/2024

 

Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2024 года

Полный текст постановления изготовлен 02 июня 2024 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Маштаковой Е.А.,

судей Ковалевой Н.В., Новик В.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Семичасновым И.В.,

при участии представителей:

от истца: ФИО1 по доверенности № 1183 от 12.12.2022, 

от ответчика: ФИО2 по доверенности № 13 от 20.12.2023, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Комфорт групп» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 29.03.2024 по делу № А53-46068/2023

по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Комфорт групп» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности и пени,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (далее – истец, ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону») обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Комфорт групп» (далее – ответчик, ООО «Комфорт групп») о взыскании задолженности за август, сентябрь 2023 года в размере 1046002,86 руб., пени с 16.09.2023 по 25.03.2024 в размере 107550,59 руб., пени по день фактической оплаты задолженности (с учетом принятых судом первой инстанции уточнений первоначально заявленных исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 29.03.2024 (с учетом определения об исправлении опечатки от 29.03.2024):

- взыскано с ООО «Комфорт групп» в пользу ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» 1177355,45 руб., из них 1046002,86 руб. – задолженность, 107550,59 руб. - пеня, 23705 руб. – расходы по оплате государственной пошлины, 97 руб. – расходы по отправке почтовой корреспонденции, а так же пеня с 26.03.2024 по день фактической оплаты задолженности 1046002,86 руб. на основании абз. 10 п.2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35- ФЗ «Об электроэнергетике»;

- взыскана с ООО «Комфорт групп» в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 831 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Комфорт групп» обжаловало его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В апелляционной жалобе общество просит отменить решение и принять новый судебный акт, которым отказать ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» в удовлетворении исковых требований в части разногласий задолженности за август - сентябрь 2023 на сумму 15544,70 руб., разногласий по пене с 16.09.2023 по 25.03.2024 на сумму 1452,12 руб. 

Жалоба мотивирована тем, что суд необоснованно взыскал задолженность по пр-ту ФИО3, 52 литер 2. Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества. Спорные строения не могут быть отнесены к многоквартирным домам, так как не имеют элементов общего пользования, из каждого помещения имеется самостоятельный выход на прилегающую территорию общего пользования. Необходимость установления общедомовых приборов учета электроэнергии в таких домах отсутствует, что обусловлено следующим. Как указано выше, спорный дом не является многоквартирным, соответственно установленный прибор учета не является общедомовым.

Суд необоснованно взыскал задолженность по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Каширская, д. 8 и ул. Каширская, д. 8/3. Исходя из фактических обстоятельств дела квартиры с 1 по 23 (бывшая гостиница) по МКД ул. Каширская 8/3 подключены к прибору учета МКД по ул. Каширская 8. Между тем истец, рассчитывая задолженность по ул. Каширской 8/3, необоснованно минусует объемы потребления электроэнергии кв. с 1 по 23, в то время как данные квартиры потребляют электроэнергию другого МКД ул. Каширская 8. В результате объем СОИД по Каширской 8/3 необоснованно занижен и соответственно по Каширской 8 завышен.  При этом по ул. Каширская д. 8 ежемесячно происходит сверхнормативное потребление СОИДов, ввиду тех же обстоятельств. При правильном начислении потребления электроэнергии по СОИДам, объем по ул. Каширская, д.8/3 был бы начислен так же в пределах норматива по пониженному тарифу, а объем электроэнергии по ул. Каширская д.8 был бы уменьшен на потребление кв. 1-23 по адресу ул. Каширская д.8/3 и сверхнормативного потребления и повышенного тарифа не было бы.

В отзыве на апелляционную жалобу ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» указало на законность и обоснованность принятого арбитражным судом первой инстанции решения, просило в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, дал пояснения по существу спора.

Представитель истца против доводов апелляционной жалобы возражал, дал пояснения по существу спора.

Законность и обоснованность решения суда проверены судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» осуществляет поставку коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах, поадресно, поименованных в расчете задолженности.

Договоры энергоснабжения заключены с каждым конкретным гражданином в отдельности. Также, на каждого конкретного гражданина открыт лицевой счет, по которому ведется учет потребленной гражданином электроэнергии, начисления и оплаты.

Договоры энергоснабжения между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и гражданами, проживающими в вышеуказанных многоквартирных домах, являются действующими.

Согласно выписке из реестра лицензий Ростовской области, в котором содержится поадресный перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении лицензиатов, размещенной на официальном сайте Государственной жилищной инспекции Ростовской области (http://qzhi.do№la№d.ru/), управление указанными в расчете задолженности многоквартирными домами, осуществляет ООО «Комфорт групп». ООО «Комфорт групп» не обратилось в адрес ресурсоснабжающей организации с целью заключения договора энергоснабжения. На предложение истца от 29.10.2021 о заключении в письменном виде договора энергоснабжения, ответчик не отреагировал.

Ответчику поставлена электроэнергия за август 2023 года в размере 700505,60 руб., за сентябрь 2023 года в размере 345497,26 руб., а всего - на сумму 1046002,86 руб., которая ответчиком не оплачена.

Ответчику направлена претензия от 18.10.2023 о необходимости погашения задолженности, однако претензия оставлена ответчиком без внимания, что и послужило основанием для обращения с иском в суд.

Вынося обжалуемое решение, суд первой инстанции верно руководствовался следующими нормами права.

Согласно п. 72 Основных положений и пунктам 6, 7, 30 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами № 354.

Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определяется в соответствии с пунктами 40, 42, 44 Правил № 354, и включает в себя объем коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, и объем коммунальных услуг, потребляемых в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 176-ФЗ) положения пункта 2 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 01.01.2017.

В целях реализации нового порядка определения размера платы за содержание жилого помещения утверждено Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее - Постановление № 1498), которым предусмотрены случаи и порядок включения в размер платы за содержание жилого помещения расходов коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также новые правила покупки у ресурсоснабжающих организаций коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества, управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами (далее - товарищества, кооперативы).

Частью 9.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Такая возможность потребления коммунальных услуг в многоквартирном доме установлена в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), в соответствии с пунктом 4 которых потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения при условии наличия в многоквартирном доме соответствующих внутридомовых инженерных систем, по которым холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, используемая в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, подаются в жилые и нежилые помещения, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а коммунальные услуги водоотведения предоставляются при наличии в многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, по которым сточные воды отводятся от жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Соответственно, если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод, в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме.

Постановлением № 1498 предусмотрено внесение в Правила № 354, а также в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) изменений, в соответствии с которыми расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Потребители коммунальных услуг в таких многоквартирных домах с 01.01.2017 обязаны вносить плату за коммунальные услуги исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом или нежилом помещении.

В соответствии с частью 11 статьи 12 Федерального закона № 176-ФЗ, начиная с 2017 года при утверждении и применении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги не учитываются расходы граждан, связанные с оплатой коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды в 2016 году.

Управляющие организации, а также товарищества, кооперативы, управляющие многоквартирным домом без заключения договора управления с управляющей организацией (далее - исполнители) на основании пункта 21.1 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, приобретают у ресурсоснабжающих организаций коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, путем заключения договоров ресурсоснабжения:

- на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях предоставления коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме и в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (если управляющая организация, товарищество, кооператив являются исполнителями коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме);

- на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (если управляющая организация, товарищество, кооператив не предоставляют коммунальную услугу потребителям в многоквартирном доме в случаях, допускаемых жилищным законодательством).

Постановлением № 1498 предусмотрено, что объем коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, подлежащий ежемесячной оплате исполнителем, определяется исходя из разницы между объемом коммунальных ресурсов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами № 354, а при отсутствии общедомовых приборов учета - исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также тарифов, установленных в соответствии с федеральным законом.

Кроме того, согласно п. 4 Правил № 124 Управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил.

Как указано выше ООО «Комфорт групп» не обратилось в адрес ресурсоснабжающей организации с целью заключения договора энергоснабжения. На предложение истца от 29.10.2021 о заключении в письменном виде договора энергоснабжения, ответчик не отреагировал.

Между тем, обязанность управляющих организаций, товариществ, кооперативов, заключить договор ресурсоснабжения с ресурсонабжающей организацией в случаях, установленных в пункте 21.1 Правил № 214 исходит из положений части 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой управляющие организации товарищества, кооперативы не вправе отказаться от заключения в соответствии с Правилами № 124, исходящими из части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор ресурсонабжения с ресурсоснабжающей организацией. 

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 9 пункта 2 информационного письма от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров: «В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее. Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные».

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент (потребитель) обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

За период август 2023 - сентябрь 2023 года объем СОИД составил 132310 кВт/ч. На основании поставленного объема за указанный период выставлены счета-фактуры на сумму 1046002,86 руб.

Срок оплаты электрической энергии для исполнителей коммунальных услуг императивно установлен пунктом 81 «Основных Положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 - до 15 числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Данные условия закона ответчик нарушил, своевременно не производил оплату за поставленный ресурс, в связи с чем им не оплачена в полном объеме электрическая энергия, потребленная за период август 2023 - сентябрь 2023 на сумму 1046002,86 руб.

Возражая, ответчик указал, что один из домов, находящихся в управлении ответчика и по которому взыскивается задолженность за электроэнергию, потребленную в целях содержания общего имущества в многоквартирным доме, является домом блокированной застройки.

Указанный дом не имеет мест общего пользования, что позволяет сделать вывод о том, что это дом блокированной застройки, а не многоквартирный.

По каждому из домов размещена информация на официальных сайтах www.reformagkh.ru и www.dom.gosuslugi.ru. предназначенных для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, о типе дома - жилой дом блокированной застройки.

В управлении ООО «Комфорт Групп» находится два дома по адресу ФИО3 51, один их которых 5-ти этажный (лит.Ж), является многоквартирным, а второй - 2-х этажный (лит.В.Г.) - блокированный. Блокированность застройки подтверждается также актом визуального обследования от 07.10.2021 по пр-ту ФИО3, 51.

Указанный довод ответчика правомерно отклонен судом первой инстанции и повторно отклоняется апелляционной коллегией ввиду следующего.

С 01.03.2022 вступили в силу изменения в Градостроительный и Жилищный кодексы Российской Федерации, появилось определение двух категорий жилья - многоквартирный дом и дом блокированной застройки.

Понятие жилого дома блокированной; застройки содержится в пункте 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), согласно которой под жилым домом блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания: одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним; блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Для жителей больших городов более привычное название такого типажилья - таунхаус, лейнхаус или дуплекс. Таунхаусы - малоэтажные жилые домана несколько многоуровневых жилых помещений с изолированными входами безобщего подъезда.

В соответствии со строительными нормами и правилами «Дома жилые одноквартирные» (СНиП 31-02-2001), утв. Постановлением Госстроя России от 22.03.2001 № 35, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

При этом согласно строительным нормам и правилам «Здания жилыемногоквартирные» (СНиП 31-01-2003), утв. постановлением Госстроя России от23.06.2003 № 109, данные нормы и правила не распространяются: наблокированные жилые дома, проектируемые в соответствии с требованиямиСНиП 31-02, в которых помещения, относящиеся к разным квартирам, нерасполагаются друг над другом и общими являются только стены междусоседними блоками.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16ЖК РФ).

В то же время в жилых домах блокированной застройки для проживания одной семьи предназначена не квартира, а блок, расположенный на отдельном земельном участке (пункт 2 части 2 статьи 491 Гр К РФ).

Дома блокированной застройки не предусматривают общие внутренние помещения, а также мусоропровод, коммуникационные шахты, лифты и прочее. Каждый владелец жилья может оформить автономно свой земельный участок в собственность.

Дома блокированной застройки можно поставить на кадастровый учет и регистрировать права на них как на здание с назначением «жилой дом».

Дом блокированной застройки эксплуатируется с учетом необходимости обеспечить безопасность всем домам, которые находятся с ним в одном ряду.

В случае реконструкции одного из домов блокированной застройки потребуется согласие собственников всех домов блокированной застройки, расположенных в одном ряду,

В то же время объекты блокированной застройки не участвуют в региональных программах капремонта.

Поскольку каждый блок должен соответствовать признакам индивидуального жилого дома и должен быть расположен на отдельном земельном участке, в отношении жилого дома блокированной застройки должны быть получены правоустанавливающие и проектные документы:

- документ о выделении земельного участка для строительства жилого дома блокированной застройки;

- разрешение на строительство блока на выделенном земельном участке;

- технический паспорт на блок и кадастровый паспорт на земельный участок под блоком;

- блок и земельный участок должны быть зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество с указанием типа дома «жилой дом блокированной застройки»;      

- разрешение на ввод «жилого дома блокированной застройки» вэксплуатацию.

Таким образом, количество технических паспортов в отношении блоков жилого дома блокированной застройки, должно быть равным количеству таких блоков. При этом необходимо, чтобы количество выделенных земельных участков соответствовало количеству блоков. Однако ответчик не доказал отнесение спорных домов к жилым домам блокированной постройки.

Необходимо отметить различия в организации управления многоквартирным домом и жилыми домами блокированной застройки. Управление многоквартирными домами осуществляется управляющей организацией, а управление жилыми домами блокированной застройки осуществляется собственниками непосредственно.

Между тем, правительством Ростовской области утвержден порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов. Оценка технического состояния объектов мониторинга используется при принятии Правительством Ростовской области и Администрацией города Ростова-на-Дону управленческих решений.

Согласно данному порядку комиссия в составе представителя НКО «Фонд капитального ремонта», Департамента ЖКХ и энергетики, МУПТИиОН проводят визуальный осмотр строений на основании технической документации организации, осуществляющей техническую инвентаризацию. По результатам осмотра комиссия составляет акт визуального обследования, в котором указываются статус и тип застройки строений.

Данный акт является основанием для внесения НКО «Фонд капитального ремонта» изменений в части исключения объекта из Региональной программы капитального ремонта.

Вышеуказанный акт в отношении спорного объекта датируется 07.10.2021. Исходя из акта визуального осмотра следует, что строения литер «В» и литер «Г», расположенные по адресу: 

<

...>. имеют признаки жилых домов блокированной застройки.

Однако ответчик, являясь управляющей организацией в отношении спорных домов, не обращался в ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» с заявлением об исключении спорных домов из перечня точек поставки электроэнергии на общие домовые нужды в спорный период и не представлял доказательства отнесения спорных домов к «жилым домам блокированной застройки».

При этом на официальном сайте Госжилинспекции нет сведений об отнесении спорных домов к жилым домам блокированной застройки.

Данные выводы подтверждаются судебной практикой, в частности постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.04.2023 по делу № А53-40081/2021, постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.04.2023 по делу № А53-23461/2022; постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда № А53- 25131/2021.

Вместе с тем, характеристика спорных домов как зданий блокированной застройки и отсутствие в домах мест общего пользования не исключает необходимость осуществления начислений по общедомовому прибору учета (ОДПУ), поскольку ОДНУ определяет общий объем энергоресурсов, потребленных домом, а не фиксирует объем потребленного ресурса на общедомовые нужды. Дома блокированной застройки не отнесены к объектам, на которые в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении: и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не распространяются требования об обязательной организации учета используемых энергоресурсов (ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 01.01.2013, объекты, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем пять киловатт).

При наличии коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии, в домах блокированной застройки его показания фиксируют общий объем электрической энергии, потребленный домом, являющийся для ресурсоснабжающей организации полезным отпуском. Разница между показаниями ОДПУ и индивидуальных приборов учета подлежит оплате управляющей компанией в пользу ресурсоснабжающей организации.

Апеллянт указал, что расчет задолженности по МКД, расположенным по адресам: ул. Каширская, дом 8 и ул. Каширская, дом 8/3 в г. Ростове-на-Дону произведен неверно. 

Ответчик считает, что истец не доказал правильность исчисления фактически переданного объема электрической энергии на СОИД за период с февраля по март 2023 года.

Ответчик указал, что квартиры с 1 по 23 (бывшая гостиница) по МКД ул. Каширская, дом 8/3 подключены к прибору учета МКД по ул. Каширская, дом 8. Между тем, истец, рассчитывая задолженность по ул. Каширской, дом 8/3, необоснованно исключает объемы потребления электроэнергии квартир с 1 по 23, в то время как данные квартиры потребляют электроэнергию другого МКД по ул. Каширская, дом 8. В результате объем СОИД по ул. Каширской, дом 8/3 необоснованно занижен и, соответственно, по ул. Каширской, дом 8 завышен.

При правильном начислении потребления электроэнергии по СОИДам, объем по ул. Каширская, дом 8/3 был бы начислен так же в пределах норматива по пониженному тарифу, а объем электроэнергии по ул. Каширская, дом 8 был бы уменьшен на потребление квартир с 1 по 23 по адресу ул. Каширская, дом 8/3 и сверхнормативного потребления и повышенного тарифа не было бы.

Таким образом, ответчик полагает, что задолженность в февраль 2023 -март 2023 в МКД по ул. Каширской, дом 8 и 8/3 отсутствует.

Указанный довод ответчика подлежит отклонению на основании следующего.

Выходом по адресу ул. Каширская, дом 8/3, представителями ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и ООО «Комфорт групп» составлен акт, которым установлено, что по данному адресу расположено двухэтажное строение (бывшая гостиница), на втором этаже находятся 23 квартиры (с 1 по 23), электроснабжение которых выполнено в ВРУ-Р,4 кВ соседнего дома по адресу ул. Каширская, дом 8.

Настоящим актом также фиксируется необходимость управляющей компаний произвести переподключение данных квартир с 1 по 23 от ВРУ-0,4 кВ дома № 8 по ул. Каширская в ВРУ-0,4 кВ дома № 8/3.

Также, актом № 3223 от 21.09.2022 сторонами установлено, что квартиры с 1 по 23 (бывшая гостиница) ул. Каширская, дом 8/3 запитаны от РУ-0,4 кВ Каширская, дом 8, ОДПУ №01.1788162950684.

В соответствии с часть 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем).

В силу императивных норм (ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», ст. 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 36-ФЗ) ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», являясь гарантирующим поставщиком на территории Ростовской области, осуществляет деятельность по купле-продаже электрической энергии, в связи с чем, не владеет на праве собственности электрическими сетями, не использует электрические сети, не вправе вносить изменения в схему подключения и не может являться потребителем электрической энергии посредством электросетевого хозяйства.

Ответственность за надлежащую схему подключения спорного домалежит на управляющей компании, которая в силу жилищного законодательствавыступает в интересах граждан.

Письмом № 27198-26/2601 от 22.09.2022 ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» известило ООО «Комфорт групп» об обследовании схемы подключения многоквартирных домов № 8 и 8/3 по ул. Каширская, с необходимостью привести их в соответствие и последующим предоставлением информации в адрес гарантирующего поставщика.

По сведениям Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), МКД по ул. Каширской, дом 8 находится в управлении ООО «Комфорт Групп» с января 2022 года, а МКД по ул. Каширская, дом 8/3 в управлении с февраля 2022 года.

Между тем, ответчик, приступив к управлению данными МКД (т.е. с февраля 2022 года), мер по выявлению подключения к сетям дома № 8 спорных квартир не предпринял, как это требуется в соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Позиция истца подтверждается судебной практикой по делу №№ А53-38535/2022, А53-11113/2023, А53-20138/2023 по аналогичным спорам между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и ООО «Комфорт Групп».

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что ввиду неоплаты потребленного коммунального ресурса, требование истца о взыскании задолженности в размере 1046002,86 руб. за август и сентябрь 2023 года подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Истцом также заявлено о взыскании пени за период с 16.09.2023 по 25.003.2024 в размере 107550,59 руб., а также о взыскании пени по день фактической оплаты задолженности.

Рассматривая указанное требование, суд руководствовался следующим.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу абзаца 10 пункта 2 статьи 37 Закона N 35-ФЗ управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Суд первой инстанции проверил расчет неустойки и, признав его верным, взыскал неустойку за период с 16.09.2023 по 25.003.2024 в размере 107550,59 руб.

При присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, по смыслу п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения.

Учитывая, что материалами дела подтверждена просрочка по оплате электроэнергии, требования истца о взыскании пени заявлены правомерно и удовлетворены в размере 107550,59 руб., а так же пени с 26.03.2024 по день фактической оплаты задолженности 1 046 002,86 руб. на основании абз. 10 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

С учетом изложенного, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Заявителем апелляционной жалобы не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы заявителя, изложенные в жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда, в связи с чем признаются апелляционным судом несостоятельными.

Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы (платежное поручение № 491 от 13.05.2024) подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 29.03.2024 по делу № А53-46068/2023 (с учетом определения об исправлении опечатки от 29.03.2024) оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий                                                                              Е.А. Маштакова

Судьи                                                                                                               Н.В. Ковалева

                                                                                                                           В.Л. Новик