АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Решение

11 июня 2019 года                                                   Дело № А71 - 24756/2018

Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2019 года

В полном объеме решение изготовлено 11 июня 2019 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи М.В.Лиуконен, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола судебного заседания в письменной форме помощником судьи К.В.Савельевой, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации (ИНН 

<

***>) о взыскании 593 руб. 79 коп. неосновательного обогащения, 

при участии представителя истца -  ФИО1 (доверенность от 21.09.2018), 

(лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети «Интернет» (п.16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»), что подтверждается отчетом о публикации судебных актов).

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике о взыскании 593 руб. 79 коп. неосновательного обогащения. 

Определением суда от 27.12.2018 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Судом 20.02.2019 в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса РФ вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике исковые требования оспорило, указав в отзыве на иск №б/н от 12.03.2019 (л.д.40-41) на то, что наследники отвечают по долгам наследодателя. Управление Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике является ненадлежащим ответчиком по данному делу. Кроме того, Управление Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике заявило ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с исковыми требованиями. 

Определением суда от 08.04.2019 по ходатайству истца в порядке ст.47 АПК РФ произведена замена ненадлежащего ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) на Федеральную службу судебных приставов Российской Федерации (ИНН 

<

***>).

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил, исковые требования не оспорил ни по существу, ни по размеру заявленных требований.

Истец в возражениях на отзыв Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике (исх. №Ю2106/1 от 06.04.2019, л.д.82) указал на то, что сумма в размере 593 руб. 79 коп. была перечислена в бюджет платежным поручением №243175 от 13.07.2018 в счет возмещения процессуальных издержек. В силу ч.1 ст. 418 ГК РФ, п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» возмещение процессуальных издержек неразрывно связано с личностью должника, взыскание с наследников не предусмотрено законодательством. 

Истец полагает, что срок исковой давности им не был пропущен, поскольку узнал о нарушении своего права 29.08.2018 после получения от Ленинского РОСП г. Ижевска письма №1279410/18/18020 от 13.08.2018 и платежного поручения №243175 от 13.07.2015.

Судом удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований в порядке ст.ст.  41, 49 АПК РФ. Истец просит взыскать с Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики 593 руб. 79 коп. неосновательного обогащения.

В соответствие со ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  дело рассмотрено  в отсутствие ответчика, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Рассмотрев представленные по делу доказательства, заслушав пояснения истца, арбитражный суд

у с т а н о в и л :

Как следует из материалов дела, в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ) Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики принято решение о назначении и выплате трудовой пенсии по старости ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начиная с 05.04.2014 (л.д.9).

На основании заявления ФИО2 выплата трудовой пенсии по старости ежемесячно производилась на его счет, открытый  в Удмуртском отделении Сбербанка России № 8618/0098 (л.д.10).

24 апреля 2015 года ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти  

<

...>. 

В связи с отсутствием сведений о смерти получателя пенсии, истцом на счет ФИО2 была произведена выплата пенсии за май 2015 года в размере 9 856 руб. 76 коп.

Сведения о факте смерти ФИО2 истец получил в мае 2015 года, в связи с чем, выплата пенсии была прекращена с 01.06.2015.

Истец обратился в Удмуртское отделение № 8618 Сбербанка России с заявлением о возврате  пении в размере 9 856 руб. 76 коп.

В ответ на обращение истца Удмуртским отделением № 8618 Сбербанка России по платежному поручению № 687 от 18.06.2015 произведен возврат истцу денежных средств в размере 9 262 руб. 97 коп.  При этом, банк указал, что возврат денежных средств в полном объеме невозможен, поскольку по счету производились расходные операции на устройствах самообслуживания с вводом ПИН-кода. Установить получателя денежных не представляется  возможным (л.д.12-13).

Таким образом, размер необоснованно выплаченной и не возвращенной суммы пенсии составил 593 руб. 79 коп.

31 мая 2015 года истец обратился в дежурную часть ОП №4 УМВД России по г. Ижевску с заявлением по факту незаконного получения пенсии за январь 2015 года в пользу умершего ФИО2 через банкомат Удмуртским отделением № 8618 Сбербанка России.

15.08.2015 ОП №4 УМВД России по г. Ижевску вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании па. 1, 2 ст. 24 УПК РФ (л.д.61).

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 15.08.2015 было обжаловано УПФР в прокуратуру Устиновского района г. Ижевска.

19.09.2015 заместителем прокурора Устиновского района г. Ижевска вынесено постановление о полном отказе в удовлетворении жалобы (л.д.64 оборот).

06.02.2017 вышеуказанные постановления были обжалованы УПФР в Устиновский районный суд.

Постановлением Устиновского районного суда от 21.02.2017 по делу №3/10-3/17  производство по жалобе УПФР было прекращено, поскольку 17.02.2017 заместителем прокурора Устиновского района было вынесено постановление об отмене обжалуемого постановления  ОП №4 УМВД России по г. Ижевску от 15.08.2015 (л.д.66 оборот).

В ходе оперативных меролприятий ОП №4 УМВД России по г. Ижевску установлено, что в Ленинском РОСП на исполнении находилось исполнительное производство № 24280/15/19020-ИП от 02.04.215 о взыскании с ФИО2 процессуальных издержек в доход государства. 

В рамках исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете, открытом в ПАО Сбербанк, а также  постановление об обращении взыскания  на пенсию должника. Перечисление Ленинским РОСП г. Ижевска в бюджет в возмещение процессуальных издержек в размере 2 254 рубля судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО3, подтверждено платежным поручением №243175 от 13.07.2015 (л.д.19). 

Постановлением ОП №4 УМВД России по г. Ижевску от 04.03.2017 в возбуждении уголовного дела отказано на основании п.1ч.1 ст. 24 УПК РФ (л.д.17).

14.09.2018 истец обратился в Управление Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике с заявлением о возврате денежных средств в размере 593 руб. 79 коп., удержанных Ленинским РОСП г. Ижевска со счета умершего ФИО2 (л.д.20).

Письмом №18907/18/22771 от 19.10.2018 Управление Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике сообщило, что в Ленинском РОСП г. Ижевска на исполнении в отношении должника ФИО2 находилось исполнительное производство №24820/15/18020, возбужденное судебным приставом-исполнителем 02.04.2015 о взыскании в доход государства процессуальных издержек в размере 2 254 рубля. 08.07.2015 в результате принятых мер на депозитный счет Ленинского РОСП г. Ижевска поступили денежные средства, списанные с расчетного счета ФИО2 в ПАО «Сбербанк России»  в размере 2 254 рублей, которые в последующем перечислены на расчетный счет взыскателя. Требования исполнительного документа исполнены, исполнительное производство окончено. Не перечисленных денежных средств на депозите  Ленинского РОСП г. Ижевска не имеется. Оснований для возврата денежных средств в размере 593 руб. 79 коп. в бюджет Пенсионного фонда РФ не имеется (л.д.21).

Уклонение от возврата указанной суммы послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), независимо от того, явилось неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, является неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно статьям 65, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Истец, обращаясь в суд с иском указал, что неосновательное обогащение возникло на ответчика в связи с удержанием Ленинским РОСП г. Ижевска со счета умершего ФИО2 денежных средств в размере 593 руб. 79 коп. за счет средств пенсионных выплат, произведенных истцом ФИО2 после его смерти. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность гражданина прекращается с его смертью и с переходом в предусмотренном законом случаях его прав и обязанностей к другим лицам - правопреемникам. При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства в день смерти гражданина. Наследники становятся участниками тех правоотношений, в которых участвовал наследодатель.

Пунктом 1 статьи 418 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

Исходя из общего правила данной нормы права смерть гражданина-должника влечет прекращение обязательства, если только обязанность его исполнения не переходит в порядке правопреемства к наследникам должника или иным лицам, указанным в законе.

Согласно пункту 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации по долгам наследодателя отвечает наследник, принявший наследство, в пределах стоимости перешедшего к наследнику наследственного имущества.

Согласно пункту 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно.

Согласно сведениям Нотариальной палаты Удмуртской Республики от 14.03.219 № 01-30/344 по данным официального сайта ФНП и по данным Единой информационной системы нотариата по состоянию на 14.03.2019 наследственной дело после смерти ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось (л.д.57).

Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" выплата пенсии прекращается в случае смерти пенсионера с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера.

На основании п.1 ч. 1 ст. 47.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Обязательства ФИО2 по возмещению в бюджет процессуальных издержек не переходят в порядке правопреемства и не могут быть исполнены за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации.

На основании ст. 18 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ в средства Пенсионного фонда Российской Федерации  имеют целевое назначение, направляются на выплату пенсии.

Расходование средств Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляется в соответствии с ежегодно принимаемым Федеральным законом о бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации, расходная часть которого предусматривает назначение и выплату пенсий в соответствии с действующим на территории Российской Федерации законодательством, нецелевое использование средств Пенсионного фонда Российской Федерации запрещено законом.

Материалами дела установлено, что ФИО2 умер 24.04.2015, в связи с чем, обязательство государства по выплате пенсии ФИО2 прекратилось с 01.05.2015.

Истцом пенсия выплачена в пользу ФИО2 в мае 2015 года, то есть после его смерти, в связи с чем, денежные средства в сумме 593 руб. 79 коп., удержанные Ленинским РОСП г. Ижевска со счета ФИО2 за счет средств излишне выплаченной истцом пенсии, и перечисленные в дальнейшем в пользу Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике, не являлись имуществом, принадлежащим умершему ФИО2 и не могли были быть использованы для погашения процессуальных издержек в рамках исполнительного производства.

Управлением Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике произведено погашение в рамках исполнительного производства №24820/15/18020 процессуальных издержек в общем размере 2 254 рубля, в том числе за счет пенсионной выплаты, находившейся на банковском счете ФИО2 после его смерти, в связи с чем, требование истца о взыскании 593 руб. 79 коп. подлежит удовлетворению. 

Согласно положениям ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

На основании Федерального закона от 01.12.2014 № 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" главным администратором доходов, поступающих в порядке возмещения федеральному бюджету расходов, направленных на покрытие процессуальных издержек является Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации (приложение №6 Федерального закона).

Подпунктом 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, в том числе по искам о возмещении вреда, причиненного юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов по ведомственной принадлежности.

На основании подпункта 8 пункта 6 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов", Федеральная служба судебных приставов осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций.

Согласно пункту 81 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

Принимая во внимание вышеизложенное, суд признал исковые требования правомерными, подтвержденными материалами дела и в соответствии со ст. ст. 8, 12, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежащими удовлетворению в сумме 593 руб. 79 коп. неосновательного обогащения.

В силу ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом принятого по делу решения судебные расходы распределению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации (ИНН 

<

***>) за счет казны Российской Федерации в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 593 руб. 79 коп. неосновательного обогащения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья                                                                             М.В.Лиуконен