АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Воронеж                                                                                      Дело №А14-10854/2022

«27» декабря 2022 года   

Дата принятия резолютивной части решения – 20.12.2022.

Дата изготовления текста решения в полном объеме – 27.12.2022.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Белявцевой Т.Л., 

при ведении протокола судебного заседания судьей Белявцевой Т.Л. (с согласия сторон), рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Капитал Строй» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Воронеж,

к муниципальному казенному учреждению «Управление служебных зданий администрации городского округа город Воронеж» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Воронеж

о взыскании 127 119 руб. 02 коп. неосновательного обогащения

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1 – генеральный директор, паспорт, выписка из ЕГРЮЛ

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности б/н от 11.01.2021, диплом, паспорт 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Капитал Строй» (далее – истец) первоначально обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению «Управление служебных зданий администрации городского округа город Воронеж» (далее – ответчик) о взыскании        142 422 руб. 50 коп. неосновательного обогащения.

В судебном заседании 13.12.2022 истец заявил об уточнении исковых требований, просил взыскать с ответчика 127 119 руб. 02 коп. неосновательного обогащения.

На основании статей 49, 184 АПК РФ судом приняты уточненные исковые требования.

Истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении (с учетом уточнений).

Ответчик возражал относительно удовлетворения заявленных истцом требований по основаниям, изложенным в отзыве.

На основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 13.12.2022 объявлялся перерыв до 20.12.2022 до 17 час. 45 мин.

Как следует из материалов дела, между МКУ «Управление служебных зданий» (заказчик) и ООО «Капитал Строй» (подрядчик) заключен муниципальный контракт на выполнение работ, в соответствии с которым подрядчик обязуется выполнить ремонт помещений административного здания по адресу: Московский проспект, 19-а согласно дефектному акту (приложение №1) и локальной смете (приложение №2), а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (далее – контракт).

 Цена подлежащей выполнению работы по контракту определяется согласно локальной смете (приложение №2, л.д. 22-27) и составляет 283 425 руб. 36 коп. (НДС не облагается) (п.3.1. контракта в редакции дополнительного соглашения от 20.03.2020), и включает в себя как стоимость подлежащих выполнению работ (100 411 руб. 83 коп.), так и стоимость материалов (183 013 руб. 53 коп.) согласно локальной смете №1 (л.д.22-27).

Истцом были предъявлены акты КС-2 и КС-3 №1 от 11.05.2020 и 12.05.2020 на сумму 283 425 руб. 36 коп.

21.05.2020 между заказчиком и ООО «Воронежский центр судебной экспертизы» был заключен договор №205 на проведение строительного контроля, экспертизы и подготовке акта экспертного исследования по вопросам:

- какой фактический выполненный объём работ и стоимость работ, выполненных ООО «КапиталСтрой» по ремонту помещений административного здания по адресу: Московский проспект, 19-а согласно контракту на основании объёмов и стоимости работ, указанных в дефектном акте и локальной смете? 

- соответствует ли качество выполненных работ строительным нормам и правилам, а также положениям контракта?

Согласно акту экспертного исследования №205/1 от 08.06.2020 экспертом были сделаны следующие выводы: работы по ремонту помещений в соответствии с контрактом имеют нарушения требований строительных норм и правил, положений контракта. Стоимость работ, выполненных подрядчиком по условиям контракта, составляет 123 429, 35 руб.

Заказчиком в одностороннем порядке подписан акт выполненных работ №1 от 29.07.2020 на сумму 123 492 руб. 35 коп.

Платежным поручением №274861 от 04.08.2020 подрядчику оплачено за выполненные работы 95 149 руб. 79 коп.

18.06.2020 заказчиком было принято решение об одностороннем расторжении контракта, основываясь на п. 10.1 контракта, в связи с ненадлежащим качеством и объемом выполненных ООО «Капитал Строй» работ (л.д.34).

ООО «Капитал Строй» направило в адрес МКУ «Управление служебных зданий» письменное уведомление б/н от 24.09.2020 с просьбой произвести возврат имущества в первоначальном виде или о возможности возмещения стоимости имущества.

ООО «Капитал Строй» обратилось в суд с иском о взыскании 188 275 руб. 57 коп. задолженности по муниципальному контракту №14 от 17.03.2020, 9 318 руб. 42 коп. пени за период с 05.08.2020 по 04.08.2021 и 1 000 руб. штрафа.

Решением арбитражного суда Воронежской области от 31.05.2021, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2021 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 23.11.2021, с муниципального казенного учреждения «Управление служебных зданий Администрации городского округа город Воронеж» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Капитал Строй» взыскано 55 661 руб. 65 коп. задолженности и 2 513 руб. 13 коп. пени. В остальной части исковых требований отказано.

Ссылаясь на необходимость возврата используемого при выполнении работ в помещениях №181, 182, 183, 184, 185, 186 имущества (клей Бустилат однокомпонентный, 2.5 кг - 36 шт.; грунт бетон контакт Knauf Betokontakt 20 кг - 2 шт;

- наливной пол высокопрочный ОСНОВИТ НИПЛАЙН FC42 Н - 45 шт. Линолеум «Дуб Гаванна» 32 класс, 3 м - 80 м2; штукатурка гипсовая Knauf Ротбанд 30 кг - 17 шт.; грунтовка КНАУФ Тифеигрунд Юл - 4 шт.; обои 1,06x25м фл ос и/покр пол Е55825 -7 шт.; плитка керам. белая 40x40 - 50м2; затирка цементная Ceresit CF. 40 водоотталкивающая цвет белый 2 кг— 1 шт.;  клей для плитки усиленный Knauf Флизен Плюс, 25 кг - 2 шт.; краска Беляночка интерьсрная 14 кг ведро - 7 шт.; клей для бум вин флиз обоев 60 г - 25 шт., ООО «Капитал Строй» обратилось к заказчику с соответствующей претензией, оставление которой без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В тексте уточнения исковых требований истцом приведен подробный расчет стоимости использованных при производстве работ материалов, стоимость которых, по мнению истца, не была учтена в смете.

Ссылаясь на невозможность возврата в натуре использованного при производстве работ материала, истец обратился с настоящим исковым заявлением о взыскании с ответчика стоимости фактически использованного истцом при выполнении работ строительного материала.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению исходя из следующих обстоятельств. 

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона(подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика)определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуетсяпринять результат работы и оплатить его.

Основанием для возникновения у заказчика обязательства по оплатевыполненных работ в порядке, установленном договором подряда, являетсяпередача подрядчиком и принятие заказчиком результатов работы вустановленном законом и договором порядке (статьи 711, 746 ГК РФ).

Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком вразмере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установленызаконом или договором строительного подряда (пункт 1 статьи 746 ГК РФ).

В статье 768 Гражданского кодекса РФ отдельно указано, что к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной Гражданским кодексом РФ, применяется закон о подрядах для государственных нужд, а именно Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». 

Согласно части 1 статьи 34 Закона №44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

При заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 данного Федерального закона, указываются цены единиц товара, работы, услуги и максимальное значение цены контракта, а также в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 34 Закона №44-ФЗ).

В соответствии с частью 7 статьи 95 Закона №44-ФЗ при исполнении контракта (за исключением случаев, которые предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 6 статьи 14 настоящего Федерального закона) по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте. В этом случае соответствующие изменения должны быть внесены заказчиком в реестр контрактов, заключенных заказчиком.

Согласно пункту 1 статьи 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

В соответствии со статьей 704 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором подряда, работа выполняется иждивением подрядчика - из его материалов, его силами и средствами. Подрядчик несет ответственность за ненадлежащее качество предоставленных им материалов и оборудования, а также за предоставление материалов и оборудования, обремененных правами третьих лиц.

Обязанность по обеспечению строительства материалами, в том числе деталями и конструкциями, или оборудованием несет подрядчик, если договором строительного подряда не предусмотрено, что обеспечение строительства в целом или в определенной части осуществляет заказчик (пункт 1 статьи 745 ГК РФ).

Иного муниципальным контрактом №14 на выполнение работ от 17.03.2020 не предусмотрено (п. 1.1, 3.1).

Закупленные истцом и привезенные на строительную площадку материалы и оборудование по смыслу статей 704 и 705 ГК РФ до передачи заказчику результата работ являются собственностью подрядчика.

В рассматриваемом случае фактически материалы приобретались подрядчиком во исполнение спорного контракта.

Обстоятельства, связанные с определением объема фактически выполненных в соответствии с условиями контракта №14 от 17.03.2020 работ и их стоимости, установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Воронежской области от 31.05.2021 по делу №А14-14890/2020, имеющим преюдициальное значение для данного дела.

В силу положений части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица, в связи, с чем установленные решением Арбитражного суда Воронежской области по делу №А14-14890/2020 обстоятельства исключают возможность их переоценки в рамках настоящего дела. 

При исследовании вопроса об объеме и стоимости фактически выполненных подрядчиком работ в рамках исполнения муниципального контракта №14 от 17.03.2020 учитываются и примененные подрядчиком материалы, необходимые для выполнения соответствующих работ.

В соответствии с пунктом 3.1.1.5 Письма Госстроя РФ от 29.12.1993 (ред. от 25.04.1996) «О порядке определения стоимости строительства и свободных (договорных) цен на строительную продукцию в условиях развития рыночных отношений» стоимость, определяемая локальными сметными расчетами (сметами), включает в себя прямые затраты, накладные расходы и сметную прибыль (плановые накопления). 

Прямые затраты учитывают стоимость оплаты труда рабочих, материалов, изделий, конструкций и эксплуатации строительных машин. 

Накладные расходы учитывают затраты строительно-монтажных организаций, связанные с созданием общих условий производства, его обслуживанием, организацией и управлением. 

Сметная прибыль (плановые накопления) - это сумма средств, необходимая для покрытия отдельных (общих) расходов строительно-монтажных организаций, не относимых на себестоимость работ, и являющаяся нормативной (гарантированной) частью стоимости (цены) строительной продукции. 

Начисление указанных сумм при составлении локальных сметных расчетов (смет) без деления на разделы производится в конце расчета (сметы), за итогом прямых затрат, а при формировании по разделам - в конце каждого раздела и в целом по сметному расчету (смете). 

Согласно п. 3.1 раздела 111 «Общие Положения по определению стоимости строительства» сметная стоимость - сумма денежных средств, необходимых для осуществления строительства в соответствии с проектными материалами. Сметная стоимость является основой для определения размера капитальных вложений, финансирования строительства, формирования договорных цен на строительную продукцию, расчетов за выполненные подрядные (строительно-монтажные, ремонтно-строительные и др.) работы, оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также возмещения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расчетом. 

Стоимость, определяемая локальными сметными расчетами (сметами), может включать в себя прямые затраты, накладные расходы и сметную прибыль. 

Прямые затраты учитывают стоимость ресурсов, необходимых для выполнения работ: 

- материальных (материалов, изделий, конструкций, оборудования, мебели, инвентаря); 

- технических (эксплуатации строительных машин и механизмов); 

- трудовых (средства на оплату труда рабочих, а также машинистов, учитываемые в стоимости эксплуатации строительных машин и механизмов). 

В составе прямых затрат отдельными строками могут учитываться разница в стоимости электроэнергии, получаемой от передвижных электростанций, по сравнению со стоимостью электроэнергии, отпускаемой энергосистемой России, и другие затраты. 

Накладные расходы учитывают затраты строительно-монтажных организаций, связанные с созданием общих условий производства, его обслуживанием, организацией и управлением. 

Сметная прибыль включает в себя сумму средств, необходимых для покрытия отдельных (общих) расходов строительно-монтажных организаций на развитие производства, социальной сферы и материальное стимулирование. 

Начисление накладных расходов и сметной прибыли при составлении локальных сметных расчетов (смет) без деления на разделы производится в конце сметного расчета (сметы), за итогом прямых затрат, а при формировании по разделам - в конце каждого раздела и в целом по сметному расчету (смете) (п. 4.1 названного Постановления).

В соответствии с частью 6.1 статьи 110.2 Закона о контрактной системе оплата выполненных работ осуществляется в пределах цены контрактов, предметом которых являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, в соответствии с их сметой в сроки и в размерах, которые установлены таким контрактом или графиком оплаты выполненных по контракту работ (при наличии) с учетом графика выполнения строительно-монтажных работ и фактически выполненных подрядчиком работ. При этом составление сметы такого контракта осуществляется в пределах цены контракта, без использования предусмотренных проектной документацией в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, и сметных цен строительных ресурсов.

Из части 7 статьи 110.2 Закона о контрактной системе следует, что Методики составления сметы контракта, графика оплаты выполненных по контракту работ, графика выполнения строительно-монтажных работ утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение части 7 статьи 110.2 закона №44-ФЗ в новой редакции уполномоченным органом принят приказ Минстроя России от 23.12.2019 №841/пр, которым утверждены Порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методика составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства (далее по тексту – Методика).

Пунктом 4 Методики установлено, что при осуществлении закупки подрядных работ по строительству и реконструкции путем проведения конкурентных способов определения подрядчиков смета контракта составляется заказчиком на основании размещенного в единой информационной системе в сфере закупок в порядке, установленном в Порядке, проекта сметы контракта посредством указания цены каждого конструктивного решения (элемента), комплекса (вида) работ с учетом пропорционального снижения начальной (максимальной) цены контракта участником закупки, с которым заключается контракт.

После определения НМЦК на выполнение подрядных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также строительству некапитальных строений и сооружений (далее - подрядные работы) осуществляется составление проекта сметы контракта. Проект сметы контракта на выполнение подрядных работ составляется в пределах НМЦК без использования сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, и сметных цен строительных ресурсов (пункт 29 Методики).

В проекте сметы контракта приводятся затраты на подрядные работы, входящие в объект закупки и предусмотренные проектной документацией, получившей положительное заключение экспертизы проектной документации, а также рабочей документацией (при наличии) (пункт 30 Методики).

Пунктом 31 Методики предусмотрено, что составление проекта сметы контракта осуществляется в следующей последовательности:

а) проводится анализ, обобщение и систематизация проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы проектной документации, в том числе сметной документации, составленной с использованием сметных цен строительных ресурсов, а также сметных нормативов, индексов изменения сметной стоимости строительства, расценок, цен, методических и других документов в сфере ценообразования и сметного нормирования в области градостроительной деятельности, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, и применяемых с учетом положений статьи 3 Федерального закона №191-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 31, ст. 4740; 2019, N 26, ст. 3317), рабочей документацией (при наличии);

б) составляется ведомость объемов технологически законченных элементов, включающих определенные в соответствии с проектной документацией, рабочей документацией (при наличии) необходимые для их возведения (устройства) комплексы работ (строительные конструкции, в том числе подземная часть, несущие конструкции, наружные стены, полы, внутренние стены, заполнение оконных и дверных проемов, перекрытия, покрытие, кровля, отделочные работы и тому подобное; системы инженерно-технического обеспечения, в том числе водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, газоснабжение, вентиляцию, кондиционирование, электроосвещение, электроснабжение) и работ, связанных между собой и необходимых в соответствии с проектной документацией, рабочей документацией (при наличии) для возведения (устройства) технологически законченного конструктивного решения (элемента), оборудования (далее соответственно - конструктивные решения (элементы), комплексы (видов) работ, оборудования, Ведомость). Ведомость предусматривает детализацию объекта капитального строительства по основным конструктивным решениям (элементам), комплексам (видам) работ и определение объемов работ и единиц измерения конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ. Отдельной строкой учитывается количество и стоимость оборудования, мебели, инвентаря с отражением страны их происхождения (далее - оборудование), поставляемых в рамках контракта, в случае, если оборудование в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете подлежит принятию к бухгалтерскому учету в качестве отдельного объекта основных средств. В иных случаях решение о выделении оборудования отдельной строкой принимается заказчиком.

Ведомость составляется заказчиком, за исключением случая, если соответствующая Ведомость составлена при подготовке проектной документации на основании задания на проектирование лицом, осуществляющим подготовку такой документации. Рекомендуемый образец Ведомости приведен в Приложении №5 к Порядку;

в) на основании Ведомости составляется проект сметы контракта, предусматривающий определение цены каждого конструктивного решения (элемента), комплекса (вида) работ, оборудования, входящего в состав конструктивного решения (элемента), комплекса (вида) работ, либо выделенного отдельной строкой, всего и на принятую единицу измерения в пределах НМЦК на выполнение подрядных работ.

При этом цена конструктивного решения (элемента), комплекса (вида) работ, оборудования, входящего в состав конструктивного решения (элемента), комплекса (вида) работ, либо выделенного отдельной строкой определяется с учетом стоимостных показателей строительных ресурсов, необходимых для выполнения работ и (или) работы (услуги), полученных по результатам конъюнктурного анализа рынка, а также по стоимости работы (услуги), определенной по стоимости аналогичных работ (услуг) на завершенном объекте капитального строительства, в случае, если такое решение принято заказчиком.

32. Составление Ведомости осуществляется в соответствии с проектной документацией, получившей положительное заключение экспертизы, рабочей документацией (при наличии) (пункт 32 Методики).

Пунктом 33 Методики предусмотрено, что в Ведомость включается следующая информация:

а) номера сметных расчетов (смет) и позиций в сметных расчетах (сметах), относящиеся к соответствующим конструктивным решениям (элементам), комплексам (видам) работ;

б) наименование конструктивного решения (элемента), комплекса (вида) работ, оборудования, выделенного отдельной строкой.

Детализация (группировка) работ и затрат выполняется с учетом объемно-планировочных и конструктивных особенностей объекта таким образом, чтобы в отдельные позиции были сформированы технологически законченные элементы объекта, включающие комплекс работ и затрат (в том числе, вспомогательных, сопутствующих основному виду работ и затрат), необходимых для их возведения или устройства.

Детализация (группировка) конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ осуществляется таким образом, чтобы было возможно однозначно идентифицировать начало, окончание и содержание работ для удобства их приемки и оплаты в ходе реализации контракта в соответствии с графиком выполнения подрядных работ, являющимся обязательным приложением к контракту;

в) единицы измерения конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ, оборудования, выделенного отдельной строкой, принятые в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения ОК 015-94 (МК 002-97) (утвержден постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 366 (М., ИПК Издательство стандартов, 1995).

Выбор единиц измерения конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ, оборудования осуществляется в зависимости от характерных особенностей и состава группируемых работ и затрат, данных об объемах, которые получены непосредственно из проектной документации.

Разнородные работы и затраты, включая оборудование (если оно не выделено отдельной строкой), сгруппированные в конструктивном решении (элементе), комплексе (виде) работ (система теплоснабжения, система водоснабжения, тепловой узел и другие), объединяются в комплекс работ, используемый для идентификации конструктивных и (или) инженерных систем, в случае если такое решение принято заказчиком. Работам, объединенным в комплекс работ, присваивается единица измерения «штука».

При этом работы и затраты, объединенные в комплекс работ с использованием единицы измерения «штука», не подлежат поэтапной приемке. Приемка работ и затрат, объединенных в комплекс, осуществляется после завершения выполнения всего комплекса работ. В целях дополнительной детализации конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ с наименованием единицы измерения "штука" из этого комплекса работ могут быть выделены отдельные виды работ и затрат (произведено разукрупнение), в случае если такое решение принято заказчиком.

При группировке и разукрупнении работ и затрат внутри комплекса работ необходимым условием является установление законченности всего объема работ, подтверждающее качество и работоспособность законченных конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ, включая необходимые испытания, установленные проектной документацией, рабочей документацией (при наличии);

г) объемы работ (количественные показатели) конструктивных решений (элементов) и комплексов (видов), которые определяются на основании проектной документации, рабочей документацией (при наличии), в том числе количественных показателей из локальных смет (сметных расчетов).

В случае, если конструктивное решение (элемент), комплекс (вид) работ в соответствии с графиком строительно-монтажных работ выполняются поэтапно, из общего объема сгруппированных в нем работ в Ведомости выделяются отдельные объемы работ, подлежащие выполнению на соответствующих этапах.

Пунктом 34 Методики предусмотрено, что в проекте сметы контракта в соответствии с Ведомостью указываются наименование, единица измерения, количество (объем) конструктивного решения (элемента), комплекса (вида) работ, оборудования, выделенного отдельной строкой, цена каждого конструктивного решения (элемента), комплекса (вида) работ, оборудования, выделенного отдельной строкой, установленная на единицу измерения и всего, с учетом объема работ. Рекомендуемый образец проекта сметы контракта приведен в Приложении №6 к Порядку.

Для оборудования, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете подлежит принятию к бухгалтерскому учету в качестве отдельного объекта основных средств, одновременно указывается страна его происхождения. 

Согласно пункту 35 Методики цена конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ, оборудования, входящего в состав конструктивного решения (элемента), комплекса (вида) работ либо выделенного отдельной строкой, определяется в соответствии с НМЦК на выполнение подрядных работ на основании данных, содержащихся в сводном сметном расчете стоимости строительства, объектных и локальных сметах (сметных расчетах), информация о которых указана в Ведомости, по формуле (9):

Ц = Спр x Кинф, (9)

где:

 

Ц

-

Ц цена конструктивного решения (элемента), комплекса (вида) работ;

 

Спр

-

стоимость подрядных работ, сформированная в соответствии с положениями пункта 37 Порядка, в уровне цен на дату утверждения проектной документации;

 

Кинф

-

индексы фактической и прогнозной инфляции, примененные при расчете НМЦК на выполнение подрядных работ.

В случае, если для конструктивного решения (элемента) или комплекса (вида) работ были выделены, в том числе, объемы работ, выполняемые поэтапно, расчет цены такого конструктивного элемента или комплекса работ выполняется как на общий объем работ (всего), так и на каждый из выделенных этапов с учетом соответствующих объемов работ, отраженных в Ведомости (пункт 36 Методики).

В составе цены конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ учитываются прямые затраты (затраты на оплату труда рабочих-строителей, затраты на приобретение материалов, изделий и конструкций, затраты на эксплуатацию машин и механизмов), накладные расходы, сметная прибыль, стоимость оборудования поставки подрядчика (если оборудование не будет выделено отдельной строкой в проекте сметы контракта), затраты на строительство временных зданий и сооружений, непредвиденные затраты подрядчика (если такие непредвиденные затраты подрядчика учтены при определении начальной (максимальной) цены контракта), стоимость пусконаладочных работ (если пусконаладочные работы не выделены в отдельную строку), затраты, связанные с удорожанием работ в зимнее время, затраты на осуществление работ вахтовым методом, а также иные прочие работы и затраты, учтенные при формировании НМЦК на выполнение подрядных работ. 

По решению заказчика непредвиденные работы и затраты (если такие непредвиденные работы и затраты учтены при определении НМЦК) выделяются в смете контракта отдельной строкой в случаях, когда порядок расчетов по строке сметы контракта "непредвиденные работы и затраты" установлен контрактом (пункт 37 Методики).

Прочие работы и затраты, не учтенные в составе цены конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ, объединяются в комплекс работ и выделяются отдельной строкой с единицей измерения "штука". В целях дополнительной детализации комплекса работ с единицей измерения "штука" из этого комплекса работ могут быть выделены отдельные виды работ и затрат, в случае если такое решение принято заказчиком (пункт 38 Методики).

Из материалов дела усматривается, что локальная смета №1, являющаяся приложением к контракту №14 от 17.03.2020, включает в себя прямые затраты (заработная плата, эксплуатация машин, зарплата машинистов, материалы, перевозка), накладные расходы и сметную прибыль. Всего стоимость по смете составила 283 425 руб. 36 коп.

Как следует из вступившего в законную силу решения арбитражного суда Воронежской области от 31.05.2021 по делу №А14-14890/2020, имеющего преюдициальное значение для настоящего спора, подрядчиком (истцом по настоящему делу) были предъявлены для приемки акты КС-2, КС-3 №1 от 11.05.2020 на сумму 283 425 руб. 36 коп., то есть на полную сметную стоимость контракта, включающую в себя стоимость примененных при производстве работ материалов. Спор о взыскании с заказчика стоимости выполненных по контракту работ разрешен судом в рамках рассмотрения арбитражного дела №А14-14890/2020.

Предъявление исковых требований о взыскании отдельно стоимости материалов, не учтенных, по мнению истца, сметными расценками, основано на ошибочном толковании норм ГК РФ и порядка определения сметной стоимости строительства, поскольку стоимость материалов заложена в смету в составе прямых затрат, окончательная цена контракта определена с учетом коэффициента торгов в целом за работы (с учетом необходимых для выполнения таких работ материалов).

Доказательств того, что аукционная документация (в том числе в части правомерности определения сметной стоимости ремонтных работ) была оспорена подрядчиком в установленном порядке последним в нарушение статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд находит необоснованными доводы истца о возникновении неосновательного обогащения на стороне ответчика.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении требований истца о взыскании 127 119 руб. 02 коп. неосновательного обогащения следует отказать. 

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины за рассмотрение заявленных в рамках настоящего дела требований (с учетом уточнений) составляет 4 814 руб.

Определением суда от 08.07.2022 обществу с ограниченной ответственностью «Капитал Строй» предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины сроком до окончания рассмотрения настоящего дела по существу.

С учетом результата рассмотрения дела, расходы по уплате государственной в размере 4 814 руб. следует взыскать с истца в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Капитал Строй» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 4 814 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета РФ.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца с даты принятия и может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья                                                                                    Т.Л. Белявцева