АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Орёл

10 ноября 2017 года     Дело № А48–2668/2017

Резолютивная часть решения была оглашена 08 ноября 2017 года

Решение в полном объеме изготовлено 10 ноября 2017 года

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Г.В. Постникова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Швец Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании  дело о несостоятельности (банкротстве) Муниципального унитарного пассажирского автотранспортного предприятия №1 г. Орла (302012, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) – отчет временного управляющего,

при участии в судебном заседании:

временный управляющий – ФИО1 ( в подтверждение личности предъявлен паспорт)

от уполномоченного органа – представитель УФНС России по Орловской области ФИО2 (доверенность от 07.02.2017);

от должника – представитель МУ «ПАТП №1 г. Орла» ФИО3 (доверенность  №21 от 01.06.2017), исполняющий обязанности руководителя ФИО4 ( в подтверждение личности предъявлен паспорт).

от иных лиц, участвующих в деле представители не явились, извещены надлежащим образом;

установил:

Уполномоченный орган - Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области (далее по тексту именуемый уполномоченный орган) обратился в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о признании Муниципального унитарного пассажирского автотранспортного предприятия №1 г.Орла (далее – должник, МУ ПАТП №1 г. Орла) несостоятельным (банкротом).

В судебном заседании временный управляющий изложил результаты своей деятельности, отраженные в отчете.  Заявил ходатайство о признании  Муниципального унитарного пассажирского автотранспортного предприятия №1 г. Орла банкротом и введении в отношении должника процедуры конкурсного производства.

Представитель уполномоченного органа, явившийся в судебное заседание, по вопросу признания должника банкротом и введении конкурсного производства поддержал ходатайство временного управляющего.

Представитель должника в судебном заседании поддержал ходатайство временного управляющего.

В соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле, арбитражный суд рассматривает дело в их отсутствие.

Рассмотрев представленные доказательства, выслушав лиц, участвующих в деле о банкротстве, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

Уполномоченный орган - Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области (далее по тексту именуемый уполномоченный орган) обратился в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о признании Муниципального унитарного пассажирского автотранспортного предприятия №1 г.Орла (далее – должник, МУ ПАТП №1 г. Орла) несостоятельным (банкротом).

Уполномоченный орган просит признать должника банкротом, включить уполномоченный орган в лице Федеральной налоговой службы с требованиями в размере 10 814 849,26 руб. - во вторую очередь реестра требований кредиторов, в размере 21 120 620,10 руб., в том числе основной долг - 20 009 527,80 руб., пени - 1 111 092,30 руб. - в третью очередь реестра требований кредиторов, назначить арбитражного управляющего из числа членов Ассоциация «Дальневосточная межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» (юридический адрес: 680006, Хабаровскийкрай,

<

...>. литер Б; почтовый адрес: 680006. Хабаровскийкрай.

<

...>. литер Б. оф. 208. 209)

Определением суда от 14 января 2017 года заявление уполномоченного органа  о банкротстве Муниципального унитарного пассажирского автотранспортного предприятия №1 г.Орла принято к производству.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 01 августа 2017 года (резолютивная часть оглашена определения оглашена 27 июля 2017 года) в отношении Муниципального унитарного пассажирского автотранспортного предприятия №1 г.Орла введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО1 (почтовый адрес: 394035,

<

...>, ИНН 

<

***>, номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих 9007 от 27.12.2012), являющегося членом Ассоциации «Дальневосточная межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» (юридический адрес: 680006, 

<

...>. литер Б; почтовый адрес: 680006. 

<

...>. литер Б. оф. 208. 209).

Временным управляющим в материалы дела представлено заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного и преднамеренного банкротства Муниципального унитарного пассажирского автотранспортного предприятия №1 г.Орла.

Согласно пункту 11 «Временных правил проверки арбитражным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 855, определение признаков фиктивного банкротства производится в случае возбуждения производства по делу о банкротстве по заявлению должника. 

В рассматриваемом случае производство по делу о банкротстве Муниципального унитарного пассажирского автотранспортного предприятия №1 г.Орла возбуждено по заявлению уполномоченного органа – Федеральной налоговой службы России, в связи с чем, проверка признаков фиктивного банкротства в отношении должника не является обязательной. 

Временным управляющим должника в заключении о наличии(отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства Муниципального унитарного пассажирского автотранспортного предприятия №1 г.Орла сделаны выводы об отсутствии признаков фиктивного и преднамеренного банкротства должника.

            В ходе проверки наличия (отсутствия) оснований для оспаривания сделок должника Муниципального унитарного пассажирского автотранспортного предприятия №1 г.Орла, проведенной в процедуре наблюдения временным управляющим сделан вывод об отсутствии оснований для оспаривания сделок должника.

Жалоб на действия арбитражного управляющего за период проведения процедуры наблюдения не поступало.

Из представленного анализа финансового состояния должника  усматривается, что  финансовое состояние Муниципального унитарного пассажирского автотранспортного предприятия №1 г.Орла временным управляющим охарактеризовано как неудовлетворительное. Имущества Муниципального унитарного пассажирского автотранспортного предприятия №1 г.Орла достаточного для покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему. Восстановить платежеспособность должника не представляется возможным. Временный управляющий отразил в отчете, что целесообразно ходатайствовать перед арбитражным судом о введении процедуры конкурсного производства. 

Временным управляющим в соответствии с требованиями статей 28, 68 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту - Закон о банкротстве) 12 августа 2017 года опубликовано сообщение о введении процедуры наблюдения в отношении должника в газете «Коммерсантъ» № 147.

Временным управляющим должника в адрес кредиторов должника были направлены уведомления о проведении собрания кредиторов. 

Согласно протоколу первого собраний кредиторов должника, состоявшемуся 27 октября 2017 года, на собрании присутствовали представители уполномоченного органа, на долю которого приходится 94,27 % от общего числа голосов конкурсных кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имеющих право голоса на первом собрании кредиторов. На основании ст. ст. 12, 15 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» собрание кредиторов должника является правомочным.

Собранием кредиторов должника были приняты решения:

-  против отчета временного управляющего; 

-  о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства;

- комитет кредиторов не образовывать;

- избрать представителем собрания кредиторов МУ ПАТП №1 г. Орла для участия в деле о банкротстве сотрудника уполномоченного органа  - ФИО5; 

- дополнительных требований к кандидатуре арбитражного управляющего должника, помимо требований установленных ст.  20 Закона о банкротстве не предъявлять; 

            - определить в качестве саморегулируемой организации, которая должна представлять в Арбитражный суд кандидатуру арбитражного управляющего – Ассоциация арбитражных управляющий «Гарантия»; 

- возложить обязанности по ведению реестра требований кредиторов МУ ПАТП №1 г. Орла на арбитражного управляющего, утвержденного Арбитражным судом Орловской области; последующие собрания МУ ПАТП № 1 г. Орла проводить не реже одного раза в месяц по месту регистрации юридического лица: 

<

...>;

- обязать арбитражного управляющего представить кредиторам доработанный анализ финансового состояния МУ ПАТП № 1 г. Орла в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил проведения арбитражным управляющим финансового анализа» №367 от 25.06.2003, с учетом замечаний уполномоченного органа;

- обязать арбитражного управляющего МУ ПАТП №1 г. Орла предпринять все предусмотренные законом меры для получения недостающих документов в целях уточнения анализа финансового состояния должника;

- в связи со значительной задолженностью по текущим страховым взносам и НДФЛ в общей сумме более 2 млн. руб. обязать конкурсного управляющего провести мероприятия по увольнению работников должника (после введения конкурсного производства) в установленные Законом о банкротстве сроки.

Согласно пункту 1 статьи 73 Закона о банкротстве в компетенции первого собрания кредиторов входит принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Закона о банкротстве в случае, если иное не установлено статьей 75 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве. 

Таким образом, арбитражный суд установил, что отсутствуют основания для введения финансового оздоровления и внешнего управления в порядке, предусмотренном статьей 75 Закона о банкротстве, а также для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, утверждения мирового соглашения и прекращения производства по делу о банкротстве.

Конкурсное производство, как ликвидационная процедура, направленная на прекращение деятельности должника, вводится только при отсутствии оснований для введения реабилитационных процедур.

Введение в отношении должника процедуры внешнего управления осуществляется судом только в том случае, когда имеются достаточные основания полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена. 

Материалы дела свидетельствуют о нецелесообразности введения на предприятии-должнике реабилитационных процедур, поскольку возможность реального восстановления должником хозяйственной деятельности и получения от нее высокого и стабильного дохода не подтверждена.

Учитывая отсутствие доказательств реальной возможности восстановления платежеспособности должника, арбитражный суд пришел к выводу о том, что имеются все основания для признания должника несостоятельным (банкротом). 

Кроме того, арбитражный суд считает необходимым отметить, что в силу пункта 1 статьи 146 Закона о банкротстве в случае, если в отношении должника не вводились финансовое оздоровление и (или) внешнее управление, а в ходе конкурсного производства у конкурсного управляющего появились достаточные основания, в том числе основания, подтвержденные данными финансового анализа, полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена, конкурсный управляющий обязан созвать собрание кредиторов в течение месяца с момента выявления указанных обстоятельств в целях рассмотрения вопроса об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению.

В силу статьи 127 Закона о банкротстве при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Федерального закона, и размер вознаграждения конкурсного управляющего, о чем выносит определение.

Согласно пункту 2 статьи 15 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» собрание кредиторов вправе принять решение о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего.

Как усматривается из материалов дела, первым собранием кредиторов должника было принято решение об определении в качестве саморегулируемой организации, которая должна представить в арбитражный суд кандидатуру арбитражного управляющего – Ассоциация арбитражных управляющих «Гарантия».

Однако, в материалы дела на дату судебного заседания не поступило мотивированное заключение о представлении кандидатуры Ассоциацией арбитражных управляющих «Гарантия».

В соответствии с абзаце 3 п. 3 ст. 75 Закона о банкротстве в случае, если административный, внешний или конкурсный управляющий не был утвержден одновременно с введением соответствующей процедуры, а также в необходимых случаях арбитражный суд возлагает исполнение обязанностей соответствующего арбитражного управляющего на временного управляющего и обязывает временного управляющего провести собрание кредиторов для рассмотрения вопроса о выборе саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден административный, внешний или конкурсный управляющий, и о требованиях к кандидатуре такого управляющего.

Руководствуясь данной нормой, суд считает необходимым возложить исполнение обязанностей конкурсного управляющего Муниципального унитарного пассажирского автотранспортного предприятия №1 г.Орла на временного управляющего ФИО1 (почтовый адрес: 394035,

<

...>, ИНН 

<

***>, номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих 9007 от 27.12.2012), являющегося членом Ассоциации «Дальневосточная межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» (юридический адрес: 680006, 

<

...>. литер Б; почтовый адрес: 680006. 

<

...>. литер Б. оф. 208. 209) и назначить судебное заседание для рассмотрения вопроса об утверждении конкурсного управляющего должника. 

Согласно пунктам 3 и 9 ст. 20.6 Закона о банкротстве  вознаграждение, выплачиваемое арбитражному управляющему в деле о банкротстве, состоит из фиксированной суммы и суммы процентов, которые  выплачивается арбитражному управляющему в течение десяти календарных дней с даты завершения процедуры, которая применяется в деле о банкротстве и для проведения которой был утвержден арбитражный управляющий.

В силу п. 1 ст. 59 Закона о банкротстве в случае, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или соглашением с кредиторами, все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.

Статьей 20.6 Закона о банкротстве также установлено, что вознаграждение в деле о банкротстве выплачивается арбитражному управляющему за счет средств должника, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. 

В этой связи, суд считает необходимым утвердить исполняющему обязанности конкурсного управляющего за счет имущества должника вознаграждение в размере 30 000 рублей за каждый месяц осуществления им своих полномочий.

Согласно п. 1 ст. 128 Закона о банкротстве опубликование сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства осуществляется конкурсным управляющим в порядке, предусмотренном статьей 28 настоящего Федерального закона. Конкурсный управляющий не позднее чем через десять дней с даты своего утверждения направляет указанные сведения для опубликования.

В этой связи суд предлагает исполняющему обязанности конкурсного управляющего за счёт средств должника опубликовать сведения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства.

Руководствуясь  ст. ст. 110, ст. ст. 167-170, ч. 1 ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст. 20.6,  52, 53, 59, 124, 127 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ,  арбитражный суд

                                                              РЕШИЛ:

Признать должника Муниципальное унитарное пассажирское автотранспортное предприятие №1 г.Орла (302012, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)   несостоятельным (банкротом).

Открыть в отношении Муниципального унитарного пассажирского автотранспортного предприятия №1 г.Орла (302012, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

Возложить исполнение обязанностей  конкурсного управляющего  Муниципального унитарного пассажирского автотранспортного предприятия №1 г.Орла (302012, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на ФИО1 (почтовый адрес: 394035,

<

...>, ИНН 

<

***>, номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих 9007 от 27.12.2012), являющегося членом Ассоциации «Дальневосточная межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» (юридический адрес: 680006, 

<

...>. литер Б; почтовый адрес: 680006. 

<

...>. литер Б. оф. 208. 209).

Утвердить исполняющему обязанности конкурсного управляющего ФИО1  за счет имущества должника вознаграждение в размере 30 000 рублей за каждый месяц осуществления им своих полномочий.

Предложить исполняющему обязанности конкурсного управляющего ФИО1 за счет средств должника опубликовать сведения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства.

Руководителю должника в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

Назначить судебное заседание для рассмотрения вопроса об утверждении конкурсного управляющего на 04.12.2017 на 11 час. 40 мин. в помещении суда по адресу: 302000 

<

...>, зал судебных заседаний №7 (второй этаж).

Обязать конкурсного управляющего в срок до 26.04.2018 представить в суд отчет о результатах проведения конкурсного производства с приложением документов, подтверждающих продажу имущества должника, реестра требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов, документов, подтверждающих погашение требований кредиторов.

В отношении объектов недвижимого имущества представить доказательства государственной регистрации перехода  и прекращения права собственности и других вещных прав должника в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Назначить рассмотрение отчета конкурсного управляющего в судебном заседании арбитражного суда на 26 апреля 2018 года в  10  час. 00 мин. в помещении суда по адресу: 302000 

<

...>, зал судебных заседаний №7 (второй этаж).

Взыскать с Муниципального унитарного пассажирского автотранспортного предприятия №1 г.Орла (302012, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Контактные данные Арбитражного суда Орловской области: почтовый адрес: 302000, 

<

...>; адрес официального сайта Арбитражного суда Орловской области в сети Интернет для получения информации о движении дела: www.orel.arbitr.ru; номера телефонов, для получения информации о движении дела: (4862) 43-24-44 (канцелярия суда), (4862) 43-55-56 (секретарь судебного заседания, помощник судьи); номер факса суда для направления информации: (4862) 43-24-66; адрес электронной почты для направления информации: E-mail: info@orel.arbitr.ru; информационные киоски, в которых самостоятельно можно получить информацию о движении дела, расположены на первом этаже здания суда (возле канцелярии и возле залов судебных заседаний).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) в течение одного месяца со дня его вынесения через Арбитражный суд Орловской области.

Судья                                                                                  Г.В. Постников