АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А28-2763/2020

г. Киров

03 июля 2020 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Погудина С.А.

при ведении протокола судебного заседания c использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 610019, Россия, 

<

...>)

к администрации Слободского муниципального района Кировской области  (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 613150, Россия, 

<

...>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства п. Вахруши (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, место нахождения: 613111, Россия, Кировская область, Слободской район, пгт. Вахруши, ул. Горького, д. 7) в лице конкурсного управляющего ФИО2 (ИНН 

<

***>, члена Ассоциации арбитражных управляющих «Гарантия», регистрационный номер в реестре СРО 97, почтовый адрес: 610035, 

<

...> на основании решения Арбитражного суда Кировской области от 30.10.2019 по делу №А28-1646/2019)

о понуждении осуществить возврат материально-технических ресурсов,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3, представителя по доверенности от 28.01.2020,

от ответчика и третьего лица: не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к администрации Слободского муниципального района Кировской области (далее – ответчик, Администрация) о возложении обязанности осуществить возврат материально-технических ресурсов либо взыскать стоимость ресурсов 5 033 600 рублей 00 копеек на основании соглашения от 12.02.2019 №5.

Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком обязанности возвратить истцу полученные по соглашению от 12.02.2019 материально-технические ресурсы.

Заявлением от 09.06.2020 истец уточнил исковые требования, просил обязать Администрацию осуществить возврат угля каменного с качеством и техническими характеристиками не ниже установленных протоколом лабораторных испытаний ФБУ «Кировский ЦСМ» от 12.12.2018 №Т 343 в срок не позднее 01.08.2020 в количестве 700 тонн, не позднее 01.09.2020 в количестве 400 тонн.

Заявление об уточнении исковых требований принято судом к рассмотрению на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) как не противоречащее закону и не нарушающее права других лиц.

Ответчик в представленном суду отзыве уточненные исковые требования признал полностью, просил о рассрочке погашения задолженности в период с января по декабрь 2021 года.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства п. Вахруши в лице конкурсного управляющего ФИО2 (далее – третье лицо, Предприятие, которое в отзыве на исковое заявление требования истца поддержало, указав на включение требования Администрации о взыскании стоимости товара в реестр требований кредиторов Предприятия.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, считает допустимым предоставить ответчику отсрочку в исполнении решения суда до 12.12.2020, которая соответствует установленному порядку возврата материально-технических ресурсов в течение 24 месяцев с момента фактического получения.

Ответчик и третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом, просили суд о проведении заседания в свое отсутствие.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства.

Распоряжением Министерства от 12.12.2018 № 13-мтр «О выделении администрации Слободского района Кировской области материально-технических ресурсов для предотвращения и ликвидации аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения области» (далее - Распоряжение) в целях предотвращения и ликвидации аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения Слободского района Кировской области Администрации выделены материально-технические ресурсы в виде каменного угля длиннопламенного в размере 1 100  тонн, общей стоимостью 5 033 600 рублей

Пунктом 2.3 Распоряжения предусмотрена обязанность администрации Слободского района Кировской области обеспечить возврат указанных материально-технических ресурсов в течение 12 месяцев с даты их фактического получения.

12.12.2018 Министерство и Администрация подписали акт о передаче товарно-материальных ценностей №10 от 12.12.2018, в соответствии с которым Администрация получила 1 100 тонн каменного угля стоимость 5 033 600 рублей 00 копеек.

Характеристики угля приведены в протоколе лабораторных испытаний №Т 343 от 12.12.2018 Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Кировской области» (ФБУ «Кировский ЦСМ»).

В соответствии с распоряжением от 12.12.2018 № 13-мтр между министерством, администрацией муниципального образования Слободской муниципальный район Кировской области и муниципальным унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства п. Вахруши (далее - МУП ЖКХ пгт. Вахруши) 

Между Министерством, Предприятием и Администрацией в редакции протокола разногласий от 12.02.2019 заключено соглашение от 12.02.2019 № 5 «О выделении материально-технических ресурсов из областного фонда материально-технических ресурсов для предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения Кировской области, и ликвидации их последствий» (далее — соглашение), в соответствии с пунктом 2.1 которого Предприятие получило материально-технические ресурсы в количестве 1 100 тонн на сумму 5 033 600 рублей.

Пунктом 2.2.4 соглашения на Предприятие возложена обязанность в течение 12 месяцев со дня получения материально-технических ресурсов возвратить их равное количество того же рода и качества. 

Решением Арбитражного суда Кировской области по делу № А28-1646/2019 от 30.10.2019 Предприятие признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыта процедура конкурсного производства сроком на шесть месяцев.

Определением Арбитражного суда Кировской области от 28.02.2020 в реестр требований кредиторов Предприятия включены требования Администрации в размере 5 033 600 рублей по договору товарного займа от 18.12.2018 №175/18.

Министерство направило Администрации письмо от 18.02.2020 № 494-43-08-04 с требованием обеспечить возврат материально-технических ресурсов в областной фонд.

Неисполнение данного требования в добровольном порядке послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив установленные по делу обстоятельства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 807 ГК РФ по договору займа одна сторона (займодавец) передает или обязуется передать в собственность другой стороне (заемщику) деньги, вещи, определенные родовыми признаками, или ценные бумаги, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество полученных им вещей того же рода и качества либо таких же ценных бумаг.

Сторонами может быть заключен договор, предусматривающий обязанность одной стороны предоставить другой стороне вещи, определенные родовыми признаками (договор товарного кредита). К такому договору применяются правила параграфа 1 настоящей главы, если иное не предусмотрено таким договором и не вытекает из существа обязательства (статья 822 ГК РФ).

Постановлением Правительства Кировской области от 13.02.2007 N 84/54 утверждено Положение о порядке формирования и использования областного фонда материально-технических ресурсов для предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения Кировской области, и ликвидации их последствий (далее – Положение), которым предусмотрено предоставление на основании обращений администраций муниципальных образований материально-технических ресурсов областного фонда организации, являющейся получателем материально-технических ресурсов областного фонда на возвратной основе .

Пунктом 3.1. Положения также предусмотрено, что материально-технические ресурсы соответствующего качества и с соответствующими техническими характеристиками должны быть возвращены в областной фонд в количестве, предусмотренном актом приема-передачи, не позднее 24 месяцев с даты фактического получения материально-технических ресурсов областного фонда, подтвержденной актом приема-передачи.

Согласно пункту 4.2 ответственность за достоверность информации и документов, предоставленных с ходатайством, целевое использование полученных из областного фонда материально-технических ресурсов, за возврат материально-технических ресурсов областного фонда в сроки и в объеме, предусмотренные соглашением, возлагается на получателя и администрацию муниципального образования.

Из материалов дела следует, что между истцом, третьим лицом и ответчиком заключено соглашение, в рамках которого третьему лицу предоставлен товар на условиях возвратности. Предметом иска является требование истца о возврате полученного Предприятием каменного угля.

Ответчик заявил о признании иска.

Согласно частям 3 и 5 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. 

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Приняв во внимание, что факт получения Предприятием товара подтвержден представленными суду доказательствами, товар на момент принятия решения не возвращен, пункт 4.2 Положения возлагает на Администрацию ответственность за возврат товара, учтя, что у суда отсутствуют основания для вывода о том, что признание иска в данном случае нарушает права третьих лиц, арбитражный суд принял признание иска ответчиком. 

В соответствии с частью 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая во внимание вышеизложенные, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 168 ГК РФ при принятии решения арбитражный суд решает вопросы о сохранении действия мер по обеспечению иска или об отмене обеспечения иска либо об обеспечении исполнения решения; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения; определяет дальнейшую судьбу вещественных доказательств, распределяет судебные расходы, а также решает иные вопросы, возникшие в ходе судебного разбирательства.

Администрация ходатайствовала об установлении порядка исполнения решения, предусматривающего ежемесячную рассрочку выплаты долга в период с января по декабрь 2021 года, необходимость которой обусловлена тяжелым финансовым положением ответчика.

Министерство в судебном заседание подтвердило возможность возникновения затруднений в исполнении решения в осенне-зимний период и выразило согласие на предоставление отсрочки возврата товара до установленного пунктом 3.1 Положения предельного срока возврата – 12.12.2020.

Рассмотрев позиции сторон по вопросу о порядке исполнения решения, арбитражный суд счел допустимым с учетом финансового положения ответчика определить порядок исполнения настоящего решения, предусматривающий возврат товара в срок до 12.12.2020.

При этом суд полагает необходимым отметить, что разрешение вопроса о порядке исполнения решения суда не препятствует реализации права стороны на обращение с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения суда при возникновении обстоятельств, делающих невозможным либо затрудняющих исполнение настоящего решения.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

обязать Администрацию Слободского муниципального района Кировской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 613150, Россия, 

<

...>) в срок до 12.12.2020 осуществить возврат Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 610019, Россия, 

<

...>) угля каменного с качеством и техническими характеристиками не ниже установленных протоколом лабораторных испытаний ФБУ «Кировский ЦСМ» от 12.12.2018 №Т 343 в количестве 1 100 (одна тысяча сто) тонн.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

СудьяС.А. Погудин