АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

08 августа 2022 года

 

Дело № А33-12369/2022

Красноярск

 

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «16» июля 2022 года.

Мотивированное решение составлено «08» августа 2022 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Шевцовой Т.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску акционерного общества           «Норильско-Таймырская энергетическая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, Красноярский край, г. Норильск)

к муниципальному бюджетному учреждению «Автохозяйство» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, Красноярский край, г. Норильск)

о взыскании задолженности, пени,

без вызова лиц, участвующих в деле, 

 

установил:

акционерное общество «Норильско-Таймырская энергетическая компания» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному бюджетному учреждению «Автохозяйство» (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 5 614 руб. 35 коп. за использованный и невозвращенный в сеть теплоноситель за периоды с 01.06.2020 по 30.06.2020, с 01.10.2020 по 31.12.2020, пени в размере 960 руб. 62 коп. за период с 11.07.2020 по 17.05.2022.

Определением от 23.05.2022 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

10.06.2022 от ответчика в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление.

Определением от 30.06.2022 удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований в части пени, согласно которому просит взыскать с ответчика 6 509 руб. 51 коп., в том числе: 5 614 руб. 35 коп. за использованный и невозвращенный в сеть теплоноситель за периоды с 01.06.2020 по 30.06.2020, с 01.10.2020 по 31.12.2020, пени в размере 895 руб. 16 коп. за период с 21.05.2021 по 31.03.2022.

08.07.2022 от истца в материалы дела поступили возражения  на отзыв.

15.07.2022 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

22.07.2022 в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление истца о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

22.07.2022 в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление ответчика о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 16.07.2022.

Истцом и ответчиком срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства и суд пришел к следующим выводам.

Между акционерным обществом «Норильско-Таймырская энергетическая компания» (теплососнабжающая организация) и муниципальным бюджетным учреждением «Автохозяйство» (потребитель) заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды от 04.12.2019 № НТЭК-48-59/20 (с учетом протокола разногласий), согласно которому теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть трубопроводов тепловую энергию и горячую воду в пределах договорных величин, и на условиях, оговоренных договором, а потребитель - оплачивать принятые тепловую энергию и горячую воду, соблюдать предусмотренный договором режим их потребления, обеспечивать исправность находящихся в его ведении трубопроводов, приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и горячей воды, а также вернуть сетевую воду в соответствующем объеме и соответствующего качества.

В пункте 3.1 договора указано, что учет отпускаемой тепловой энергии и горячей воды производится по приборам учета, установленным на границе балансовой принадлежности тепловых сетей между теплоснабжающей организацией и потребителем. Сведения об узлах учета, приборах учета указываются в приложении № 3 к договору.

Согласно пункту 5.3 договора оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счета, счета-фактуры и акта о поставленных (оказанных) товарах (услугах) (приложение №4 к договору).

Пунктом 5.11 договора предусмотрено, что за потребление тепловой энергии в горячей воде без разрешения теплоснабжающей организации сверх установленных договором максимальных часовых нагрузок и за сбросы теплоносителя из трубопроводов потребитель оплачивает теплоснабжающей организации стоимость фактического количества тепловой энергии. Факт потребления тепловой энергии в горячей воде сверх максимальных нагрузок и сбросы теплоносителя из трубопроводов оформляются двусторонним актом обследования.

Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует с 01.01.2020 по 31.12.2020 (пункт 9.1 договора).

В приложении № 1 к договору согласован перечень объектов, пользующихся тепловой энергией и горячей водой в 2020 году.

Из материалов дела следует, что в период июнь 2020 года, октябрь - декабрь 2020 года истцом поставлялась тепловая энергия и горячая вода на объекты ответчика, указанные в приложении № 1 к договору от 04.12.2019 № НТЭК-48-59/20.

Так на объекты ответчика по адресам в 

<

...> Октября, стр. 20; ул. Энергетическая, 

<

...> поставлены тепловая энергия и горячая вода в объемах: тепловая энергия - 3 827,506 Гкал; горячая вода - 712,131 м3 (в том числе использованный и невозвращенный в сеть теплоноситель в период июнь 2020 года, октябрь - декабрь 2020 года).

 

Согласно материалам дела учет тепловой энергии на отопление, горячее водоснабжение и теплоноситель по объектам по адресу: 

<

...> Октября, стр. 20; ул. Октябрьская, 14А; ул. Победы, 

<

...>, осуществляется приборами учета, которые допущены в эксплуатацию согласно актам допуска от 20.03.2020 № 472, от 20.05.2020 № 714, от 31.01.2020 № 143, от 25.02.2020 № 271, от 29.10.2019 № 2208.

Расчет тепловой энергии, теплоносителя по объектам МБУ «Автохозяйство» произведен в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034, Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» (зарегистрирован в Минюсте России 12.09.2014 № 34040), Приказами Министерства тарифной политики Красноярского края от 18.12.2019 №/№ 435-п, 436-п. При этом в период с 01.01.2020 по 31.07.2020 цены (тарифы) на горячую воду, тепловую энергию, поставляемую АО «НТЭК» для прочих потребителей за 1 Гкал, составляли            1 072,36 руб., 1 м3 - 8,82 руб.; в период с 01.07.2020 по 31.12.2020 цены (тарифы) на горячую воду, тепловую энергию, поставляемую АО «НТЭК» для прочих потребителей за 1 Гкал составляла - 1 121,58 руб., 1 м? - 8,82 руб.           

На оплату поставленной тепловой энергии и горячей воды за заявленный в иске период истцом выставлены ответчику счета, счета-фактуры на общую сумму            4 775 323 руб. 19 коп., которые частично в размере 5 614 руб. 35 коп. (с учетом оплат) не оплачены ответчиком.

Из искового заявления следует, что ответчиком были произведены частичные оплаты:

-  по счету от 30.06.2020 № 80895163 на общую сумму 129 502 руб. 98 коп. (платежные поручения от 26.06.2020 № 89949, от 13.07.2020 № 99926);

-  по счету от 31.10.2020 № 81079010 на общую сумму 919 543 руб. 21 коп. (платежные поручения от 09.10.2020 № 145911, от 13.11.2020 № 166611, от 12.11.2020 №166280);

-  по счету от 30.11.2020 № 81127014 на общую сумму 1 757 657 руб. 08 коп. (платежные поручения от 12.11.2020 № 166278, от 11.12.2020 № 186669, от 11.12.2020 №186746);

-  по счету от 16.12.2020 № 81149648 на общую сумму 2 028 299 руб. 75 коп. (платежные поручения от 15.12.2020 № 187385, от 25.12.2020 № 204361, от 25.12.2020 №204346).

Как указывает истец, ответчик не полностью оплатил объем потребленного ресурса (использованный и невозвращенный в сеть теплоноситель), долг за спорный период составляет 5 614 руб. 35 коп.

Истцом начислены ответчику пени в сумме 895 руб. 16 коп. за период с 21.05.2021 по 31.03.2022 (с учетом уточнения исковых требований).

В подтверждение соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истцом в материалы дела представлена претензия от 22.04.2022 с требованиями оплатить задолженность и пени. Направление претензии подтверждается почтовой квитанцией.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате задолженности и пени, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик исковые требования оспорил, в отзыве на исковое заявление указал следующее:

- в период июнь 2020 года, октябрь - декабрь 2020 года истцом на объекты ответчика поставлены тепловая энергия и горячая вода в объемах: тепловая энергия -                           3 846,3857 Гкал; горячая вода - 712,1308 м3 (в том числе использованный и невозвращенный в сеть теплоноситель - в объеме 712,1308 м3 за июнь 2020 года, октябрь - декабрь 2020 года);

- на оплату поставленной тепловой энергии и горячей воды за заявленные в иске периоды истцом выставлены ответчику счета, счета-фактуры на общую сумму                     4 775 323 руб.19 коп, которые частично в размере 5 614 руб. 35 коп. (с учетом оплат) не оплачены ответчиком. При этом ответчиком не оплачен только объем потребленного ресурса (использованный и невозвращенный теплоноситель) на общую сумму                    5 614 руб. 35 коп.;

- акты, подтверждающие факт обнаружения утечки из системы теплоснабжения, в соответствии с пунктом 5.11 договора оформлены не были. Акты №№1-9 об установлении факта выявления объемов невозвращенного теплоносителя в тепловых сетях потребителя за 2020 год (в том числе оплата, во взыскании которой истцу по делу №А33-23819/2020 было отказано), направленные истцом ответчику в 2021 году (23.07.2021 за №НТЭК/11440-исх), были ему возвращены, так как Правилами и Методикой не предусмотрено оформление двусторонних актов установления факта выявления объемов невозвращенного теплоносителя в году, следующем за годом выявления; правилами и Методикой установлено оформление двусторонними актами именно утечки теплоносителя;

- величина утечки (невозвращенного теплоносителя), подлежащая оплате, договором не определена;

- ответчиком ведется техническое обслуживание инженерных сетей, еженедельно производится контроль за работой параметров теплоносителя;

- за спорные периоды 2020 года не было зафиксировано ни одного факта утечки из тепловых сетей. Намеренные и самовольные технологические подключения к тепловым сетям запрещены, несанкционированные сбросы теплоносителя из трубопроводов не допускаются, незаконное потребление ресурсов исключается. Обслуживающей организацией (ООО «ГлавСтрой») в 2020 году согласно договору оказания услуг по техническому обслуживанию узла автоматического учета тепловодоресурсов от 27.12.2019 №190984 (зарегистрирован в Единой информационной системе в сфере закупок 27.12.2019 за №3245703207619000092) проводился ежемесячный мониторинг узлов учета с предоставлением ведомостей учета параметров и в случае необходимости актов технического состояния;

- учитывая, что факт утечки не был установлен и зафиксирован двусторонними актами, а также в договоре не определена величина утечки (невозвращенного теплоносителя),  подлежащая  оплате,  ответчик  считает  требования истца  об оплате невозвращенного теплоносителя не правомерными. Оплата за тепловую энергию и горячую воду по договору в периоды с 01.06.2020 по 30.06.2020, с 01.10.2020 по 31.12.2020 произведена ответчиком за фактически принятое потребителем количество энергии в соответствии с данными учета энергии своевременно и в сроки, установленные договором.

В возражениях на отзыв истец указал следующее:

- учет тепловой энергии на объектах ответчика осуществляется с помощью приборов учета. Указанные приборы учета установлены надлежащим образом, введены в эксплуатацию с соблюдением требований действующего законодательства, технически исправны. Ответчиком корректность работы приборов учета не оспаривается. Объем использованного и невозвращенного в сеть теплоносителя определен истцом по показаниям приборов учета, иной способ не применялся. В связи с чем истец считает, что при исправных приборах учета, показания которых сторонами не оспариваются, иных доказательств факта утечки (слива, аварии и т.д.) не требуется;

- в выставленных ответчику за спорный период счетах и счет-фактурах, приложенных к исковому заявлению, отдельной строкой был указан объем и стоимость использованного и невозвращенного в сеть теплоносителя. Согласно расчетов по договору за спорный период ответчиком частично оплачен невозвращенный в сеть теплоноситель, что подтверждается выставленными счетами и счет-фактурами, платежными поручениями. Ответчик, в частности, в ответе на претензию № 370-733 от 27.04.2020 указывает на свое несогласие с выставленными счетами в части компонента на теплоноситель (невозвращенныи в сеть теплоноситель). Однако ответчик своими действиями по частичной оплате выставленных счетов фактически признал за собой долг за принятый и частично не возвращенный в сеть теплоноситель;

- отсутствие подписанных двусторонних актов о факте утечки на сетях ответчика не является исключительным доказательством отсутствия самой утечки (слива, аварии и т.д.). Кроме того, информация о факте утечки теплоносителя на объектах ответчика может быть получена истцом исключительно от самого ответчика, иных способов получения необходимой информации истцом не имеется;

- на объектах ответчика действует открытая система теплоснабжения и при данных обстоятельствах пункт 92 Методики не может быть применим, так как он подлежит применению только при закрытой системе теплоснабжения; положения ГОСТа                     Р 8.591-2002 от 01.01.2003 применяются для двухканальных теплосчетчиков при открытой системе теплоснабжения.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частями 1, 8, 9 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010              № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять:

1) объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем;

2) величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии;

3) уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора;

4) ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя;

5) ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;

6) обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;

7) иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно материалам дела, учет тепловой энергии на отопление, горячее водоснабжение и теплоноситель по объектам по адресу: 

<

...> Октября, стр. 20; ул. Октябрьская, 14а; ул. Победы, 

<

...>, осуществляется приборами учета, которые допущены в эксплуатацию согласно актам допуска от 20.03.2020 № 472, от 20.05.2020 № 714, от 31.01.2020 № 143, от 25.02.2020 № 271, от 29.10.2019 № 2208.

Расчет тепловой энергии, теплоносителя по объектам МБУ «Автохозяйство» произведен в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034, Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» (зарегистрирован в Минюсте России 12.09.2014 № 34040), Приказами Министерства тарифной политики Красноярского края от 18.12.2019 №/№ 435-п, 436-п. При этом в период с 01.01.2020 по 31.07.2020 цены (тарифы) на горячую воду, тепловую энергию, поставляемую АО «НТЭК» для прочих потребителей за 1 Гкал, составляли            1 072,36 руб., 1 м3 - 8,82 руб.; в период с 01.07.2020 по 31.12.2020 цены (тарифы) на горячую воду, тепловую энергию, поставляемую АО «НТЭК» для прочих потребителей за 1 Гкал составляла - 1 121,58 руб., 1 м? - 8,82 руб.           

Арифметическая правильность расчета ответчиком не оспорена.

Разногласия сторон касаются оплаты использованного и не возвращенного в сеть теплоносителя в объеме на сумму 5 614 руб. 35 коп.

Истец не доказал обоснованность исковых требований на основании следующего.

Доказательства, подтверждающие в установленном порядке факт утечки из систем теплоснабжения, в материалы дела не представлены. Двусторонние акты, подтверждающие факт утечки теплоносителя, сторонами не подписаны; в договоре теплоснабжения и поставки горячей воды от 04.12.2019 № НТЭК-48-59/20 величина утечки теплоносителя не согласована.

Статьей 19 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Исходя из статьи 19 Закона о теплоснабжении, Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034), Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 № 99/пр (далее - Методика № 99/пр), по общему правилу, коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется посредством их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

По смыслу статьи 19 Закона о теплоснабжении, статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» приоритетным способом определения объемов поставки, передачи тепловой энергии является приборный способ, который предполагает наличие в соответствующей точке передачи ресурса прибора учета, что сформулировано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2018 № 30-П.

Расчетный способ определения объема потребленного ресурса является исключением из общего правила и применяется в случае отсутствия в точках поставки приборов учета, неисправности данных приборов либо нарушении сроков представления их показаний.

Под утечкой теплоносителя в пункте 3 Правил № 1034 понимаются потери воды (пара) через неплотности технологического оборудования, трубопроводов и теплопотребляющих установок.

Согласно пункту 6.2.29 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115  (далее - Правила №115), утечка теплоносителя не должна превышать 0,25 процента среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления в час независимо от схемы их присоединения, за исключением систем горячего водоснабжения, присоединенных через водоподогреватель. При определении нормы утечки теплоносителя не должен учитываться расход воды на заполнение теплопроводов и систем теплопотребления при их плановом ремонте и подключении новых участков сети и потребителей.

При эксплуатации систем отопления, вентиляции и горячего водоснабжения часовая утечка теплоносителя не должна превышать норму, которая составляет 0,25% объема воды в системах с учетом объема воды в разводящих теплопроводах систем.

Согласно пункту 91 Методики № 99/пр в закрытой системе теплоснабжения при зависимом присоединении теплопотребляющих установок часовая величина утечки теплоносителя указывается в договоре и не может превышать 0,25 процента от среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления. Сезонная норма утечки теплоносителя может устанавливаться в пределах среднегодового значения. Объем воды в системах теплоснабжения определяется по проектным (паспортным) характеристикам.

В соответствии с пунктом 93 Методики № 99/пр количество тепловой энергии, теплоносителя, потерянных с утечкой теплоносителя, рассчитывается в следующих случаях:

а) утечка теплоносителя (включая утечку теплоносителя на сетях потребителя до узла учета) выявлена и оформлена совместными документами (двухсторонними актами);

б) величина утечки теплоносителя, зафиксированная водосчетчиком при подпитке независимых систем, превышает нормативную.

В остальных случаях учитывается величина утечки теплоносителя, определенная в договоре.

Порядок определения величины потерь тепловой энергии с утечкой теплоносителя содержится в пунктах 75 - 80 Методики № 99/пр.

В силу пунктов 125, 126 Правил № 1034 количество теплоносителя (тепловой энергии), потерянного в связи с утечкой, рассчитывается в следующих случаях:

а) утечка, включая утечку на сетях потребителя до узла учета, выявлена и оформлена совместными документами (двусторонними актами);

б) величина утечки, зафиксированная водосчетчиком при подпитке независимых систем, превышает нормативную.

В случаях, указанных в пункте 125 Правил № 1034, величина утечки определяется как разность абсолютных значений измеренных величин без учета погрешностей. В остальных случаях учитывается величина утечки теплоносителя, определенная в договоре теплоснабжения.

В пункте 2.1.5 Правил № 115 предусмотрено, что разграничение ответственности за эксплуатацию тепловых энергоустановок между организацией - потребителем тепловой энергии и энергоснабжающей организацией определяется заключенным между ними договором энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 4.12.2 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 19.06.2003 № 229, границы обслуживания тепловых сетей оформляются двусторонним актом.

Согласно пункту 76 Методики № 99/пр для потребителей тепловой энергии потери учитываются в случае передачи тепловой энергии по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю.

Методическими указаниями по составлению энергетической характеристики для систем транспорта тепловой энергии по показателю «Потери сетевой воды СО                153-34.20.523(4)-2003», утвержденными Приказом Минэнерго России № 278 от 30.06.2003 (далее - Методические указания № 278 от 30.06.2003), предусмотрено, что тепловые потери - это выраженная в абсолютных или относительных величинах зависимость затрат тепловой энергии на ее транспорт и распределение от источника тепловой энергии до границ балансовой принадлежности тепловых сетей от температурного режима работы тепловых сетей и внешних климатических факторов при заданной схеме и конструктивных характеристиках тепловых сетей, а также фактического объема тепловых сетей (диаметров и протяженности участков тепловых сетей). При этом расчеты потерь тепловой энергии в тепловых сетях осуществляются на основании Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденного Приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 325, и Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе в целях государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденного Приказом Минэнерго России № 377 от 10.08.2012.

В соответствии с пунктом 60 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее - Методические указания N 20-э/2), расчет тарифов на тепловую энергию для потребителей основывается на полном возврате теплоносителей в тепловую сеть и (или) источник тепла.

Согласно пункту 1 Приложения № 4 к Методическим указаниям № 20-э/2 к эксплуатационным технологическим затратам сетевой воды относятся:

- затраты теплоносителя на заполнение трубопроводов тепловых сетей перед пуском после плановых ремонтов, а также при подключении новых участков тепловых сетей;

- технологические сливы теплоносителя средствами автоматического регулирования тепловой нагрузки и защиты;

- технически обоснованный расход теплоносителя на плановые эксплуатационные испытания.

Причем, к утечке теплоносителя относятся технически неизбежные в процессе передачи и распределения тепловой энергии потери теплоносителя через неплотности в арматуре и трубопроводах тепловых сетей в регламентированных нормативными актами технической эксплуатации электрических станций и сетей пределах (пункт 1.2 Приложения № 4 к Методическим указаниям № 20-э/2).

Материалами дела и пояснениями истца подтверждается факт наличия на объектах ответчика приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, которые допущены в установленном порядке к коммерческому учету; объем потерь теплоносителя определен истцом за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии.

При этом пунктами 5.6 - 5.9, 5.11 договора теплоснабжения и поставки горячей воды от 04.12.2019 № НТЭК-48-59/20, заключенного сторонами, предусмотрено, что расчет потребленной тепловой энергии и горячей воды осуществляется на основании показаний приборов учета, установленных у потребителя и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих в соответствии с требованиями Правил.

Тепловые потери через изоляцию трубопроводов на участках тепловой сети, находящихся на балансе потребителя, включаются в количество тепловой энергии и горячей воды, потребленной потребителем, также как потери тепловой энергии со всеми видами утечки и сливом теплоносителя из систем теплопотребления и трубопроводов его участка тепловой сети.

Потребитель оплачивает все количество потребленной тепловой энергии и горячей воды, включая содержащееся в невозвращенном в тепловую сеть теплоносителе.

Производительная утечка - потери сетевой воды из тепловых сетей и местных систем во время ремонта, опрессовки и испытаний, промывки и заполнения новых систем - определяется на основе соответствующих актов.

За потребление тепловой энергии в горячей воде без разрешения теплоснабжающей организации сверх установленных договором максимальных часовых нагрузок и за сбросы теплоносителя из трубопроводов потребитель оплачивает теплоснабжающей организации стоимость фактического количества тепловой энергии. Факт потребления тепловой энергии в горячей воде сверх максимальных нагрузок и сбросы теплоносителя из трубопроводов оформляются двусторонним актом обследования.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что факт утечки теплоносителя при обнаружении фиксируется двухсторонним актом представителями энергоснабжающей организации и потребителя. Такой акт истцом не представлен. Иной информации, подтверждающей утечку (период, объем), также не представлено.

Как следует из материалов дела, объем потребленного ресурса на объектах ответчика учитывался приборами учета, введенными в эксплуатацию в установленном порядке. Доказательств отсутствия приборов учета или его некорректной работы истцом в материалы дела не представлено.

Таким образом, довод истца о том, что отсутствие подписанных двухсторонних актов не является исключительным доказательством отсутствия самой утечки, отклоняется судом на основании вышеизложенного.

Суд не принимает расчет истца, по которому величина потерь теплоносителя определена как разность абсолютных значений показаний прибора учета на входе в тепловую сеть и на выходе из нее, без учета погрешностей.

Пункт 88 Методики № 99/пр, на который, в том числе ссылается истец, содержит формулу расчета величины утечки теплоносителя в открытой системе теплоснабжения, согласно которой из массы теплоносителя, полученной потребителем по подающему трубопроводу, вычитается масса теплоносителя, возвращенного потребителем по обратному трубопроводу, и масса израсходованной горячей воды.

Согласно подпункту "ж" пункта 115 Методики № 99/пр для измерения тепловой энергии в водяных системах теплоснабжения должны приниматься теплосчетчики не ниже класса 2, на источниках тепловой энергии рекомендуется применение теплосчетчиков класса 1. При этом в качестве характеристики точности определения величины утечки теплоносителя по разности масс теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах следует принимать абсолютные погрешности применяемых расходомеров.

Таким образом, подпункт "ж" пункта 115 Методики № 99/пр прямо указывает на необходимость учета погрешностей расходомеров при определения величины утечки теплоносителя по разности масс теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах.

Поскольку в рассматриваемом случае истец определил величину утечки теплоносителя как разность абсолютных значений показаний прибора учета на входе в тепловую сеть и на выходе из нее; двусторонние акты о выявлении утечки теплоносителя сторонами не составлены; величина утечки теплоносителя в договоре не согласована; а также при отсутствии обстоятельств, предусмотренных пунктом 125 Правил № 1034, которые предполагают расчет величины утечки произведенным истцом способом, оснований для признания доказанным факта утечки теплоносителя в заявленном             истцом размере не имеется.

Таким образом, основания для взыскания с ответчика задолженности в сумме         5 614 руб. 35 коп. за использованный и невозвращенный в сеть теплоноситель за период июнь 2020 года, октябрь - декабрь 2020 года отсутствуют.

Требование истца о взыскании с ответчика 895 руб. 16 коп. пени, начисленных за период с 21.05.2021 по 31.03.2022, в связи с отказом в удовлетворении иска в части основного долга также не подлежит удовлетворению.

Статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых требований.

Госпошлина, исчисленная от суммы иска по настоящему делу, составляет 2 000 руб.

При обращении истца в арбитражный суд с истцом уплачена госпошлина в сумме              2 000 руб. по платёжному поручению от 29.04.2022 № 10560.

Учитывая, что исковое требование является необоснованным и не подлежащим удовлетворению, судебные расходы по оплате госпошлины в размере 2 000 руб. относятся на истца.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.

 

Судья

Т.В. Шевцова