АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А24-5723/2021

г. Петропавловск-Камчатский

08 февраля 2022 года

Решение в виде резолютивной части принято 27 января 2022 года.

Мотивированное решение изготовлено 08 февраля 2022 года. 

 

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Ищук Ю.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело 

по иску 

публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес 683000, 

<

...>)

к 

федеральному государственному автономному учреждению «Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (Комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес 125167, г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Аэропорт, ул. Планетная, д. 3, к. 2, этаж 1, помещ. 3)

о взыскании 663 620,33 руб., из которых: 656 849,92 руб. долга по оплате тепловой энергии, поставленной в многоквартирные жилые дома за сентябрь 2021 года и 6 770,41 руб., пеней за период с 19.10.2021 по 30.11.2021, со взысканием пеней на сумму долга по день фактического исполнения обязательства, начиная с 01.12.2021,

установил:

публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (Комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик, Учреждение) о взыскании 663 620,33 руб., из которых 656 849,92 руб. долга по оплате тепловой энергии, поставленной в многоквартирные жилые дома в сентябре 2021 года, и 6 770,41 руб. пеней за период с 19.10.2021 по 30.11.2021 с дальнейшим начислением и взысканием пеней на сумму долга по день фактического исполнения обязательства, начиная с 01.12.2021.

Исковые требования нормативно обоснованы положениями статей 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее  Федеральный закон № 190-ФЗ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате тепловой энергии, поставленной в сентябре 2021 года (далее – спорный период) в многоквартирные жилые дома: № 35, 68 ул. Петра Ильичева; № 22/1 ул. Курильская; № 90/1, 121/1 ул. Океанская; № 35/2 ул. Пограничная, № 87 ул. Рябиковская, № 29 ул. Атласова в г. Петропавловске-Камчатском, а также в дом № 2а ул. Школьная в г. Елизово Камчатского края (далее – спорные многоквартирные дома).

Определением Арбитражного суда Камчатского края от 02.12.2021 исковое заявление принято к производству, рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства.

Согласно части 5 статьи 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Стороны извещены надлежащим образом о принятии искового заявления к производству, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Ответчик направил отзыв на исковое заявление, в котором, не оспаривая наличия 656 849,92 руб. долга в спорный период, выразил несогласие с расчетом неустойки.  

27.01.2022 на основании части 1 статьи 229 АПК РФ Арбитражным судом Камчатского края дело рассмотрено в порядке упрощенного производства путем подписания судьей резолютивной части решения.

Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

01.02.2022 ответчик обратился с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от  04.04.2020 № 175 создано федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, основными видом деятельности которого является осуществление содержания (эксплуатация) имущества, находящегося в государственной собственности (объектов жилищного фонда, прилегающей территории), для обеспечения реализации жилищных прав граждан, проживающих в жилищном фонде, закрепленном за Министерством обороны, созданию условий их жизни и деятельности (пункт 19 Устава).

Истец в спорный период осуществлял поставку теплоэнергии в находящиеся в ведении Учреждения многоквартирные жилые дома, а ответчик принимал коммунальный ресурс.

Договоры поставки тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение, или горячей воды, в виде единых документов между сторонами не подписаны ввиду недостижения согласия по ряду существенных условий.

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 2 информационного письма от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (электроснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, то фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Таким образом, между сторонами фактически сложились договорные отношения по энергоснабжению, регулируемые параграфом 6 главы 30 ГК РФ, а также общими положениями об обязательствах.

На оплату поставленных в спорный период коммунальных ресурсов истец выставил и вручил ответчику счета-фактуры на общую сумму 656 849,92 руб., которые ответчиком не оплачены.

Наличие на стороне Учреждения долга по оплате тепловой энергии   послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ обязанность по оплате принятой энергии возлагается на абонента (потребителя), которая согласно статье 544 ГК РФ производится за фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 ГК РФ).

Судом установлено, что тепловая энергия и теплоноситель поставлялись в многоквартирные жилые дома, находящиеся в ведении Учреждения, предназначенные для проживания военнослужащих (специализированный жилищный фонд). 

В силу изложенного к отношениям сторон подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), а также Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124) и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

В соответствии со статьей 161, пунктами 2 и 3 статьи 162 ЖК РФ на управляющую компанию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг по общему имуществу многоквартирного дома; она же принимает от жителей многоквартирного дома плату за содержание жилого помещения.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (часть 3 статьи 154 ЖК РФ).

По общему правилу части 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирных жилых домах, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 названного Кодекса, касающейся особенности уплаты взносов на капитальный ремонт.

В связи с внесенными изменениями в законодательство Российской Федерации постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации, но не ресурсоснабжающей организации.

В силу пунктов 21, 21(1) Правил № 124 управляющая компания даже в случае наличия решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличия заключенных договоров между собственниками помещений многоквартирного дома и ресурсоснабжающими организациями, в целях содержания общего имущества многоквартирного дома обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор, определяющий виды и объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома и подлежащего оплате именно управляющей организацией, а не потребителями.

Таким образом, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей компанией затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению управляющей компанией, которая, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения.

Частью 1 статьи 157 ЖК РФ и пунктом 42 Правил № 354 установлено, что размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, исходя из формул расчета приведенных в приложении № 2 к данным Правилам.

Из расчета суммы долга следует, что расчет объема тепловой энергии по ул. Школьной, д. 2а в г. Елизово за спорный период произведен истцом исходя из показаний приборов учета, горячей воды – по нормативу, в отношении остальных объектов расчет объема тепловой энергии и горячей воды произведен по нормативу. Методика вычисления количества коммунальных ресурсов на нужды отопления, горячего водоснабжения и содержание общего имущества ответчиком не оспаривалась.

Наличие у объектов ответчика соответствующей централизованной системы горячего водоснабжения, позволяющей оказывать услугу по горячему водоснабжению, подтверждено представленными в материалы дела техническими паспортами.

Согласно нормам статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Со ссылкой на доказательства Учреждение объем и стоимость тепловой энергии и теплоносителя, предъявленные к оплате, не оспорило, контррасчет на расчет истца не представило (статьи 9, 65 АПК РФ).  

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

На основании изложенного, суд признает расчет Общества документально подтвержденным и нормативно обоснованным и удовлетворяет требования истца о взыскании 656 849,92 руб. долга в заявленном размере на основании статей 309, 314, 539, 544 ГК РФ.

Поскольку ответчик своевременно не исполнил обязательства по оплате энергоресурса, истцом заявлено требование о взыскании пеней за период с 19.10.2021 по 30.11.2021 в размере 6 770,41 руб. с дальнейшим начислением и взысканием по день оплаты долга. 

Рассмотрев названное требование, арбитражный суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательств является неустойка.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).

Материалами дела подтверждается факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате теплоэнергии и теплоносителя за спорный период.

Частью 9.3 статьи 15 Федерального закона № 190-ФЗ установлена мера ответственности и порядок уплаты пеней управляющей организацией, приобретающей тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение по договорам горячего водоснабжения и договорам поставки горячей воды, а также теплоснабжающей организацией, приобретающей тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Разногласия сторон по настоящему делу возникли в отношении порядка начисления пеней. По мнению ответчика, неустойка подлежит начислению в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ, а не правилам части 9.3 статьи 15 Федерального закона № 190-ФЗ, поскольку коммунальные ресурсы приобретаются Учреждением не в целях личного потребления, а для удовлетворения бытовых нужд физических лиц. 

Рассмотрев возражения ответчика, арбитражный суд приходит к следующему выводу.

Из представленных в материалы дела документов следует, что спорные объекты являются специализированным жилым фондом (общежития) и переданы Учреждению на праве оперативного управления. Жилые помещения предоставляются во временное пользование в качестве специализированного служебного жилья на время исполнения трудовых обязанностей (статьи 92, 93 ЖК РФ). 

Согласно положениям Устава Учреждения, размещенного на общедоступной странице в сети Интернет по адресу https://fgau.ru, основным видом деятельности Учреждения является содержание (эксплуатация) имущества, находящего в государственной собственности (объектов жилищного фонда, прилегающей территории) для обеспечения реализации жилищных прав граждан, проживающих в жилищном фонде, закрепленном за Министерством обороны, созданию условий их жизни и деятельности (пункт 19). Учреждение осуществляет, в том числе,  техническое обслуживание, содержание, текущий и капитальный ремонт жилищного фонда; технологическое обслуживание внутренних инженерных коммуникаций; сдачу внаем жилых помещений; управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе; выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирными домами; оказание арендаторам и проживающим в общежитиях, гостиницах или жилых домах эксплуатационных, коммунальных и административно-хозяйственных услуг; оказание физическим лицам услуг по проживанию, пользованию коммунальными и хозяйственными услугами; оказание услуг и (или) выполнение работ по благоустройству и содержанию жилых зон, иных объектов, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, и закрепленных в установленном порядке за Учреждением, с расположенными на них элементами благоустройства.

Из выписки из ЕГРЮЛ в отношении ответчика, приложенной к иску,  следует, что основным видом деятельности Учреждения является управление имуществом, находящимся в государственной собственности; Учреждению выдана лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, с учетом особенностей лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, установленных ЖК РФ.

Как указано в ходатайстве ответчика от 25.01.2022, Учреждение приобретает коммунальные ресурсы для граждан, проживающих в жилых помещениях специализированного жилищного фонда. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что фактически Учреждение осуществляет функции управляющей организации, ответственность  которой за неоплату теплоэнергии и теплоносителя, приобретенных для целей содержания общего имущества многоквартирных жилых домов, установлена частью 9.3 статьи 15 Федерального закона № 190-ФЗ.

Оснований для применения в спорных правоотношениях части 14 статьи 155 ЖК РФ суд не усматривает, поскольку коммунальный ресурс приобретается Учреждением не для собственного потребления. 

Доказательства выбора в спорный период в порядке, установленном жилищным законодательством, иной управляющей организации, осуществляющей приобретение коммунального ресурса для проживающих в спорных многоквартирных жилых домах граждан, в деле отсутствуют. 

Поскольку нарушение ответчиком обязательства по своевременной оплате теплоэнергии судом установлено, требование истца о взыскании пеней заявлено правомерно. 

Арифметический расчет неустойки проверен судом и признается правильным. Размер учетной ставки Банка России, примененный Обществом в расчете, не превышает действующий на день принятия настоящего решения.

Таким образом, требование истца о взыскании 6 770,41 руб. пеней  подлежит удовлетворению на основании статьи 330 ГК РФ и части 9.3 статьи 15 Федерального закона № 190-ФЗ.

По настоящему делу арбитражный суд не находит оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ, поскольку  очевидной  несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства не усматривается. Неустойка начислена ниже размера учетной ставки Банка России. 

Законность требования о взыскании пеней по день фактической уплаты долга подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».       

Поскольку ответчик доказательства оплаты долга не представил, суд признает законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика пеней на 656 849,92 руб. долга по день его фактической оплаты. 

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате 16 272,00 руб. государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27, 101–103, 110, 167–170, 226–229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с федерального государственного автономного учреждения «Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (Комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» 656 849,92 долга, 6 770,41 руб. пеней, 16 272,00 руб. расходов по уплате государственной пошлины, а всего 679 892,33 руб.

Производить взыскание с федерального государственного автономного учреждения «Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (Комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго»  пеней на 581 459,58 руб. долга за период с 01.12.2021 по 19.12.2021 из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, в период с 20.12.2021 по 18.01.2022 из расчета 1/170 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, начиная с 19.01.2022 по день фактической оплаты долга из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки, действующей на день фактической оплаты.

Производить взыскание с федерального государственного автономного учреждения «Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (Комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго»  пеней на 75 390,34 руб. долга за период с 01.12.2021 по 17.12.2021 из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, в период с 18.12.2021 по 16.01.2022 из расчета 1/170 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, начиная с 17.01.2022 по день фактической оплаты долга из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки, действующей на день фактической оплаты.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте Арбитражного суда Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.kamchatka.arbitr.ru.

Судья                           Ю.В. Ищук