ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва

05.06.2023

                          Дело № А40-185002/2022

 

Резолютивная часть постановления объявлена 29 мая 2023 года 

Постановление в полном объеме изготовлено 05 июня 2023 года 

 

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего – судьи Филиной Е.Ю.

судей Петровой В.В., Ярцева Д.Г., 

при участии в заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: ФИО1, доверенность от 12.10.2022;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу  ОАО «Российские железные дороги»

на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2023

по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги»

к Министерству обороны Российской Федерации

о взыскании денежных средств, 

 

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Российские железные дороги»  (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Министерству обороны Российской Федерации (далее – ответчик) о взыскании 6 151 руб. 82 коп. долга за оказанные услуги по государственному контракту №13/ДТО(Ж)/4592246 от 19.11.2021.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 08.11.2022 исковые требования удовлетворены. Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2023 решение Арбитражного суда города Москвы от 08.11.2022 отменено, в удовлетворении исковых требований отказано. 

Не согласившись с вышеуказанным судебным актом суда апелляционной инстанции, истец обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит постановление суда апелляционной инстанции отменить и оставить в силе решение суда первой инстанции.

В обоснование кассационной жалобы истец указал на нарушение судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, считает судебный акт суда апелляционной инстанции незаконным и необоснованным, выводы, содержащиеся в судебном акте, не соответствующими обстоятельствам дела.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ответчика возражал против удовлетворения кассационной жалобы. Отзыв приобщен судебной коллегией к материалам дела. 

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ) информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте: http://kad.arbitr.ru.

Истец своего представителя в суд кассационной инстанции не направил, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в его отсутствие.

Обсудив заявленные доводы, заслушав представителя ответчика, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность принятого по делу судебного акта судом апелляционной инстанции, суд кассационной инстанции приходит к выводу, что судебный акт суда апелляционной инстанции подлежит оставлению без изменения, а кассационная жалоба – без удовлетворения по следующим основаниям.  

Как установлено судами, 19.11.2021 между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) заключен государственный контракт №13(ДТО)(Ж)/4592246 на оказание услуг по выполнению воинских железнодорожных грузовых перевозок для нужд Минобороны России во внутригосударственном сообщении.

В соответствии с условиями контракта истец обязался оказать  Министерству обороны РФ услуги по обеспечению и выполнению во внутригосударственном сообщении воинских и специальных грузовых железнодорожных перевозок, привлечению подвижного состава в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2016 № 1590 «Об оказании услуг по организации и осуществлению воинских и специальных железнодорожных перевозок, оказание дополнительных услуг в соответствии с техническим заданием.

За время нахождения привлеченного подвижного состава под грузовыми операциями взыскивается плата привлечение. Плата не взыскивается в случае совпадения времени нахождения под грузовыми операциями с временем приема груза к перевоза или временем прибытия на станцию назначения до истечения срока доставки (привлечение в таком случае взыскивается по перевозочному документу вместе с тарифными платежами).

Согласно п. 3.2.13 контракта ОАО «Российские железные дороги» осуществляет привлечение подвижного состава третьих лиц на основании заявок (с указанием даты, для эшелонов - даты и времени), представляемых получателями услуг и организациями - поставщиками заказчике (при наличии в плане воинских грузовых перевозок), обеспечивая принцип приоритетности выполнения воинских перевозок.

Согласно пункту 5.4 контракта размеры ставок привлечения подвижного состава и контейнеров для осуществления воинских и специальных перевозок во внутригосударственном сообщении приведены в приложений № 30 к контракту.

Размер ставки привлеченной платформы в 2021 составляет -1644,00 руб., крытого вагона в 2021 составляет - 1896,00 руб.

В соответствии с пунктами 5.5, 5.8 контракта начало привлечения исчисляется: для вагонов, используемых под погрузку воинских эшелонов - с дат и времени их подачи под грузовую операцию или передачи на выставочных путях железнодорожного пути необщего пользования по договору на эксплуатацию пути/на подачу и уборку вагонов, но не ранее даты и времени, указанных заказчиком в заявке. Окончанием привлечения подвижного состава для заказчика является завершение перевозки и (или) грузовых операций или возврата на выставочные пути железнодорожного пути необщего пользования по договору на эксплуатацию пути/на подачу и уборку вагонов (в том числе раскредитование перевозочных документов и/или прием - передач подвижного состава на основании подписанных сторонами первичных документов).

Как указал истец, при исполнении контракта вагоны №№ 52084902, 43033463, 44392801 по отправкам № Х243487 и № Х243884 прибыли под выгрузку 27.11.2021 при нормативном сроке доставки 27.11.2021. Подача под грузовые операции и завершение грузовой операции произведены 28.11.2021, что подтверждается памяткой приемосдатчика № 1591.

Красноярским ТЦФТО был выставлен счет № 67А Министерству обороны РФ за воинские перевозки и другие услуги, выполняемые железной дорогой, на акцептование и оплату. К счету предъявлена ведомость возражений, подписанная начальником отделения проверки и акцепта счетов за воинские перевозки.

С целью урегулирования спора в досудебном порядке в адрес Министерства обороны РФ 19.05.2022 направлена претензия № 5630/КРС ТЦФТО от 13.05.2022.

В добровольном порядке ответчиком требования истца не удовлетворены, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Полагая, что по железнодорожным накладным плата за привлечение вагонов учтена до 27.11.2021, истец просил взыскать плату за нахождение вагонов под грузовой операцией 28.11.2021 в размере 6 151 руб. 52 коп.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из того, что время использования ответчиком вагонов в течение одних суток (28.11.2021) должно быть оплачено заказчиком дополнительно.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении требований, пришел к выводу, что стоимость компенсации в случае задержки привлеченного перевозчиком подвижного состава при нахождении их под грузовыми операциями, а также в случае задержки в процессе перевозки или подачи под грузовые операции (подпункт «в» пункта 4 особенностей тарификации) не может быть отнесена в данном случае на ответчика, поскольку нарушение перевозчиком нормативного срока доставки грузов на одни сутки не произошла по причинам, не зависящим от перевозчика и владельца инфраструктуры.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2016 №1590 утверждены Особенности тарификации воинских и специальных железнодорожных перевозок, в соответствии с пунктом 4 которых в расчет платы за перевозку воинских грузов по инфраструктуре в привлеченном подвижном составе в зависимости от вида отправки включаются плата за использование привлеченного подвижного состава с учетом срока доставки  грузовых вагонов железнодорожным транспортом, определяемого в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом тарифного руководства (нормативный срок).

По смыслу пункта 4 Особенностей тарификации, стоимость компенсации в случае задержки привлеченного перевозчиком подвижного состава, контейнеров при нахождении их под грузовыми операциями может быть определена, исходя из фактического времени нахождения привлеченного подвижного состава под грузовыми операциями, и в размер первоначально определенной стоимости перевозки не входит.

В соответствии с пунктом 2.1 контракта оказание соответствующих услуг, определенных контрактом, осуществляется в соответствии с Уставом железнодорожного транспорта. В соответствии со статьей 33 Устава грузы считаются доставленными в срок, если до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной срока доставки (с учетом корректировки в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом) перевозчик обеспечил выгрузку грузов на железнодорожной станции назначения или вагоны, контейнеры с грузами поданы для выгрузки грузополучателям или владельцам железнодорожных путей необщего пользования для грузополучателей.

Как установлено судом апелляционной инстанции, согласно дорожным ведомостям № Х243487 и № Х243488 (транспортным накладным) нормативный срок доставки грузов – 27.11.2021; грузы доставлены на станцию назначения 27.11.2022 согласно календарным штемпелям в накладных, однако поданы на пути необщего пользования для грузополучателя 28.11.2021, то есть перевозка в рамках указанных дорожных ведомостей завершена перевозчиком 28.11.2021 с нарушением нормативного срока доставки грузов на 1 сутки.

Грузовые операции завершены также 28.11.2021, то есть в течение суток осуществления перевозки (при этом неполные сутки считаются за полные). Даты окончания перевозки и завершения грузовых операций подтверждается памятками приемосдатчика №1605 и № 1591, на которые ссылался истец в обоснование своих требований.

Таким образом, в данном конкретном случае, суд апелляционной инстанции обоснованно исходил из того, что грузовые операции со спорными вагонами завершены ответчиком в течение суток, которые оплачены ответчиком за использование привлеченных вагонов в составе платы за перевозку груза.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом апелляционной инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения принятого по делу судебного акта суда апелляционной инстанции, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Судебная коллегия суда кассационной инстанции поддерживает выводы суда апелляционной инстанции, считает их соответствующими обстоятельствам дела, а доводы кассационной жалобы направленными на переоценку установленных судом апелляционной инстанции обстоятельств дела.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1, 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Арбитражный суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в обжалуемом судебном акте либо были отвергнуты судами, разрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими (часть 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции при вынесении обжалуемого судебного акта, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2023  по делу № А40-185002/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.  

 

Председательствующий – судья                                                  Е.Ю. Филина

 

Судьи:                                                                                                   В.В. Петрова

 

       Д.Г. Ярцев