Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело №А40-27594/23-80-221

г. Москва

15 января 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 15 января 2024 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Председательствующего судьи Пронина А.П.,

при ведении протокола помощником судьи Остроушко В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

истец ПУБЛИЧНО-ПРАВОВАЯ КОМПАНИЯ "ВОЕННО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ" (119160, 

<

...>, КАБИНЕТ 402, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 09.04.2020, ИНН: 

<

***>)

ответчик ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ" (454045, ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЧЕЛЯБИНСК ГОРОД, КОРАБЕЛЬНАЯ 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 21.01.2015, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 1 550 080 руб. 64 коп.

в заседании приняли участие:

от истца: ФИО1 по доверенности № Д-91 от 02.03.2023г.

от ответчика: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ПУБЛИЧНО-ПРАВОВАЯ КОМПАНИЯ "ВОЕННО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ" о взыскании неустойки в размере 250 080 руб. 64 коп. за период с 30.07.2022 г. по 16.12.2022 г., неустойки за период с 17.12.2022 г. по день фактического исполнения обязательств (подписание итогового акта), штрафа за выполнение работ несоответствующих требованиям договора, а также за задержку устранения дефектов в размере 1 200 000 руб., штраф в размере 100 000 руб.

Истец поддержал исковые требования  в полном объеме.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства по адресу государственной регистрации, в заседание не явился. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

Суд, рассмотрев исковые требования, выслушав доводы истца, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Публично-правовой компанией «Военно-строительная компания» (ППК «ВСК», генподрядчик, истец) и Обществом с ограниченной ответственностью «Строительные ресурсы» (ООО «Строительные ресурсы», субподрядчик, ответчик) заключен договор субподряда от 11.01.2022 г. № 13/2022 на выполнение работ по капитальному ремонту помещений здания   ВСО   СК по   Выборгскому   гарнизону,   расположенного   по   адресу: 

<

...> (шифр объекта 3-12/20-5).

В соответствии с п. 2.1 договора генподрядчик осуществляет финансирование, обеспечение выполнения и контроль за выполнением работ, а субподрядчик выполняет работы по капитальному ремонту объекта и все иные работы, необходимые для приведения объекта до состояния полной готовности эксплуатации, в соответствии с условиями договора, в том числе раздела 23 договора (выполнение работ по капитальному ремонту объекта «под ключ»).

Подписав вышеназванный договор, сторонами были достигнуты соглашения по всем существенным условиям договора, таким образом, стороны добровольно приняли на себя все обязательства предусмотренные договором.

Согласно п. 3.1  договора цена договора составляет 7  177 951  руб., в т.ч. НДС в соответствии с п. 3 ст. 164 НК РФ.

В соответствии с п. 5.2 определены следующие сроки выполнения работ:

Наименование работ

Сроки окончания работ

Работы по капитальному ремонту

29 июля 2022 г.

Подписание итогового акта приемки выполненных работ

29 августа 2022 г.

По состоянию на 16.12.2022 г. субподрядчиком работы в полном объеме не выполнены и генподрядчику не сданы, что является основанием для начисления штрафных санкций (неустойка, пени).

В соответствии с пп. 8.2.6 договора субподрядчик обязан выполнить работы по договору в соответствии с технической документацией (проектной документацией), с условиями договора и требованиями нормативных документов в области строительства (капитального ремонта объектов капитального строительства).

В ходе осуществления строительного контроля по объекту генподрядчиком выявлены нарушения в выполненных субподрядчиком работах, о чем выдано предписание от 23.03.2022 г. № 01.03/22 со сроком устранения нарушений до 31.03.2022 г. Копия предписания направлена в адрес ООО «Строительные ресурсы» письмом от 23.03.2022 г. № ЗВО/5930. Замечания в установленный срок устранены не были.

Также   генподрядчиком   в   присутствии   представителя   субподрядчика выявлены нарушения в выполненных работах, о чем составлен акт проверки от 07.07.2022 г. № 07.07/22 и выдано предписание от 07.07.2022 г. № 07.07/22 со сроком исполнения до 15.07.2022 г. Копия акта и предписания направлены в адрес ХЮ «Строительные ресурсы» письмом от 07.07.2022 г. № ЗВО/15973. Замечания в установленный срок устранены не были.

В  ходе  проведения  мероприятий  строительного  контроля  по  объекту техническим заказчиком и генподрядчиком выявлены нарушения в выполненных работах, о чем составлен акт проверки от 05.08.2022 г. № 127 со сроком устранения до 22.08.2022 г. Копия акта направлена в адрес субподрядчика письмом от 08.08.2022 г. № ЗВО/19509. Замечания в установленный срок устранены не были.

Согласно п. 4.12 генподрядчик производит авансирование субподрядчика в размере, не превышающем 90 % (девяносто процентов) от цены договора, и предоставлении субподрядчиком счета и предоставления обеспечения исполнения обязательств по возврату авансового платежа согласно п. 4.31 договора. Субподрядчиком получен авансовый платеж в размере 3 445 416 руб. 48 коп., что подтверждается платежным поручением от 19.04.2022 г. № 10923. 

В силу п.п. 4.19, 8.2.15 договора субподрядчик обязан предоставлять по требованию генподрядчика отчет о расходовании каждого транша полученного авансового платежа, а также ежемесячные отчеты о ходе отработки полученного аванса и необходимые документы.

Кроме того, у субподрядчика имеется обязанность без предварительного требования генподрядчика предоставлять генподрядчику не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, ежемесячные отчеты об остатке денежных средств на  отдельном расчетном счете на первое число текущего месяца и отчет об использовании денежных средств (в том числе полученного аванса и средств, полученных за выполненные работы), за истекший месяц, что подтверждается п. 8.3.1 договора.

В соответствии с п. 8.3.2 генподрядчик вправе направлять субподрядчику дополнительные запросы о предоставлении отчетности с приложением подтверждающих документов. Такие запросы подлежат обязательному исполнению субподрядчиком в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней.

В адрес субподрядчика было направлено письмо о предоставлении информации от 29.04.2022 г. № ЗВО/9461 с требованием в течение 7 (семи) рабочих дней с момента поступления настоящего письма направить в филиал «СУ по ЗВО» ППК «ВСК» ежемесячный отчет о расходовании денежных средств, подготовленный по состоянию на 01.04.2022 г. и предусмотренный п. 8.3.1 договора.

Запрашиваемая документация в адрес генподрядчика в установленный срок не поступила.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 18.4 договора установлено, что в случае нарушения субподрядчиком сроков выполнения работ/промежуточных сроков этапов работ, установленных в п. 5.2 настоящего договора, субподрядчик выплачивает генподрядчику неустойку. Неустойка (пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения субподрядчиком данного обязательства начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязательства, в размере одной трёхсотой действующей на дату уплаты неустойки (пени) ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены договора, уменьшенной на сумму пропорциональную объему обязательств, предусмотренных договором и фактически исполненных субподрядчиком.

Согласно расчету истца, проверенному судом и не оспоренному ответчиком, сумма неустойки за нарушения сроков выполнения работ составила 250 080 руб. 64 коп.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Поэтому требование истца о взыскании неустойки за период с 17.12.2022 г. по день фактического исполнения обязательств обоснованно и подлежит удовлетворению.

Пунктом 18.5 договора установлено, что в случае выполнения работ (до подписания итогового акта выполненных работ), несоответствующих требованиям договора к качеству работ, субподрядчик уплачивает штраф в размере 200 000 руб. за каждый факт выполнения работ, несоответствующих требованиям договора по качеству работ.

За задержку устранения дефектов в работах и конструкциях против сроков, предусмотренных актов, составленным в соответствии с договором (в том числе, в случае неявки субподрядчика - односторонним актом) субподрядчик уплачивает штраф в размере 200 000 руб. (п.п. 18.8.4 договора).

Согласно расчету истца, проверенному судом и не оспоренному ответчиком, сумма штрафа за задержку устранения дефектов в работах и конструкциях составила 1 200 000 руб.

Пунктом 18.10 договора установлено, что в случае нарушения субподрядчиком требований о предоставлении отчетов, указанных в п. 8.3 договора и включенных в него подпунктах, предоставления неполных, недостоверных отчетов, не приложения к отчетам необходимых документов, а равно нарушения сроков предоставления отчетов, генподрядчик вправе потребовать, а субподрядчик обязан уплатить штраф в размере 100 000 руб. за каждый факт нарушения.

Согласно расчету истца, проверенному судом и не оспоренному ответчиком, сумма штрафа за нарушения субподрядчиком требований о предоставлении отчетов составила 100 000 руб.

Пунктом 2.2 договора предусмотрено, что субподрядчик обязуется выполнить работы в соответствии с условиями договора на свой риск собственными и (или) привлеченными силами и средствами.

Пунктом 2.3 договора установлено, что субподрядчик не имеет замечаний, увеличивающих цену договора и сроки выполнения работ по договору.

Согласно пункту 8.2.12 договора субподрядчик обязан обеспечить производство строительно-монтажных работ на объекте необходимыми материалами, изделиями и конструкциями, оборудованием, строительной техникой, трудовыми ресурсами.

В соответствии с доводами субподрядчика просрочка выполнения работ возникла по причине несоответствия проектной документации фактически необходимым работам, а также тем, что инспекторами технического надзора постоянно выдаются указания о выполнении дополнительных работ.

Однако ответчик упускает те обстоятельства, что необходимость корректировки проектной (технической) документации возникла по вине самого ответчика, поскольку выполненные им работы не соответствовали разработанной в рамках государственного контракта от 14.05.2020 г. проектной документации и получившей положительное заключение Государственной экспертизы Минобороны России от 8 сентября 2021 г. № 78-1-3-0036-21. Непосредственно нарушение субподрядчиком требований к строительно-монтажным работам (ч. 1,4 п.п. 2.1 п. 23.2 Договора) привело к последствиям, на которые ссылается ответчик, однако выполнение работ несоответствующих утвержденной проектной документации недопустимо и не может быть оставлено без внимания судом при оценке обстоятельств.

В дополнение к изложенному необходимо отметить, что производство работ осуществлялось крайне медленно и понуждало генподрядчика систематически обращаться к субподрядчику с письмами об ускорении производства работ:

§ от 02.03.2022 г. № ЗВО/4149, согласно которому генподрядчик указывает на невыполнение работ по устройству фундамента для перегородок; по устройству перегородок, бетонных полов; отделочных работ, работ по монтажу системы водоснабжения и электроснабжения. Кроме того, отмечается, что на объекте работает 4 человека вместо 14;

§ от 01.06.2022 г. № ЗВО/12144, согласно которому генподрядчик указывает на незавершенность работ по I захватке, а также на невыполнение работ по II захватке;

§ от 27.06.2022 г. № ЗВО/14607, согласно которому генподрядчик указывает на те же обстоятельства, что и в письме от 01.06.2022 г. № ЗВО/12144, однако дополнительно просит представить необходимую документацию;

§ от 01.07.2022 г. № ЗВО/15254, согласно которому генподрядчик указывает, что по состоянию на 30.06.2022 г. работы на объекте не ведутся, отсутствует рабочий персонал и ИТР;

§ от 25.08.2022 г. № ЗВО/21554, согласно которому генподрядчик указывает на необходимость увеличить темп производства работ, количество сотрудников на объекте,   а   также   представить   графики   отработки,   полученного   аванса, и исполнительную документацию на выполненные работы, которая отсутствует в полном объеме;

§ от 03.10.2022 г. № ЗВО/26605, согласно которому генподрядчик в очередной раз отмечает, что требования, изложенные в письмах, субподрядчиком не исполняются, исполнительная документация на выполненные работы отсутствует, технические решения не представлены и т.д.

Кроме того, в соответствии с пунктом 8.2.33 договора субподрядчик обязан исполнять полученные в ходе выполнения работ указания генподрядчика, которые заносятся в соответствующие журналы, в срок, установленный предписанием генподрядчика, устранять обнаруженные им недостатки в выполненной работе и иные отступления от проектной документации и условий договора.

При этом до настоящего момента:

-акт по форме КС-14 и итоговый акт не подписаны;

-к исполнительной документации, представленной субподрядчиком, имеется более 20 замечаний;

-документы, подтверждающие исполнение предписаний, генподрядчику не направлялись, в суд также не представлены;

-подтверждение направления в адрес генподрядчика отчета о расходовании денежных средств не представлено и т.д.

В соответствии с положениями договора, рекламационный акт - это документ, составляемый в порядке, предусмотренном договором, в случае обнаружения, недостатков в течение гарантийного срока и содержащий перечень недостатков с указанием даты устранения этих недостатков субподрядчиком.

В данном же случае под актом понимается: акт строительного контроля, предписание и иные установленные формы документов, позволяющие генподрядчику фиксировать недостатки при выполнении субподрядчиком работ. При этом данное положение не ограничивает свое действие на период выполнения работ до подписания итогового акта или же на период действия гарантийного срока.

По результатам осуществления строительного контроля подготовленные документы оперативно направлялись субподрядчику по электронному адресу, указанному в договоре (stroyresurs 174@mail.ru), что также подтверждается соответствующими выписками из электронной почты, например, письмо от 08.08.2022 г. № ЗВО/19509 направлено 08.08.2022 г. в 16:45, письмо от 23.03.2022 г. № ЗВО/5930 направлено 23.03.2022 г. в 17:32, письмо от 07.07.2022 г. № ЗВО/15973 направлено 07.07.2022 г. в 16:21.

При этом одновременное взыскание штрафа, предусмотренного пунктами 18.8.4 и 18.5 договора не противоречит положениям гражданского законодательства, поскольку не являются наказанием за один и тот же вид нарушения.

Как правильно указал ответчик, ответственность пунктом 18.5 договора предусмотрена   за   выполнение   субподрядчиком   работ,   несоответствующих требованиям договора к качеству работ, то есть в данном случае определяющим обстоятельством является наличие факта нарушения.

Ответственность, предусмотренная пунктом 18.8.4 договора, возлагается на субподрядчика в случае не устранения замечаний в указанный срок, то есть это дополнительная мера ответственности, которая возлагается на субподрядчика в случае если замечания не устранены или устранены с задержкой.

Несмотря на доводы ответчика, в адрес генподрядчика не поступило ни одно письмо об устранении замечаний, изложенных в акте или предписании, а также письма с возражениями относительно указанных замечаний, меры по оспариванию вынесенных предписаний субподрядчиком также не принимались.

В соответствии с пунктом 7.1.1 договора одной из основных функций генподрядчика является осуществление контроля и технического надзора за выполнением строительно-монтажных работ (объемами, качеством, стоимостью и сроками выполнения работ), используя при этом качественные критерии, заложенные в существующих в Российской Федерации строительных нормах и правилах, технических условиях и стандартах, применяемых в строительстве, условиям договора.

При этом нахождение субподрядчика на строительной площадке презюмируется, поскольку субподрядчик обязан обеспечивать возможность осуществления генподрядчиком контроля и надзора за ходом выполнения работ, качеством используемых материалов, изделий, конструкций и оборудования, в том числе, беспрепятственно допускать представителей генподрядчика к любому конструктивному элементу, представлять по их требованию отчеты о ходе выполнения работ, исполнительную документацию (пункт 8.2.34 договора).

Отсутствие субподрядчика на строительной площадке - прямое нарушение положений договора.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Вместе с тем, ответчиком в материалы дела не предоставлены надлежащим образом оформленные документы в соответствии с гл. 13 договора, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с п. п. 13.5-13.6 договора сдача законченного капитальным ремонтом объекта субподрядчиком и его приемка осуществляются в разумный срок, необходимый для приемки, и оформляется актом приемки законченного строительством объекта (форма № КС-14), подписанным всеми членами приемочной  комиссии,  указанной  в  пункте   13.2  договора.  Акт  приемки законченного строительством объекта (форма № КС-14) составляется субподрядчиком в 4 (четырех) экземплярах (3 (три) экземпляра генподрядчику и 1 (один) - субподрядчику).

Однако акт по форме № КС-14 до настоящего времени не утвержден Департаментом строительства Министерства обороны Российской Федерации и не подписан всеми членами комиссии, таким образом, указанный документ не является доказательством выполнения работ по договору.

Более того, согласно п. 13.9 договора выполнение всех обязательств субподрядчиком (за исключением гарантийных), подтверждается итоговым актом приемки выполненных работ, который подписывается генподрядчиком и субподрядчиком в 4 (четырех) экземплярах, однако итоговый акт не подписан, в связи с неисполнением обязательств по договору ответчиком, обратного в материалы дела в соответствии со ст. 65 АПК РФ не представлено.

Кроме того, ответчик за время исполнения договора до 29.07.2022 г. (п. 5.2 договора) не предупреждал истца, согласно ст. 716 ГК РФ об обстоятельствах, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Согласно ст. 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:

· непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;

· возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его! указаний о способе исполнения работы;

· иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Подрядчик, не предупредивший заказчика об вышеуказанных обстоятельствах, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

В соответствии с п. 8.2.19 договора субподрядчик обязан известить генподрядчика в течение 3 (трех) рабочих дней и до получения от него указаний приостановить работы при обнаружении: возможных неблагоприятных для генподрядчика последствий выполнения его оказаний о способе исполнения работ; иных, не зависящих от субподрядчика обстоятельств, угрожающих качеству; результатов выполняемой работы, либо создающих невозможность ее завершения в срок.

Таким образом, предупреждение заказчика подрядчиком о вышеуказанных обстоятельствах и приостановка работ является не правом последнего, а его обязанностью.

Более того, согласно п. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией, требованиями к строительству.

Согласно п. 2.1 договора ответчик выполняет работы по капитальному ремонту объекта, и все иные работы, необходимые для приведения объекта до состояния полной готовности к эксплуатации, в соответствии с условиями договора, в том числе раздела 23 договора (Выполнение работ по капитальному ремонту объекта «под ключ») (далее - работы).

Пунктом 2.3 договора установлено, что ответчик ознакомлен с условиями договора и не имеет замечаний, увеличивающих цену договора и сроки выполнения работ по договору.

Субподрядчик обязан выполнить работы по договору в соответствии с технической документацией (Проектной документацией), условиями договора и требованиями нормативных документов в области строительства (капитального ремонта объекта строительства) (п. 8.2.6 договора).

Из вышеизложенного следует, что ответчик обладал всеми данными, необходимыми для выполнения работ по договору, доказательств иного ответчиком в материалы дела не представлено.

Таким образом, со стороны истца (кредитора) отсутствует просрочка в исполнении обязательств, предусмотренных договором.

Доказательств чрезмерности заявленной ко взысканию суммы неустойки, подрядчик суду не представил. Само по себе ходатайство о применении ст. 333 ГК РФ в отсутствии доказательств чрезмерности, не является основанием для снижения суммы неустойки.

Ответчик в судебное заседание не явился, требования истца документально не опроверг, поэтому исковые требования признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьями 102 и 110 АПК РФ госпошлина по иску относится на ответчика. 

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 307, 309, 310, 330 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 65, 102, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ" в пользу ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ "ВОЕННО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ" неустойку в размере 250 080 (Двести пятьдесят тысяч восемьдесят) руб. 64 коп., неустойку за период с 17.12.2022 г. по день фактического исполнения обязательств, штрафы в размере 1 300 000 (Один миллион триста тысяч) руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 28 501 (Двадцать восемь тысяч пятьсот один) руб. 

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия. 

Судья                                                                                                 Пронин А.П.