066/2023-76872(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ  Климова ул., 62 д., Курган, 640021, http://kurgan.arbitr.ru,  

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07 

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-4147/2023

г. Курган

20 июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 июля 2023 года.  Полный текст решения изготовлен 20 июля 2023 года.  

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Григорьева А.А.,  

при ведении протокола секретарем ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по  Курганской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),  

заинтересованное лицо: общество с ограниченной ответственностью «Пайплайн»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  

о взыскании финансовых санкций, при участии в судебном заседании представителей: от сторон: явки нет, извещены, 

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Курганской области (далее – заявитель, Отделение) обратилось в  Арбитражный суд Курганской области с заявлением о взыскании с общества с  ограниченной ответственностью «Пайплайн» (далее – заинтересованное лицо)  финансовых санкций в сумме 5 500,00 руб. за непредставление в установленный срок  сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2021 год,  по форме СЗВ-М за отчетные периоды ноябрь, декабрь 2021 года, с января по август  2022 года.  

Стороны в предварительное судебное заседание явку своих представителей не  обеспечили, о времени и месте проведения заседания извещены.  

В материалы дела от заявителя поступили письменные пояснения, в которых  изложено ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя,  заявленные требования поддерживает. Судом поступившие документы приобщены к  материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.  

Учитывая, что от сторон не поступили возражения относительно перехода к  рассмотрению дела в судебном заседании непосредственно после окончания  предварительного судебного заседания, арбитражный суд на основании части 4 статьи  137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил  подготовку по делу и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.  

В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.  

Рассмотрев заявленные требования, исследовав и оценив представленные  доказательства, суд установил следующее.  

Заинтересованное лицо представило в орган Пенсионного фонда сведения  индивидуального (персонифицированного) учета по форме отчетности «Сведения о  застрахованных лицах» (далее - СЗВ-М) (исходная) за ноябрь 2021 года в отношении 1  застрахованного лица 30.12.2021 - с нарушением срока, за декабрь 2021 года в  отношении 1 застрахованного лица 18.01.2022 - с нарушением срока, за январь 2022  года в отношении 1 застрахованного лица 16.02.2022 - с нарушением срока, за февраль  2022 года в отношении 1 застрахованного лица 16.03.2022 - с нарушением срока, за  март 2022 года в отношении 1 застрахованного лица 16.04.2022 - с нарушением срока,  за апрель 2022 года в отношении 1 застрахованного лица 17.05.2022 - с нарушением  срока, за май 2022 года в отношении 1 застрахованного лица 16.06.2022 - с нарушением  срока, за июнь 2022 года в отношении 1 застрахованного лица 16.07.2022 - с  нарушением срока, за июль 2022 года в отношении 1 застрахованного лица 16.08.2022 -  с нарушением срока, за август 2022 года в отношении 1 застрахованного лица  16.09.2022 - с нарушением срока. Указанные документы органом Пенсионного фонда  приняты, что зафиксировано в протоколах проверки. Уведомления об устранении  ошибки в адрес заинтересованного лица органом Пенсионного фонда не направлялись.  

По данным фактам органом Пенсионного фонда составлены акты о выявлении  правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от  13.01.2022 № 055S18220000146, от 19.09.2022 № 055S18220003901, № 055S18220003902,   № 055S18220003903, № 055S18220003904, № 055S18220003905, № 055S18220003906,   № 055S18220003907, от 14.10.2022 № 055S18220004340, от 12.10.2022   № 055S18220004316 фиксирующие выявленные нарушения требований пункта 2.2  статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  (далее – Закон № 27-ФЗ).  

По результатам рассмотрения вышеназванных актов и иных документов органом  Пенсионного фонда в отсутствие представителя заинтересованного лица, извещенного  надлежащим образом, приняты решения о привлечении страхователя к ответственности  за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования от 18.02.2022 № 055S19220000677, от 20.10.2022 № 055S19220004435,   № 055S19220004436, № 055S19220004437, № 055S19220004438, № 055S19220004439,   № 055S19220004440, № 055S19220004441, от 17.11.2022 № 055S19220004854, от  15.11.2022 № 055S19220004826, которыми заинтересованное лицо привлечено к  ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в совокупном  размере 5 000 руб.  

Органом Пенсионного фонда заинтересованному лицу выставлены и  направлены требования от 16.03.2022 № 055S01220001111, от 07.11.2022   № 055S01220004202, № 055S01220004203, № 055S01220004204, № 055S01220004205,   № 055S01220004206, № 055S01220004207, № 055S01220004208, от 05.12.2022   № 055S01220004208, от 30.11.2022 № 055S01220004538 об уплате финансовых санкций  за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных  пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в совокупном размере 5 000 руб.  

Также заинтересованное лицо представило в орган Пенсионного фонда сведения  по форме отчетности «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (далее – СЗВ- СТАЖ) за отчетный период 2021 год в отношении 1 застрахованного лица 02.03.2022 -  с нарушением срока. Указанный документ органом Пенсионного фонда принят, что  зафиксировано в протоколе проверки.  

По данному факту органом Пенсионного фонда составлен акт о выявлении  правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от  19.09.2022 № 055S18220003900.  

По результатам рассмотрения названого акта и иных документов органом  Пенсионного фонда 20.10.2022 в отсутствие представителя заинтересованного лица,  извещенного надлежащим образом, вынесено решение о привлечении страхователя к  ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской  Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования № 055S19220004434, которым заинтересованное лицо  привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в  сумме 500 руб.  

Органом Пенсионного фонда заинтересованному лицу выставлено и направлено  требование от 07.11.2022 № 055S01220004201 об уплате финансовых санкций за  непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных  пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в размере 500 руб.  

Не исполнение заинтересованным лицом в добровольном порядке  предъявленных требований до установленного в них срока послужило основанием для  обращения органа Пенсионного фонда в Арбитражный суд Курганской области с  рассматриваемым заявлением.  

Исследовав обстоятельства дела и оценив представленные в дело доказательства  в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующему выводу.  

Согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об  обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167- ФЗ) законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном  страховании состоит из Конституции Российской Федерации, указанного Федерального  закона, Федерального закона от 19.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного  социального страхования», Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых  пенсиях», Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» и  Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»,  иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных  правовых актов Российской Федерации.  

В силу статьи 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным)  учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном  лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской  Федерации.  

На основании пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не  позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если  иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом  работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры  гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с  законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые  взносы) сведения по форме СЗВ-СТАЖ.  

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь  ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом -  месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая  лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых  являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об  отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства,  издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении  права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры  о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по  управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер  индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный  

номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном  номере налогоплательщика застрахованного лица).  

В силу статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок  представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о  застрахованных лицах, определенные настоящим Законом.  

Частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлена ответственность за  непредставление страхователем в установленный срок либо представление им  неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи  11 настоящего Федерального закона, в виде финансовых санкций в размере 500 рублей  в отношении каждого застрахованного лица.  

Факт нарушения сроков представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ за  отчетный период 2021 год, по форме СЗВ-М за отчетные периоды ноябрь, декабрь 2021  года, с января по август 2022 года подтверждается материалами дела.  

Доказательств невозможности представить в срок сведения по форме СЗВ- СТАЖ за отчетный период 2021 год, по форме СЗВ-М за отчетные периоды ноябрь,  декабрь 2021 года, с января по август 2022 года (например - сбой в работе  компьютерной программы) заинтересованным лицом в материалы дела не  представлено.  

Указанное обстоятельство является основанием для привлечения  заинтересованного лица к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17  Закона № 27-ФЗ, за несоблюдение срока представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ  за отчетный период 2021 год, по форме СЗВ-М за отчетные периоды ноябрь, декабрь  2021 года, с января по август 2022 года.  

Порядок привлечения заинтересованного лица к ответственности органом  Пенсионного фонда соблюден.  

Размер штрафных санкций определен органом Пенсионного фонда в  соответствии с требованиями статьи 17 Закона № 27-ФЗ.  

Расчет штрафа судом проверен, признан верным. 

Доказательств добровольной уплаты заинтересованным лицом штрафных  санкций на дату рассмотрения дела в суде в материалы дела не представлено.  

Решения о привлечении к ответственности, а также требования об уплате  назначенного штрафа заинтересованным лицом обжалованы не были, соответствующих  доказательств суду не представлено.  

Поскольку факт правонарушения подтверждается материалами дела и  заинтересованным лицом не оспаривается, требование органа Пенсионного фонда о  взыскании с заинтересованного лица штрафных санкций в совокупном размере 5 500  руб. подлежит удовлетворению в полном объёме.  

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет  судебные расходы.  

Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле,  в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был  освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета  пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не  освобожден от уплаты государственной пошлины.  

Поскольку в рассматриваемом случае заявитель освобожден от уплаты  государственной пошлины, то государственная пошлина подлежит взысканию с  заинтересованного лица в доход федерального бюджета.  

Руководствуясь статьями 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд  

решил:

Заявление удовлетворить. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Пайплайн» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и  социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) финансовые санкции в сумме 5 500 руб.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Пайплайн» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме  2 000 руб.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его  принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской  области.  

Судья А.А. Григорьев  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 03.03.2023 3:46:00

Кому выдана Григорьев Алексей Александрович