591/2023-60300(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ  

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020  

http://novgorod.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

Великий Новгород Дело № А44-2151/2023  Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2023 года  

Решение в полном объеме изготовлено 30 октября 2023 года 

Арбитражный суд Новгородской области в составе: судьи Крашенинникова С.С.,  при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лиманцевой Д.В.  рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению:  

общества с ограниченной ответственностью Межмуниципальное предприятие 

«Пестовский водоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее - ООО МП  «Пестовский водоканал», Общество)  

к муниципальному бюджетному учреждению «Служба заказчика» (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) (далее - МБУ «Служба заказчика», Учреждение)  

Администрации Пестовского муниципального района (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) (далее - Администрация)  

о взыскании 362 973 руб. и встречное требование 

муниципального бюджетного учреждения «Служба заказчика»  

к обществу с ограниченной ответственностью Межмуниципальное предприятие  «Пестовский водоканал»  

об обязании произвести перерасчет и вычет 

при участии в судебном заседании:  

от ООО МП «Пестовский водоканал»: ФИО1 представитель по доверенности № 7-вн/2023 от 07.04.2023; от МБУ «Служба заказчика»: ФИО2 представитель по доверенности от 22.03.2023 г. № 1; 

от Администрации: не явился; извещен надлежащим образом;  

установил:

общество с ограниченной ответственностью Межмуниципальное предприятие  «Пестовский водоканал» обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с  исковым заявлением к муниципальному бюджетному учреждению «Служба заказчика» о  взыскании 362 973 руб. задолженности по оплате услуг водоотведения за период с октября  2021 года по декабрь 2021 года по договору водоотведения от 02.04.2020 № 55/2020.  

Определением суда от 25.04.2023 суд принял исковое заявление к производству и  назначил предварительное судебное заседание.  

Определением суда от 24.05.2023 суд отложил предварительное судебное  заседание на 20.06.2023.  

В рамках дела № А44-2505/2023 муниципальное бюджетное учреждение «Служба  заказчика» обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к обществу с  ограниченной ответственностью Межмуниципальное предприятие «Пестовский  водоканал» со следующими требованиями:  

- обязать Предприятие произвести перерасчет по счетам водоотведения за октябрь,  ноябрь, декабрь 2021 года по договору № 55/2020 от 02.04.2020 в течение 10 дней;  

- обязать Предприятие произвести вычет водоотведение сторонних организаций и  многоквартирного жилого дома.  

Определением суда от 09.06.2023 дело № А44-2505/2023 объединено с делом   № А44-2151/2023 в одно производство.  

Определением от 20.06.2023 суд назначил дело к судебному разбирательству. Определением суда от 12.07.2023 суд отложил судебное разбирательство. 

11.08.2023 Обществом заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в  качестве соответчика по первоначальному иску - Администрации Пестовского  муниципального района, как собственника имущества учреждения.  

11.08.2023 Обществом представлено ходатайство об уточнении исковых  требований, с учетом поданного ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве  соответчика Администрации Пестовского муниципального района.  

Истец по первоначальному иску просил взыскать с Учреждения 362 973 руб.  задолженности по оплате услуг водоотведения за период с 01 октября 2021 по 31 декабря  2021 года по договору водоотведения от 02.04.2020 г. № 55/2020, при недостаточности  денежных средств взыскать вышеуказанную задолженность с Администрации  Пестовского муниципального района.  

Определением от 23.08.2023 суд отложил судебное разбирательство, привлек к  участию в деле в качестве соответчика Администрацию Пестовского муниципального  района.  

12.09.2023 Администрацией представлен отзыв на исковое заявление, в котором  соответчик указывает, что Учреждение оплатило 1 374 674,11 руб. по договору  водоотведения от 02.04.2020 № 55/2020. Третье лицо возражает по первоначальному иску,  просит отказать Обществу в удовлетворении исковых требований, а также рассмотреть  дело в отсутствие своего представителя.  

Определением суда от 13.09.2023 суд отложил рассмотрение дела с целью  представления сторонами дополнительных документов.  

20.09.2023 ООО «ТК Новгородская» представлены документы по запросу суда. 

05.10.2023 от Учреждения поступили дополнительные документы: копии  квитанций за октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года, сводный расчет водоотведения по  месяцам.  

16.10.2023 Учреждением представлено соглашение от 03.10.2023, а также  ходатайство о прекращении производства по делу.  

16.10.2023 от Администрации поступило ходатайство о рассмотрении дела в  отсутствие своего представителя.  

16.10.2023 от Учреждения поступили дополнительные пояснения по существу  рассматриваемого спора.  

В судебном заседании 17.10.2023 представитель Общества поддержал исковые  требования в полном объеме, возражал по встречным исковым требованиям, пояснил что  между сторонами заключено соглашение 03.10.2023, согласно которому ответчик по  первоначальному иску обязался отказаться от требований по перерасчету.  

Учреждение и Администрация в судебное заседание не явились, своих  представителей не направили, иных ходатайств не заявили.  

В судебном заседании был объявлен перерыв до 23.10.2023.  

После перерыва представитель Общества поддержал ранее, изложенную позицию.  

Представитель Учреждения поддержал встречное исковое требование.  

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела,  арбитражный суд приходит к следующим выводам.  

Как следует из материалов дела, 02.04.2020 между ООО МП «Пестовский  водоканал» и МБУ «Служба заказчика» был заключен договор № 55/2020 водоотведения.  

Как следует из решения Арбитражного суда Новгородской области по делу А444313/2020, вступившего в законную силу, постановлением Администрации Пестовского  муниципального района от 03.08.2018 № 1111 в оперативное управление МБУ «Служба  заказчика» передано муниципальное имущество согласно приложениям № 1, № 2 (две  артезианские скважины, водонапорная башня, наземная насосная станция, наружные сети  водопровода, наружные сети канализации (внутриплощадочные) и иное имущество).  

ООО МП «Пестовский водоканал» владеет объектами водопроводно-канализационного хозяйства, расположенными на территории города Пестово и  Пестовского муниципального района, на основании договора аренды имущества от  07.05.2013, заключенного с ГОУП ЖКХ «Новжилкоммунсервис».  

Постановлением Администрации Пестовского муниципального района от  17.06.2019 № 747 ООО МП «Пестовский водоканал» определено гарантирующей  организацией для центральной системы холодного водоснабжения и водоотведения на  территории Пестовского городского поселения (кроме центральной системы холодного  водоснабжения и водоотведения, указанной в пункте 2 указанного постановления).  

Пунктом 2 названного постановления МБУ «Служба заказчика» определено  гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и  водоотведения многоквартирного жилого дома по адресу: ул.Курганная, д.17,  больничного комплекса и котельной № 1 ООО «ТК Новгородская».  

Зоной деятельности гарантирующих организаций определена территория  Пестовского городского поселения. Гарантирующим организациям предписано заключить  договоры с потребителями (юридическими и физическими лицами), в пределах зоны  деятельности, для обеспечения надежного и бесперебойного водоснабжения и  водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.  

Рассматриваемый в настоящем деле договор заключен на основании решения от  04.03.2021 по делу А44-4313/2020, которым суд обязал Учреждение заключить с  Обществом договор водоотведения № 55/2020 от 02.04.2020, на следующих условиях:  

Пункт 1 договора изложить в следующей редакции: «По настоящему договору  организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая водоотведение,  обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему  водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а  абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам  сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в  целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованной  системы водоотведения, нормативы по объему отводимых в централизованные системы  водоотведения сточных вод (далее - нормативы по объему сточных вод) и нормативы  состава сточных вод и производить организации водопроводно-канализационного  хозяйства оплату водоотведения в сроки и порядке, которые определены в настоящем  договоре».  

Пункт 6 договора дополнить абзацами следующего содержания: «с 01.01.2020 по 30.06.2020 - 72,79 руб. за 1 куб.м. (НДС не облагается); 

с 01.07.2020 по 31.12.2020 - 75,16 руб. за 1 куб.м. (НДС не облагается).  

Цена договора составляет 774 051,39 руб. (семьсот сорок четыре тысячи пятьдесят  один рубль 39 коп.). Цена договора может быть откорректирована в случае изменения  тарифов или фактического объема услуг».  

Пункт 7 договора изложить в следующей редакции: «Расчетный период,  установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент  вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке: (если иное не  предусмотрено Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными  постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644 «Об  утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений  в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила холодного  водоснабжения и водоотведения):  

30 процентов стоимости объема сточных вод, сброшенных абонентом за  предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца  назад, - стоимости максимального расхода сточных вод, указанных в настоящем  договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца;  

оплата за фактически оказанные услуги водоотведения в истекшем месяце с учетом  средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за водоотведение в расчетном  периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который  осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией  водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за  расчетным месяцем.  

В случае если объем фактически оказанной услуги водоотведения за истекший  месяц, определенный в соответствии с Правилами организации коммерческого учета  воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской  Федерации от 4 сентября 2013 г. № 776 «Об утверждении Правил организации  коммерческого учета воды, сточных вод» (далее - Правила организации коммерческого  учета воды, сточных вод), окажется меньше объема сточных вод, за который абонентом  была произведена оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет последующего  платежа за следующий месяц.  

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет  организации водопроводно-канализационного хозяйства».  

Подпункт «г» пункта 12 договора изложить в следующей редакции:  «устанавливать приборы учета сточных вод на границах эксплуатационной  ответственности или в ином месте, определенном в настоящем договоре, в случае если  установка таких приборов предусмотрена Правилами холодного водоснабжения и  водоотведения».  

Подпункт «с» пункта 12 договора изложить в следующей редакции: «обеспечивать  разработку плана снижения сбросов и плана по обеспечению соблюдения требований к  составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного  воздействия на работу централизованной системы водоотведения, в случаях,  предусмотренных Правилами холодного водоснабжения и водоотведения».  

Пункт 15 договора изложить в следующей редакции: «На настоящий момент  приборы учета сточных вод не установлены. До установки узла учета (средств измерений)  объем сточных вод, принятых от объектов абонента в систему коммунальной  канализации, устанавливается равным объемам водопотребления этими объектами (в  соответствии с пунктом 23 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод).  Объем принятых от абонента сточных вод будет приниматься равным объему воды,  полученному абонентом из артезианской скважины Н-72-82 (кадастровый номер  53:14:0100103:230, место нахождения: 

<

...>), на основании показаний прибора учета холодной воды, установленного в устье  скважины (тип Норма СТВ-50Х, заводской номер 512576К19).  

Организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право установить  контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб на прибор учета,  установленный в устье вышеуказанной скважины.  

Для контроля показаний абонент обязан обеспечить представителям организации  водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной  организации доступ к водопроводным и канализационным сетям, и иным объектам  абонента, приборам учета (узлам учета) и иным устройствам, которыми абонент владеет и  пользуется на праве собственности или на ином законном основании и (или) которые  находятся в границах его эксплуатационной ответственности в порядке, установленном  пунктом 21 настоящего договора».  

Пункт 18 исключить из текста договора. 

Пункт 49 договора изложить в следующей редакции: «Сторона, получившая  претензию, в течение 10 рабочих дней со дня поступления претензии обязана ее  рассмотреть и дать ответ».  

В приложении № 4 к договору водоотведения № 55/2020 от 02.04.2020 указать  сведения о приборе учета холодной воды, установленном в устье артезианской скважины  Н-72-82 (кадастровый номер 53:14:0100103:230, место нахождения: 

<

...>), а также сведения о месте отбора проб сточной воды  - приемном канализационном колодце ООО МП «Пестовский водоканал»  ул.Первомайская.  

В приложении № 5 к договору указать, что нормативы по объему отводимых в  централизованную систему водоотведения сточных вод устанавливаются для абонента  соответствии с действующим законодательством.  

В приложении № 6 к договору водоотведения указать, что сведения о нормативах  допустимых сбросов абонентов (лимитах на сбросы), нормативах водоотведения по  составу сточных вод и требованиях к составу и свойствах сточных вод, установленных  для абонента в целях предотвращения негативного воздействия на работу  централизованной системы водоотведения, устанавливаются в соответствии с  действующим законодательством (пункт 113 Правил холодного водоснабжения и  водоотведения).  

За период с 01 октября 2021 года по 31 декабря 2021 года ООО МП «Пестовский  водоканал» были оказаны услуги водоотведения и выставлены счета на оплату   № 20220715-001 от 15.07.2022 г., № 20220715-002 от 15.07.2022 г., № 20220715-003 от  15.07.2022 г. на общую сумму 362 973 руб.  

Учреждение оказанные услуги не оплатило, в связи с чем Общество с исковым  заявлением в рамках дела № А44-2151/2023.  

В рамках объединения дел № А44-2505/2023 и № А44-2151/2023 рассматривается  также встречное требование МБУ «Служба заказчика» об обязании Предприятие  произвести перерасчет по счетам водоотведения за октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года по  договору № 55/2020 от 02.04.2020 в течение 10 дней и об обязании Предприятие  произвести вычет водоотведение сторонних организаций и многоквартирного жилого  дома.  

При рассмотрении настоящего спора суд исходил из следующего. 

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний  отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не  допускаются.  

Согласно статье 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через  присоединенную сеть газом, нефтью, водой и другими товарами, правила о договоре  энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом,  иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.  

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое  абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, порядок расчетов  за энергию определяется законом или соглашением сторон.  

Задолженность за водоотведение за период с 01.10.2020 по 30.09.2021 взыскана  решениями судов по делам № А44-4339/2021 и № А44-725/2023. Решения по указанным  делам вступили в законную силу.  

Как указано в пункте 3.1 Постановления Конституционного Суда Российской  Федерации от 21.12.2011 № 30-П, действующие во всех видах судопроизводства общие  правила распределения бремени доказывания предусматривают освобождение от  доказывания входящих в предмет доказывания обстоятельств, к числу которых  процессуальное законодательство относит обстоятельства, установленные вступившим в  законную силу судебным решением по ранее рассмотренному делу (статья 90 УПК  Российской Федерации, статья 61 ГПК Российской Федерации, статья 69 АПК Российской  Федерации). В данном основании для освобождения от доказывания проявляется  преюдициальность как свойство законной силы судебных решений, общеобязательность и  исполнимость которых в качестве актов судебной власти обусловлены ее прерогативами.  

Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным  на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение  возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом  при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по  другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для  разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания  непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой  определенности.  

Кроме того между сторонами подписано соглашение по урегулированию спорной  ситуации по оплате существующей задолженности МБУ «Служба заказчика» перед ООО  МП «Пестовский водоканал» от 03 октября 2023 года. В соответствии с пунктом 2  указанного соглашения стороны подтверждают, что общая сумма задолженности,  которую Учреждение должно заплатить Предприятию по договору водоотведения   № 55/2020 от 01.09.2020 на 01.09.2023 составляет 2 036 638 руб. 60 коп. В указанную  сумму включен рассматриваемый в настоящем деле период с 01.10.2021 по 31.12.2021 в  сумме 362 973 руб.  

Поскольку, нарушение Учреждением предусмотренных договором оплаты за  водоотведение подтверждается материалами дела, вынесенными ранее судебными актами,  а также соглашением, заключенным между сторонами, требование Общества о взыскании  с Учреждения задолженности в размере 362 973 руб. обосновано и подлежит  удовлетворению.  

Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 71  АПК РФ, суд признал надлежащим ответчиком по первоначальному иску МБУ «Служба  заказчика», ввиду рассмотрения в настоящем деле спора двух хозяйствующих субъектов  по договору водоотведения № 55/2020 от 02.04.2020, одной из которых является МБУ  «Служба заказчика».  

Возложение на Администрацию Пестовского муниципального района  субсидиарной ответственности по взысканию задолженности в размере 362 973 руб., в  случае недостаточности денежных средств, в данном деле суд не усматривает.  Учреждение не отрицает наличие задолженности по договору водоотведения № 55/2020 от  01.09.2020, кроме того частично оплачивает образовавшуюся задолженность.  

В иске к Администрации Пестовского муниципального района следует отказать. 

Встречные требования Учреждения суд считает не подлежащими удовлетворению.  

В рассматриваемом случае Общество не является для Учреждения поставщиком  коммунальной услуги, предусмотренной жилищным законодательством, а последнее не  является ее получателем от истца.  

Учреждение оказывает абонентам услуги по холодному водоснабжению, приему и  отведению сточных вод в пределах своей зоны деятельности, однако очистку принятых от  абонентов сточных вод не осуществляет.  

В свою очередь Общество оказывает услуги по холодному водоснабжению и  водоотведению абонентам в пределах своей зоны ответственности, в том числе принимает  от Учреждения сточные воды, а затем с использованием централизованной системы  водоотведения осуществляет транспортировку и полную очистку сточных вод, сброс их в  водный объект, то есть оказывает Учреждению весь комплекс услуг, подпадающих под  понятие водоотведения.  

То есть Учреждение является для Общества абонентом применительно к договору  водоотведения, поименованным в части 6.4 статьи 14 Закона № 416-ФЗ, а именно  организацией, осуществляющей водоотведение, приобретающей услуги по  водоотведению, для которой указанной нормой установлена своя ответственность за  ненадлежащее исполнение обязанности по оплате услуг.  

Основания для применения в расчетах сторон при начислении неустойки  положений части 14 статьи 155 ЖК РФ отсутствуют.  

Кроме того, соглашением сторон от 03.10.2023 по урегулированию спорной  ситуации, пунктом 5 Учреждение обязалось в трехдневный срок, с момента подписания  соглашения, направить в дело № А44-2151/2023 отказ от заявленных требований по  перерасчету.  

Учреждением в материалы дела 16.10.2023 представлено ходатайство о  прекращении производства по делу на основании ч. 2 ст. 150 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).  

Пунктом 2 части 1 статьи 150 АПК РФ закреплен принцип недопустимости  повторного рассмотрения уже разрешенного судом дела: суд обязан прекратить  разбирательство по делу, если имеется вступивший в законную силу принятый по  тождественному спору судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или  компетентного суда иностранного государства (за исключением случаев, когда  арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение его решения).  

В рассматриваемом случае соглашение не является вступившим в законную силу и  принятым по тождественному спору судебным актом арбитражного суда.  

В связи с изложенным, суд не находит оснований для удовлетворения встречного  иска.  

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения  арбитражный суд распределяет судебные расходы.  

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами,  участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются  арбитражным судом со стороны.  

С учетом результатов рассмотрения настоящего спора расходы истца по  первоначальному иску по уплате государственной пошлины в сумме 10 259 руб. относятся  на ответчика.  

Расходы ответчика по встречному исковому заявлению по уплате государственной  пошлины в размере 6 000 руб. относятся на самого ответчика и распределению не  подлежат.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Служба заказчика» в пользу  общества с ограниченной ответственностью Межмуниципальное предприятие  «Пестовский водоканал» задолженность в размере 362 973 руб., а также судебные расходы  по оплате государственной пошлине в размере 10 259 руб.  

В удовлетворении оставшейся части требований отказать. 

В удовлетворении встречного искового заявления муниципального бюджетного  учреждения «Служба заказчика» к обществу с ограниченной ответственностью  

Межмуниципальное предприятие «Пестовский водоканал» об обязании произвести  перерасчет и вычет отказать.  

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по  заявлению взыскателя.  

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный  суд в месячный срок со дня его принятия.  

Судья С.С. Крашенинников