ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ 

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А64-4096/2017

г. Воронеж

20 марта 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 14 марта 2018 года

Полный текст постановления изготовлен 20 марта 2018 года

 

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

 

Председательствующего судьи                                  Мокроусовой Л.М., судей                                                                               Маховой Е.В.,

ФИО1, 

 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

 

при участии:

от публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице территориального отделения «Мичуринское»: ФИО3, представитель по доверенности №Д/АУ/07/126 от 29.12.2017;

от общества с ограниченной ответственностью «Производственная компания Валерия»: ФИО4, представитель по доверенности №01 от 01.07.2017;

от ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго»: ФИО5, представитель по доверенности №Д-ТБ/50 от 01.06.2017;

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Производственная компания Валерия» на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 25.12.2017 по делу № А64-4096/2017 (судья Зотова С.О.), 

по иску публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в лице территориального отделения «Мичуринское» к обществу с ограниченной ответственностью «Производственная компания Валерия» (ОГРН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 14 215 630,58 руб., 

третье лицо: ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго», 

 

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице территориального отделения «Мичуринское» (далее- ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице территориального отделения «Мичуринское», истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Производственная компания Валерия» (далее - ООО «ПК Валерия», ответчик) о взыскании задолженности за март 2017 за потребленную электроэнергию по договору энергоснабжения № 25336 от 11.12.2014, задолженности по акту безучетного потребления электроэнергии № 68004325 от 31.03.2017 в размере 14 078 897,55 руб.

В порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго».

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 25.12.2017 по делу № А64-4096/2017 исковые требования удовлетворены в части взыскания задолженности в размере 10 767 837,87 руб., судебных расходов в размере 71 430,00 руб., в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «ПК Валерия» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указывало на незаконность и необоснованность решения Арбитражного суда Тамбовской области от 25.12.2017, в связи с чем, просило его отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

В ходе судебного разбирательства судом к материалам дела был приобщен отзыв ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» на апелляционную жалобу, в котором истец возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение арбитражного суда первой инстанции оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В судебном заседании представитель ООО «ПК Валерия» поддержал доводы апелляционной жалобы, считая обжалуемое решение незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права, без учета фактических обстоятельств дела, просил суд его отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представители ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» и ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» с доводами апелляционной жалобы не согласились, считая обжалуемое решение законным и обоснованным, по основаниям, указанным в отзыве на апелляционную жалобу, просили оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 14.03.2018.

Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный апелляционный суд считает, что решение Арбитражного суда Тамбовской области от 25.12.2017 по делу № А64-4096/2017 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, 11.12.2014 между ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и ООО «ПК «Валерия» (потребитель) был заключен договор энергоснабжения № 25336 (далее – договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) и через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителем, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти Тамбовской области в области государственного регулирования тарифов, а также по свободным (нерегулируемым) ценам в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации (п. 1.1. договора).

В соответствии с п. 3.1.3. договора потребитель обязуется надлежащим образом производить оплату электроэнергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией с соблюдением сроков, размера и порядка оплаты, установленных настоящим договором.

В силу п. 3.1.17 договора потребитель обязуется обеспечивать сохранность, целостность и техническое обслуживание (эксплуатацию) приборов (средств измерения) коммерческого учета электрической энергии, расположенных на объектах потребителя.

Фактически принятое потребителем количество энергии (мощности) определяется на основании показаний средств учета, указанных в приложении № 2, в порядке, установленном настоящим разделом. Учет электроэнергии, полученной потребителем, осуществляется средствами измерений, типы которых утверждены Федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений и прошли поверку в аккредитованных организациях (п. 4.1. договора).

Согласно п. 4.15 договора объем безучетного потребления электрической энергии определяется сетевой организацией в соответствии с п. 195 Основных положений. 

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями п. 166 Основных положений к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случаев непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода (п. 4.16 договора).

В соответствии с п. 5.7. договора потребитель оплачивает потребляемую электроэнергию (мощность) следующими периодами платежа: 

30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца, 

40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца, 

Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата. 

Оплата считается произведенной только после поступления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика (п. 5.10 договора). 

Согласно Приложению № 3 к договору энергоснабжения № 25336 от 11.12.2014 одной из точек поставки является «Нежилое помещение», расположенная по адресу: Мичуринский район, с. Новое Хмелевое.

 

Между ОАО «ТЭСК» (заказчик) и ОАО «МРСК Центра» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 1204/09 от 10.04.2009, согласно условиям п. 2.1. которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, с которыми исполнитель должен заключить договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

Согласно п. 3.3.1 договора №1204/09 от 10.04.2009 исполнитель обязуется обеспечить передачу электрической энергии, принятой в свою сеть, от точек приема и до точек поставки потребителей, в интересах которых заключен указанный договор.

В соответствии с п. 4.5 договора №1204/09 от 10.04.2009, на исполнителя возложена обязанность в порядке, определенном в Приложении № 7 к настоящему Договору, выявлять, актировать факты безучетного потребления и определять объемы безучетно потребленной потребителем заказчика электроэнергии.

31.03.2017 при проведении проверки работы прибора учета Меркурий 230АR-03М зав. № 11207283, принадлежащего ООО «ПК «Валерия», представителями филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» выявлено неучтенное потребление электрической энергии в точке поставки «Нежилое помещение» (КТП-0-662) по адресу: Тамбовская область, Мичуринский район, с. Новое Хмелевое, о чем составлен акт № 6804325 от 31.03.2017, подписанный представителем потребителя ФИО6

Согласно указанного акта, при проведении проверки выявлено следующее нарушение: повреждена (оторвана) пломба ЭСО, также отсутствует гарантийная наклейка завода-изготовителя, ответственность за целостность которых несет потребитель. Учет по потребленной электроэнергии не осуществляется, данное действие (бездействие) привели к искажению данных об объеме потребленной электроэнергии.

На основании составленного акта № 6804325 от 31.03.2017 о неучтенном потреблении электрической энергии сетевой организацией произведен расчет объема и стоимости безучетно потребленной электрической энергии в размере 2 531 324 кВт*ч. на сумму 14 078 897,55 руб.

Для оплаты электроэнергии за март 2017, в том числе по акту безучетного потребления электрической энергии № 6804325 от 31.03.2017, ООО «ПК «Валерия» был выставлен счет № Э-3752/02 от 31.03.2017 на сумму 14 215 630,58 руб., оплату по которому ответчик не произвел.

В порядке досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензионное письмо № 974/2 от 18.04.2017 с требованием в срок не позднее 30 календарных дней со дня направления претензии добровольно оплатить сумму задолженности в размере 14 079 888,85 руб.

Указанная претензия была оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Разрешая настоящий спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований, арбитражный суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Обязательства сторон возникли из договора энергоснабжения № 25336 от 11.12.2014 и регулируются нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ. 

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулировались Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 (далее - Основные положения № 442), «Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861).

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 541 ГК РФ, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяются в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно пункту 136 Положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3. 

В силу п. 137 Основных положений № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Согласно п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила технической эксплуатации № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов, а также надежность работы, безопасность эксплуатации электроустановок и учет электрической энергии.

Согласно пунктам 145, 155 Основных положений № 442, собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации

В силу пункта 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, вправе проводить проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно абзацу 1 пункта 192 Основных положений № 442, по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В пункте 193 Основных положений № 442 определены сведения, которые подлежат включению в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В соответствии с п. 3.5 Правил учета электрической энергии, утвержденных 19.09.1996 Минтопэнерго РФ и 26.09.1996 Минстроем РФ, средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений. 

Пунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей № 6 предусмотрено, что потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного средства измерения, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком

В соответствии с определением, данным в абзаце 13 пункта 2 Основных положений,  безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, законодатель возложенил на потребителя обязанности по внесению платы за безучетное потребление связал с наличием следующих обстоятельств:

- с вмешательством потребителя в работу прибора учета,

- с несоблюдением   сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета,

- с совершением иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Факт нарушения в работе прибора учета Меркурий 230АR-03М зав. № 11207283, принадлежащего ООО «ПК «Валерия», был установлен сетевой организацией (филиал ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго») при проведении проверки 31.03.2017, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 68004325 от 31.03.2017. Данный акт подписан представителем потребителя ФИО6 без возражений. 

Согласно указанного акта, при проведении проверки правильности снятия показаний прибора учета выявлено следующее нарушение: повреждена (оторвана) пломба ЭСО, также отсутствует гарантийная наклейка завода-изготовителя, ответственность за целостность которых несет потребитель. Учет потребленной электроэнергии не осуществляется, данное действие (бездействие) привели к искажению данных об объеме потребленной электроэнергии.

Таким образом, допущенное ответчиком нарушение квалифицировано как нарушающее достоверность показаний прибора учета и ведущее к недоучету электроэнергии.

Факт безучетного потребления электрической энергии также подтвержден видеоматериалами, приобщенными к материалам дела, при просмотре в судебном заседании 25.10.2017 видеозаписи проверки было установлено, что пломба имеет свободный ход по опломбировочной проволоке. 

Обязанность по обеспечению сохранности прибора учета возложена на ответчика в соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ. В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Аналогичные условия содержатся также в пунктах 2.11.15, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, согласно которым потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии.

Действующим законодательством не предусмотрен исчерпывающий перечень действий потребителя, влекущих безучетное потребление электрической энергии. 

Из приведенных выше норм следует, что состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров прибора учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Согласно п. 84 Основных положений № 442,  стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. 

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 68004325 от 31.03.2017 содержит все необходимые сведения, предусмотренные п. 193 Основных положений № 442.

Довод ответчика, изложенный в апелляционной жалобе, что директор ООО «ПК «Валерия» не был надлежащим образом извещен о проводимой проверке прибора учета, отклоняется судебной коллегией как не свидетельствующий об отсутствии факта выявленного повреждения пломбы.

Как установлено судом первой инстанции и следует из представленного в материалы дела акта о неучтенном потреблении электрической энергии № 68004325 от 31.03.2017, в нём отражены сведения о представителе потребителя, позволяющие сделать вывод о соблюдении требований закона при его составлении. Данный акт подписан представителем потребителя – генеральным директором ООО «ПК «Валерия» ФИО6, каких-либо возражений и замечаний со стороны ФИО6 указанный акт не содержит.

Кроме того, при проверке присутствовал уполномоченный представитель потребителя - заместитель главного технолога ООО «ПК «Валерия» ФИО7, что подтверждается свидетельскими показаниями, а также видеозаписью проверки, осуществляемой сотрудниками сетевой организации. 

То обстоятельство, что проведение проверки предполагалось именно в отношении ООО «ПК «Валерия» также подтверждается представленным в материалы дела графиком проведения инструментальной проверки средств учета за период с 01.03.2017 по 31.03.2017 (п. 44).

Подписание акта от 31.03.2017 генеральным директором общества ФИО6 уже после его составления, при условии фактического присутствия при проведении проверки представителя потребителя, не лишает данный акт законной силы и не свидетельствует о его несоответствии требованиям законодательства.

Согласно абзацу 1 пункта 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к названному документу. 

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (абзац 3 пункта 195 Основных положений № 442). 

Стоимость безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) (абз. 4 п. 195 Основных положений № 442).

В связи с выявленным фактом безучетного потребления электроэнергии, филиалом ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» произведен расчет объема безучетного потребления в соответствии с п. 195 Основных положений № 442 в размере 2 531 324 кВт.ч. 

Расчет объема безучетного потребления электроэнергии ООО «Производственная компания «Валерия» был произведен за период с 09.06.2016 (дата проверки согласно графика) по 31.03.2016 (дата составления акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении). 

Суд первой инстанции   пришел к выводу, что период расчета объема безучетного потребления определена истцом и третьим лицом неверно, без учета требований законодательства по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что предыдущая проверка спорного прибора учета была осуществлена 14.08.2013, о чем свидетельствует акт № 68001261 от 14.08.2013 проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета юридического лица, составленный представителями филиала ОАО «МРСК Центра»-«Тамбовэнерго». 

Согласно абзацу 2 пункта 172 Положений № 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки. 

Таким образом, при установлении факта безучетного потребления, общий период взыскания определяется с даты, не позднее которой проверка приборов учета должна была быть проведена, до даты обнаружения безучетного потребления электроэнергии.

Основными положениями № 442 не только возложена обязанность на сетевую организацию проводить проверки расчетных приборов учета с определенной периодичностью (пункт 172), но и для целей расчета объема безучетно потребленной энергии предусмотрены последствия в виде применения фикции проведения такой проверки при нарушении сетевой организацией минимально установленной их периодичности (пункт 195)

В отсутствие уважительных причин нарушения сетевой организацией установленной систематичности проверок негативные последствия ее неосмотрительности не должны перекладываться на потребителя, не препятствовавшего проведению проверок, так как их своевременность не относится к сфере его контроля. 

Подобные последствия должны ложиться на сетевую организацию и гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию), отвечающего за действия сетевой организации по соблюдению надлежащей периодичности проверок перед потребителем в порядке статьи 403 ГК РФ.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела это означает, что нарушение установленной пунктом 172 Основных положений № 442 периодичности, с учетом установленной даты проведения последней проверки данного прибора 14.08.2013, влечет применение правила о фикции следующей проверки, которая должна была состояться не позднее, соответственно, 14.08.2014, 14.08.2015, 14.08.2016. Соответствующая дата определяется как день истечения одного или нескольких максимально возможных временных интервалов между двумя проверками, прошедших со дня фактического проведения последней проверки прибора учета. 

Следовательно, при расчете стоимости безучетно потребленной энергии следует исходить из проведения предыдущей контрольной проверки прибора учета 14.08.2016, как если бы она состоялась (определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 07.04.2014 № ВАС-507/14).

Принимая во внимание вышеизложенное, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что начисление безучетного потребления электроэнергии подлежит за период с 14.08.2016 (дата предыдущей проверки прибора учета электроэнергии) по 31.03.2017 (дата составления акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении), поскольку в соответствии с абз. 3 п. 195 Правил № 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Итцом в материалы дела был представлен уточненный расчет о неучтенном потреблении электроэнергии по акту № 68004325 от 31.03.2017, объем безучетного потребления ответчиком электрической 19 А64-4096/2017 энергии за период с 14.08.2016 по 31.03.2017, с учетом оплаченного ответчиком объема электроэнергии за указанный период – 249945 кВт*ч, составляет 1 942 959 кВт*ч на сумму 10 806 487,32 руб.

Как установлено судом первой инстанции, представленный уточненный расчет объема безучетно потребленной электроэнергии за период с 14.08.2016 по 31.03.2017 в объеме 1 942 959 кВт.ч на сумму 10 806 487,32 руб. составлен неверно, поскольку истцом и третьим лицом необоснованно не учтено в составе объема оплаченной ответчиком электроэнергии за данный период оплаченный объем потерь холостого хода, что подтверждается материалами дела и не опровергается сторонами.

Судом был  произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии за период с 14.08.2016 по 31.03.2017, за вычетом оплаченных потребителем объемов (249 945 кВт*ч) и объема оплаченных потребителем потерь холостого хода – 6 949 кВт*ч, который составляет 1 936 010 кВт*ч ((5496 часов * 399 кВт.) – 256 894 кВт*ч) на сумму 10 767 837,87 руб., из расчета 1936010 кВт*ч * 4,71345 руб. * 18%.

Довод апелляционной жалобы о том, что судом не дана оценка плану-графику проверок расчетных приборов учета на март 2017, противоречит фактическим обстоятельствам дела. Суд обоснованно исходил из периодичности в 1 год от реальной проверки, а не из планируемой,  так как именно такой срок был необходим для вывода  о достоверности учета.

Довод  апелляционной жалобы относительно принадлежности  КТП, на которой расположен прибор учета, нельзя признать состоятельным,  так как он не влияет на правильность определение надлежащего ответчика как абонента и стороны договора.

При принятии обжалуемого решения арбитражный суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, допущено не было.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Тамбовской области от 25.12.2017 по делу № А64-4096/2017 не имеется.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. возлагаются на ее заявителя.

руководствуясь ст.ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 25.12.2017 по делу № А64-4096/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Производственная компания Валерия» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции согласно ч. 1 ст. 275 АПК РФ.

 

Председательствующий                                    Л.М. Мокроусова  

 

Судьи                                                                 Е.В. Маховая

 

                                                                           ФИО1