Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

решение

Дело № А56-3941/2024

21 марта 2024 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2024 года. 

Полный текст решения изготовлен 21 марта 2024 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Синицыной Е.В.,

 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Клементьевым А.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу

заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель СОСП СПб ГМУ ФССП России ФИО1 

третье лицо 1) ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИЖЕВСКИЙ ИНЖЕНЕРНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР АНАЛИТИКИ" 2) ГУ ФССП по СПБ 3) Судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального р-на Санкт-Петербурга ФИО2

об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора от 24.11.2023 в рамках исполнительного производства №104600/23/98078-ИП от 14.02.2023

 

при участии

от заявителя  - ФИО3

от заинтересованного лица – ФИО1

от третьих лиц – не яв,  изв 

 

установил:

Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу (далее – Заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Судебному приставу-исполнителю СОСП СПб ГМУ ФССП России ФИО1 (далее – Пристав) об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора от 24.11.2023 в рамках исполнительного производства №104600/23/98078-ИП от 14.02.2023.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.09.2022 по делу № А56-55924/2022, оставленным без изменения постановлениями Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от и Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.05.2023, признано недействительным выданное Обществу с ограниченной ответственностью «Ижевский инженерно-консультационный центр аналитики» (далее - Общество) уведомление об отказе в выдаче санитарно- эпидемиологического заключения от 11.05,2022 № 78-00-05/45-9840-2022. На Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу (далее - Управление) возложена обязанность повторно рассмотреть представленные Обществом для выдачи санитарно-эпидемиологического заключения документы с учетом выводов суда по настоящему делу.

В адрес Управления 22.02.2023, входящий 78-7867-2023, поступило постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району города Санкт-Петербурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по городу Санкт-Петербургу ФИО2 от 14.02.2023 о возбуждении исполнительного производства № 77237/23/78019-ИП.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный срок, судебным приставом- исполнителем специализированного отдела судебных приставов по городу Санкт-Петербургу Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России (далее - СОСП по городу Санкт-Петербургу ГМУ ФССП России) ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 104600/23/98078-ИП в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Управление обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с настоящим заявлением.

В соответствии с частями 1, 3 и 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 Закона № 229-ФЗ. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. 

Частями 11, 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона № 229-ФЗ. 

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. 

Частью 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ определено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Закона № 229-ФЗ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 

Направление должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, а также извещение его о возбуждении исполнительного производства и установлении ему срока для добровольного исполнения производится в порядке и по правилам, установленным статьей 24 Закона № 229-ФЗ. 

В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. 

На основании части 2 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Таким образом, необходимыми условиями для взыскания с должника исполнительского сбора являются вручение ему постановления о возбуждении исполнительного производства и неисполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, при отсутствии уважительных причин для такого неисполнения.

Как установлено судом на основании материалов дела, постановление от 14.02.2023 № 780019/23/354207 о возбуждении исполнительного производства № 77237/23/78019-ИП получено Управлением 22.02.2023.

 Поскольку требования исполнительного документа не были исполнены Управлением своевременно и Управлением не представило судебному приставу доказательств наличия чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне его контроля, которые не позволили Управлению добровольно исполнить требования исполнительного документа в установленный срок, то суд пришел к выводу, что постановление судебного пристава от 24.11.2023 о взыскании с Управления исполнительского сбора является правомерным и не нарушает права и законные интересы Управления.

Между тем, учитывая фактическое исполнение требований исполнительного документа, суд полагает возможным освободить Управление от взыскания исполнительского сбора.

Руководствуясь статьями 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

решил:

Освободить Управление Роспотребнадзора по Санк5т-Петербругу от взыскания  исполнительского сбора, назначенного постановлением о взыскании исполнительского сбора 24.11.2023.

В остальной части требования отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья                                                                           Синицына Е.В.