4895/2023-387711(2) 

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 

http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-70716/2023

21 сентября 2023 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 21 сентября 2023 года. Полный текст  решения изготовлен 21 сентября 2023 года.  

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Синицына Е.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель УМВД Центрального р-на СПб 

заинтересованное лицо ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ  "БАТТЕРФЛЯЙ"  

о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАп РФ 

при участии от заявителя - не яв, изв от заинтересованного лица –не яв, изв 

установил:

Управление Министерства Внутренних дел России по Центральному району  Санкт-Петербурга обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и  Ленинградской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Баттерфляй» о  привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).  

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.  

 22.02.2023 в 00 час 50 минут сотрудниками Отдела по исполнению  административного законодательства УМВД России по Центральному району г. Санкт-Петербурга проведена проверка деятельности Общества в помещении бара «FUN»,  расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, наб. канала ФИО2, д. 26, литера  А/ул. Ломоносова, д.2, выявлен факт незаконного оборота алкогольной продукции, без  товаросопроводительных документов.  

03.05.2023 Инспектором ОИАЗ УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга составлен протокол об административном правонарушении АП №  008074/288 в отношении ООО «Баттерфляй», по факту хранения алкогольной  продукции без сопроводительных документов.  

На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ протокол об административном  правонарушении и иные материалы проверки направлены Управлением в арбитражный  

суд для решения вопроса о привлечении Общества к административной  ответственности.  

Рассмотрев заявленные требования, изучив материалы дела, суд приходит к  следующим выводам.  

В соответствии с частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за  исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без  сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и  оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного  штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с  конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.  

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ алкогольная  продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без  использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или)  спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5  процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в  соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.  Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том  числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское),  винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ,  запрещается оборот алкогольной продукции без оформления документов,  подтверждающих легальность их производства и оборота.  

Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при  наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их  производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей: товарно-транспортная накладная; заверенные подписью руководителя организации и (при  наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с  отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа  акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с  отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты  авансового платежа для закупки (за исключением импорта из государств, не  являющихся членами ЕАЭС) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта в  случаях, если уплата указанного платежа предусмотрена законодательством  Российской Федерации о налогах и сборах; копия договора о поставке за пределы  Российской Федерации (в случае производства, закупки, поставок, хранения и (или)  перевозок в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта) пива и пивных напитков  в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью  изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного  полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров).  

Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается  розничная продажа продукции без сопроводительных документов.  

Материалами дела подтверждается, что Общество допустило оборот  алкогольной продукции в отсутствии сопроводительных документов. Событие  доказано.  

 Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к  административной ответственности, не может быть подвергнуто административному  наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном  правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.  

 В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ, о совершении  административного правонарушения составляется протокол в котором указываются  дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего  протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об  

административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места  жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место,  время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего  Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая  административную ответственность за данное административное правонарушение,  объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в  отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения  дела.  

Согласно статье 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении  составляется с участием законного представителя юридического лица, в отношении  которого возбуждено дело об административном правонарушении. В протоколе  отражаются объяснения физического лица или законного представителя юридического  лица по поводу вменяемого правонарушения, при составлении протокола названным  лицам разъясняются права и обязанности, о чем делается запись в протоколе. Они  вправе представлять объяснения и замечания по факту правонарушения и содержанию  протокола, которые прилагаются к протоколу.  

Частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что в случае неявки законного  представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по  делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном  порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его  отсутствие.  

Следовательно, положения статьи 28.2 КоАП РФ, регламентирующие порядок  составления протокола об административном правонарушении, предоставляют ряд  гарантий защиты прав лицам, в отношении которых возбуждено дело об  административном правонарушении.  

Цель извещения состоит в том, чтобы лицо, в отношении которого возбуждено  дело об административном правонарушении, имело точное представление о времени и  месте его рассмотрения, а также реальную временную возможность обеспечить явку  своего представителя (защитника).   

Таким образом, протокол может быть составлен в отношении лица, в отношении  которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если  имеются данные о надлежащем извещении указанного и если от него не поступило  ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено  без удовлетворения.  

Доказательств надлежащего уведомления Общества о дате, времени и месте  составления протокола об административном правонарушении в материалы дела не  представлено.  

При таких обстоятельствах заявление УМВД России по Центральному району г.  Санкт-Петербурга о привлечении ООО «Баттерфляй» к административной  ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ удовлетворению не подлежит.  

Частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об  административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и  документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не  применено или не может быть применено административное наказание в виде  конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат  передаче в соответствующие организации или уничтожению.  

В соответствии с частью 2 статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171- ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых  осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов,  указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в  незаконном обороте.  

Частью 2 статьи 25 названного Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ  предусмотрено, что изъятая или конфискованная алкогольная продукция подлежит  

уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской  Федерации.  

Следовательно, с учетом приведенных императивных требований статьи 25  названного Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ имеются основания для  уничтожения изъятой согласно протоколу изъятия вещей и документов от 05.02.2023  алкогольной продукции.  

Руководствуясь статьями 167 – 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

решил:

Отказать в привлечении общества с ограниченной ответственностью  «Баттерфляй» (191167, г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ  ОКРУГ ЛИГОВКА-ЯМСКАЯ, КРЕМЕНЧУГСКАЯ УЛ, Д. 19, К. 1, ОФИС 2, ПОМЕЩ.  141-Н, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 07.07.2022, ИНН: 

<

***>,  КПП: 784201001) к административной ответственности, предусмотренной частью 2  статьи 14.16 КоАП РФ.  

Алкогольную продукцию, изъятую согласно протоколу изъятия вещей и  документов от 22.02.2023, уничтожить.  

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный  суд в течение 10 дней со дня принятия Решения.  

Судья Синицына Е.В.