4895/2023-440487(2) 

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-29447/2022

05 октября 2023 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 05 октября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 05 октября 2023 года. 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Синицына Е.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: 

заявитель ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УК  "РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЕ"  

заинтересованное лицо КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО  НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ  

об оспаривания распоряжения от 27.12.2021 № 227/25 

при участии от заявителя - не яв, изв от заинтересованного лица –не яв, изв 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «УК «Ресурсосбережение» (далее –  Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области с заявлением о признании недействительным распоряжения Комитета  государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области (далее –  Комитет) от 27.12.2021 № 227/25.  

Протокольным определением производство по делу возобновлено. Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее, 

Общество с ограниченной ответственностью «УК «Ресурсосбережение»  обратилось в Комитет государственного жилищного надзора и контроля  Ленинградской области с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий  субъекта Российской Федерации - Ленинградской области в отношении  многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Ленинградская обл,  Всеволожский муниципальный район, Бугровское сельское поселение, 

<

...> на основании решения внеочередного общего собрания собственников  помещений в МКД, а также лиц, принявших от застройщика по передаточному акту  помещение в многоквартирном доме, о выборе способа управления - управляющей  

организацией ООО «УК «Ресурсосбережение» и заключении договора управления  МКД, оформленное Протоколом № 1/2ГП от 01.12.2020 г.  

По результатам рассмотрения заявления Комитет вынес Распоряжение от  27.12.2021 г. № 227/25 об отказе во внесении изменений в Реестр лицензии в  соответствии с п.п. «а», «б» п. 9 Порядка № 938/пр, утвержденного приказом Минстроя  России от 25.12.2015 № 938/пр в связи с несоответствием заявления и документов  требованиям, установленным п.п. «а», «б» п. 9 Порядка (в соответствии с п.п. «ж» п.20  требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в  многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от 28.01.2019   № 44/пр, письменные решения (бюллетени) собственников -должны содержать  реквизиты документа, подтверждая их право собственности на помещения в МКД. До  передачи помещений в МКД по передаточному акту или иному документу о передаче  застройщик вправе участвовать в общем собрании собственников помещений в МКД в  случае оформления права собственности на нереализованные помещения, В  соответствии с п.п. «а» п. 20 Требований (реестр собственников помещений МКД,  содержащий предусмотренные сведения, к заявлению и документам не приложен) и  вернуть заявление и документы лицензиату.  

Не согласившись с указанным распоряжением, Общество обратилось в  арбитражный суд с настоящим заявлением.  

В соответствии с п. 15 Порядка, с целью принятия решения по результатам  рассмотрения заявления и документов Комитетом направлен запрос о предоставлении  необходимой информации, в том числе, сведения о правовых основания участия ООО  «Охтинский Парк Девелопмент» в общих собраниях собственников с учетом  положений ст. 44 ЖК РФ с приложением копий подтверждающих документов, об  оформлении ООО «Охтинский Парк Девелопмент» права собственности на помещения  МКД (ч. 1.1 ст. 44 ЖК РФ); о реализации помещений МКД, принадлежащих ООО  «Охтинский Парк Девелопмент» согласно реестрам собственников, в соответствии с  требованиями Федерального закона «Об участии в долевом строительстве  многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в  некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2004 № 214-ФЗ, о  создании (постройке) указанных помещений без привлечения денежных средств  третьих лиц (дольщиков) (на период проведения собрания): о предоставлении копий  решений общих собраний собственников помещений в МКД, которым определен  способ уведомления собственников помещений о проведении общих собраний в МКД  на информационных стендах в соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ; о предоставлении  обязательных приложения к протоколу общего собрания собственников помещений  МКД, предусмотренные пп. «в» п. 20 приказа Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр -  документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о  проведении общего собрания собственникам помещений в МКД в соответствии с ч. 4  ст. 45 ЖК РФ.  

В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений;  в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие  собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем  пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.  

Таким образом, при проведении общего собрания собственников помещений в  многоквартирном доме наличие кворума рассчитывается исходя из общего количества  собственников помещений в многоквартирном доме, а также лиц, принявших от  застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после  выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в  данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче.  

До передачи помещения в многоквартирном доме по передаточному акту или  иному документу о передаче застройщик (лицо, обеспечивающее строительство  многоквартирного дома) вправе участвовать в общем собрании собственников  

помещений в многоквартирном доме в случае оформления права собственности на  нереализованные помещения (письмо Минстроя России от 26.02.2020 № 5607-ОГ/04).  

В соответствии с пп. «а», «ж» п. 20 Требований реестр собственников  помещений и письменные решения (бюллетени) собственников помещений должны  содержать реквизиты документа, подтверждающего их право собственности на  помещение в многоквартирном доме.  

Вместе с тем, в нарушение Требований, а решение собственника помещений  МКД ООО «Охтинский Парк Девелопмент» не содержит реквизитов документов,  подтверждающих его право собственности на помещения в МКД. Реестр  собственников помещений в МКД также не содержат обязательных сведений в  соответствии с пп. «а» Требований о реквизитах документов, подтверждающих его  право собственности на помещения в МКД.  

Таким образом, представленные ООО «УК Ресурсосбережение» документы не  соответствует установленным Требованиям. Документы, установленные Требованиям и  содержащие предусмотренные законом сведения, в Комитет не представлены.  

Указанные требования обязательны к соблюдению при оформлении любых  протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.  

Пунктом 20 требований установлены обязательные приложения к протоколу  общего собрания.  

Указанные приложения являются обязательными при оформлении протоколов  общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и являются  неотъемлемой частью таких протоколов общих собраний, отсутствие обязательных  приложений к протоколу общего собрания является нарушением действующего  законодательства и не позволяет рассматривать такой протокол как официальный  документ, удостоверяющий факты, влекущий за собой юридические последствия (ст.  46ЖК РФ).  

Отсутствие обязательных приложений к протоколу общего собрания  собственников помещений свидетельствует о нарушении существенных условиях  составления протокола (ст. 181.4 ГК РФ)  

С учетом того, что обязательные приложения к протоколу общего собрания от  01.12.2020 не представлены, указанный протокол не может считаться представленным  в полном объеме в соответствии с требованиями и порядком.  

Таким образом, при рассмотрении заявления ООО «УК «Ресурсосбережение» о  внесении изменений в реестр лицензий Комитетом выявлено несоответствие заявления  и документов требованиям, установленным подпунктами «а», «б» п. 5 Порядка.  

С учетом изложенного, несоответствие заявления ООО «УК  «Ресурсосбережение» и документов требованиям, установленным пп. «а», «б», п.5  Порядка, является основанием для отказа ООО «УК»РЕСУРСОБЕРЕЖЕНИЕ» во  внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов (пп. «а», «б» п. 9  Порядка).  

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о законности и обоснованности  вынесенного Комитетом распоряжения от 27.12.2021 № 227/25. Оспариваемое  распоряжение не нарушает права и законные интересы заявителя.  

При выше указанных обстоятельствах, заявленные требования удовлетворению  не подлежат.  

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области  

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия. 

 Судья Синицына Е.