ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-120920/2022

18 октября 2023 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     10 октября 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме  18 октября 2023 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Смирновой Я.Г.

судей  Богдановской Г.Н., Жуковой Т.В.

 

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем с/з ФИО1,

при участии:  

от истца: ФИО2 по доверенности от 27.09.2023,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 10.10.2023,

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-29995/2023)  Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга» на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.07.2023 по делу № А56-120920/2022, принятое

по иску  публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго»

к  Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга»

3-е лицо:  1. Администрация Кировского района Санкт-Петербурга

2. общество с ограниченной ответственностью «КомСервис»

о взыскании,

установил:

публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго» (истец, ПАО «Россети Ленэнерго») обратилось с иском к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга» (ответчик, Кировское РЖА) о взыскании 171 068,54 рублей неосновательного обогащения в размере стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии; 2 540,25 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 05.07.2022 по 06.09.2022 с последующим начислением до фактического исполнения обязательства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Кировского района Санкт-Петербурга, ООО «Комсервис».

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 27.07.2023 требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе ответчик, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, просит решение отменить,  в иске отказать.

В обоснование заявленной позиции указано на то, что в нарушение предусмотренного законодательством порядка Кировское РЖА не было уведомлено о дате и времени составления Актов, акты были составлены в отсутствие представителя Кировского РЖА, и по состоянию на 30.06.2021 не переданы в адрес Кировского РЖА, о чем Кировское РЖА сообщило в ООО «Петроэнергоконтроль» письмом от 02.07.2021. Приложенные к делу акты от 07 апреля 2021 г. № 9067893/ПЭК; от 24 мая 2021г. № 9057998/ПЭК подписаны главным инженером управляющей организации ООО «Комсервис» -ФИО4, которого Кировского РЖА не уполномачивало на подписание вышеуказанных актов. Доверенность в отношении ФИО5, подписавшего акт 16.02.2021 № 9067359/ПЭК к исковому заявлению не приложена.

Истцом не представлены доказательства вызова ответчика или его представителя на объект для проведения проверки, а также доказательств отказа лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта.

При указанных обстоятельствах составленные сетевой организацией акты правового значения не имеют, юридической силой такой документ обладать также не может. Указанная правовая позиция нашла свое отражение в судебных актах в делам №А56-11937/2020, №А76-22743/2021.

Истцом не представлено надлежащих доказательств, соответствующих требованиям документирования фактов бездоговорного потребления электрической энергии, установленным Основными положениями, в обоснование заявленного довода о бездоговорном потреблении электрической энергии ответчиком.

В отзыве истец, указывая на несостоятельность доводов ответчика, просит решение оставить без изменения.

В судебном заседании стороны поддержали свои позиции.

Судом отклонено ходатайство ответчика о приобщении к материалам дела дополнительных документов, поскольку они не отвечают признакам относимости и допустимости, о их приобщении в суде первой инстанции заявлено не было.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела в отношении объектов ответчика, расположенных по адресу: 

<

...>, лит. А, пом. 25Н, 27Н, 29Н, 30Н, 4Н, ч.п.15Н (10,11), представителями ПАО «Россети Ленэнерго» проведена проверка соблюдения правовых норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии и выявления фактов неучтенного (бездоговорного) потребления электрической энергии.

В результате проверок установлено, что в период с 18.02.2020 по 24.05.2021 ответчик осуществлял потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения.

Данное обстоятельство подтверждается Актами о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии № 9067359/пэк от 16.02.2021, № 9067893/пэк от 07.04.2021, 9057998/пэк от 24.05.2021.

В расчете стоимости бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии применена нерегулируемая цена, для определения стоимости бездоговорного потребления по Санкт-Петербургу за февраль, апрель, май 2021 года - 9,86102 рублей за кВт/ч, 9,59982 рублей за кВт/ч., 9,17566 рублей за кВт/ч.

На основании Актов о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии, в адрес ответчика выставлены счета № 49900105 от 17.06.2021, № 49900040 от 17.05.2021, № 49900092 от 19.03.2021 на общую сумму 171 068,54 рублей, с НДС.

Ответчик обязан был произвести оплату счета в 10-дневный срок. Однако счета Ответчиком не оплачены, задолженность за бездоговорное потребление электрической энергии 171 068,54 рублей, не погашена.

В порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 05.07.2022 по 06.09.2022 начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 2 540,25 рублей.

Поскольку в претензионном порядке долг погашен не был, ПАО «Россети Ленэнерго» обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с соответствующим иском.

Суд первой инстанции требования признал обоснованными как по праву, так и по размеру.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены судебного акта по доводам стороны.

В отношении объектов Ответчика, расположенных по адресу: 

<

...>, литера А, пом.25Н,27Н,29Н,3 0Н,4Н,ч.п. 15Н(10,11),(далее по тексту - Объекты), представителями ПАО «Россети Ленэнерго» были проведены проверки соблюдения правовых норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии и выявления фактов неучтенного (бездоговорного) потребления электрической энергии.

В результате проверок было установлено, что в период с 18.02.2020 по 24.05.2021, Ответчик осуществлял потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения.

Данное обстоятельство подтверждается Актами о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии № 9067359/пэк от 16.02.2021, № 9067893/пэк от 07.04.2021, № 9057998/пэк от 24.05.2021.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на то, что потребление электроэнергии не носило бездоговорный характер, поскольку между сторонами имелся заключенный договор энергоснабжения в отношении спорных объектов.

В соответствии с п. 2 Основных положений бездоговорным потреблением электрической энергии является самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Дополнительным соглашением к договору энергоснабжения № 78130000323461, подписанным 26.04.2022, объекты, расположенные по адресу: 

<

...>, литера А, пом. 25Н,27Н,29Н,30Н,4Н,ч.п.15Н(10,11), были включены в договор с 15.03.2022, то есть за периодом, предъявленным ко взысканию что непосредственно подтверждает факт бездоговорного потребления электрической энергии.

Более того, в апелляционной жалобе Ответчик не отрицает факт осуществления бездоговорного потребления электроэнергии на объекте, оспаривая только объем и стоимость потребленной электроэнергии.

Довод Ответчика о том, что Акты о бездоговорном потреблении являются ненадлежащим доказательством потребления Ответчиком электрической энергии на объектах, подлежит отклонению.

Согласно пункта 178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, в акте о бездоговорном потреблении должны быть в обязательном порядке отражены в акте о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии данные:

данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о приборах учета на момент составления акта;

данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);

объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

В актах указаны основные сведения об Ответчике: адрес регистрации, ИНН, КПП, почтовый адрес и данные о руководители организации, а также иные данные в соответствии с требованиями пункта 178 Основных положений.

Следовательно, в Актах содержатся исчерпывающие данные, позволяющие идентифицировать лицо, осуществляющее потребление электроэнергии в отсутствие договора энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии).

Основные положения устанавливают требование о составлении акта о бездоговорном потреблении в присутствии лица, осуществляющего бездоговорное потребление электроэнергии или его представителя, не выдвигая при этом специальных требований к последнему и не ограничивая возможность представления интересов потребителя при составлении акта указанием на конкретное должностное лицо.

Более того, исходя из нормы части 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации, полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.), а также из презумпции добросовестного осуществления гражданских прав, закрепленной частью 5 статьи 10 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, находиться во время проверки на объекте может как собственник помещения, так и иное лицо, осуществляющее его эксплуатацию.

Проверки в отношении спорных объектов проводились в присутствии представителей Ответчика ФИО4, ФИО5., которые допустили к осмотру спорных помещений и позволили представителям Истца провести проверки на объекте.

Поскольку представители ответчика внешне не проявили себя как лица, не являющееся представителями собственника помещения, в момент составления актов у Истца отсутствовали основания усомниться относительно того факта, что данное лицо находится в помещении временно (посетитель), либо незаконно.

Следовательно, акты о бездоговорном потреблении электроэнергии № 9067359/пэк от 16.02.2021, № 9067893/пэк от 07.04.2021, № 9057998/пэк от 24.05.2021 были составлены в присутствии надлежащих представителей Ответчика.

Более того, в связи с тем, что на момент осуществления проверок и составления Актов на объектах находились представители Ответчика, использование фотосъемки и (или) видеозаписи в силу п. 178 Основных положений не требовалось.

Таким образом, Акты № 9067359/пэк от 16.02.2021, № 9067893/пэк от 07.04.2021, № 9057998/пэк от 24.05.2021 составлены в соответствии с требованиями п.178 Основных положений.

Согласно пункта  177 Основных положений акт о бездоговорном потреблении электроэнергии, составленный в соответствии с требованиями Основных положений, является единственным необходимым и достаточным доказательством факта осуществления бездоговорного потребления электроэнергии энергопринимающим устройством.

Так, в момент проведения проверки представителями ПАО «Россети Ленэнерго» было зафиксировано присоединение спорных объектов к сетям ПАО «Россети Ленэнерго» самовольно одножильным кабелем ПАВ с сечением 10 мм2 проложенным открыто по воздуху от ГРЩ здания, что было зафиксировано в актах.

Факт потребления на объекте электрической энергии подтверждается также показаниями прибора учета № 57005358, зафиксированными в актах о бездоговорном потреблении электрической энергии № 9067359/пэк от 16.02.2021, № 9067893/пэк от 07.04.2021, № 9057998/пэк от 24.05.2021.

Единственным допустимым доказательством невозможности потребления электрической энергии является наложенная пломба сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика в результате введения полного ограничения режима потребления электроэнергии. Таких доказательств невозможности потребления электрической энергии на объекте ответчик не представил ни суду первой, ни суду апелляционной инстанции.

Довод Ответчика о необходимости произвести расчет бездоговорного потребления электрической энергии с учетом фактического времени работы объекта подлежит отклонению в связи со следующим.

Учет режима работы лица, допустивщего бездоговорное потребление электроэнергии, при расчете объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии является правом, а не обязанностью Истца.

В соответствии с пунктом 189 Основных положений, объем и стоимость бездоговорного потребления электроэнергии определяется расчетным путем по формуле, приведенной в пункте 2 приложения № 3 Основных положений, согласно которой объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) и периода времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, но не более чем 8760 часов.

Поскольку расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии осуществляется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля), то предполагается 24-часовое потребление электроэнергии без учета режима работы.

Применение в расчете объема бездоговорного потребления электроэнергии таких показателей как фактическое время использования электроприемников Основными положениями не предусмотрено. 

Более того, Истец определил объем, предъявленный ко взысканию, с учетом показаний прибора учета № 57005368, зафиксированных в Акте допуска прибора учета № 014053 от 30.07.2018, а именно: 8362,8 кВтч- начальные показания, и в Акте № 9067359/пэк от 16.02.2021г - 20550 кВтч конечные показания.

Вопреки доводу Ответчика основания для применения статей 333, 404 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Приведенная ответчиком ссылка на определение Судебной коллегии Верховного Суда РФ от 30.03.2022 по делу N 308-ЭС21-26420 (Далее - Определение от 30.03.2022), как на обоснование своей позиции, не может быть принята во внимание, поскольку суд в рассмотренном деле ссылается на пункт 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021 (Далее - Обзор судебной практики), не подлежащий применению к настоящему делу ввиду следующего.

Более того, основания для снижения отсутствуют, так как Истец и так определил объем, предъявленный ко взысканию, с учетом показаний прибора учета № 57005368, зафиксированных в Акте допуска прибора учета № 014053 от 30.07.2018, а именно: 8362,8 кВтч- начальные показания, и в Акте № 9067359/пэк от 16.02.2021г - 20550 кВтч конечные показания.

С учетом изложенного, доводы подателя жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Суд первой инстанции установил все фактические обстоятельства и исследовал доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применил нормы материального права. Обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.07.2023 по делу №А56-120920/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

Я.Г. Смирнова

Судьи

 

Г.Н. Богдановская

 Т.В. Жукова