Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-27532/2019

г. Челябинск

12 марта 2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена    04 марта 2021 г.

Полный текст решения изготовлен             12 марта 2021 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Бахарева Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск,

к обществу с ограниченной ответственностью «Азбука Сервиса Челябинск», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, 

о взыскании 292 112 руб. 16 коп., 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 - представителя по доверенности от № 380 от 18.05.2020, сроком по 18.05.2021, предъявлен паспорт, ФИО3 - представителя по доверенности № 429 от 21.07.2020, сроком на один год, предъявлен паспорт, ФИО4 – представителя по доверенности № 378 от 18.05.2020, сроком до 18.05.2021;

от ответчика: ФИО5 - представителя по доверенности № 1 от 11.01.2021, сроком по 31.12.2021, предъявлен паспорт, ФИО6 - представителя по доверенности 2 от 11.01.2021, сроком по 31.12.2021, предъявлен паспорт, ФИО7 - представителя по доверенности № 6 от 12.01.2021, сроком по 31.12.2021, предъявлен паспорт.

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Азбука Сервиса Челябинск», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск о взыскании задолженности по оплате холодной воды и отведению сточных вод, потребленных в целях содержания общего имущества в МКД за период с 01.02.2018 по 31.03.2019  в размере 160 841 руб. 06 коп. 

Определением от 05.08.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Определением от 30.09.2019 осуществлен переход к рассмотрению искового заявления по общим правилам искового производства. 

Определением от 16.07.2020 в порядке п.1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято  увеличение исковых требований до суммы 219 153 руб. 26 коп. за период с 01.02.2018 по 31.03.2019. 

Определением от 30.11.2020 в порядке п.1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято увеличение исковых требований до суммы 299 779 руб. 56 коп. 

До вынесения решения по существу заявленных требований истец уменьшил размер исковых требований до 292 112 руб. 16 коп.

Соответствующее право истца предусмотрено ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, следовательно, его ходатайство подлежит удовлетворению.

В судебном заседании 25.02.2021 по делу объявлен перерыв до 04.03.2021 до 16 час. 00 мин. О перерыве в судебном заседании лица, участвующие в деле, извещены путем размещения публичного объявления на официальном сайте суда в сети Интернет (Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках»). 

После перерыва судебное заседание продолжено в присутствии cторон.

Заслушав стороны, исследовав и оценив в соответствии со ст. 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Как следует из материалов дела, ответчик осуществляет управление многоквартирными домами, указанными в перечне (л.д. 32, т. 1).

01.02.2018 между истцом (ресурсоснабжающай организацией) и ответчиком (управляющей организацией) подписан договор ресурсоснабжения по приобретению холодной воды  и отведению сточных вод, потребляемых при содержании общего имущества МКД № 71207 (л.д. 14-31, т. 1), согласно которому ресурсоснабжающая организация  обязуется передавать управляющей организации через присоединительную водопроводную сеть к внутридомовым системам холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду (далее –холодную воду) и осуществлять отведение сточных вод (водоотведения), потребляемые при  содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее МКД), и обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей, управляющая организация обязуется оплачивать холодную воду и отведение сточных вод (водоотведение), потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в сроки, порядке  и размере, которые предусмотрены настоящим договором. 

За расчетный период принимается один календарный месяц  (п. 5.2 договора). 

Договор вступает в силу с 01.02.2018 г. и действует по 31.12.2018. Исполнение обязательств по договору начинается с 01.02.2018 (п. 12.1. договора).

В период с 01.02.2018 по 31.03.2019 МУП «ПОВВ» оказало жителям  многоквартирных домов, обслуживаемых обществом «Азбука Сервиса» услуги по холодной воде и  отведению сточных вод, потребленных  в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате холодной воды и  отведённых сточных вод, потребленных в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах послужило основанием  для  обращения  истца  с настоящим иском  в суд. 

Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) существенными условиями договора водоснабжения являются:

1) предмет договора, режим подачи воды (гарантированный объем подачи воды (в том числе при холодном водоснабжении на нужды пожаротушения), гарантированный уровень давления воды в системе водоснабжения в месте присоединения), определяемый в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) к системе водоснабжения (водопроводным сетям);

2) сроки осуществления подачи воды;

3) качество воды, в том числе температура подаваемой воды в случае заключения договора горячего водоснабжения;

4) порядок контроля качества воды;

5) условия прекращения или ограничения подачи воды;

6) порядок осуществления учета поданной воды;

7) сроки и порядок оплаты по договору;

8) границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей;

9) права и обязанности сторон по договору;

10) ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по договору водоснабжения;

11) порядок урегулирования разногласий, возникающих между сторонами по договору;

12) порядок обеспечения абонентом доступа представителям организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, местам отбора проб воды и приборам учета в целях определения объема поданной воды, тепловой энергии (в случае горячего водоснабжения) и определения качества воды;

13) иные условия, установленные правилами горячего водоснабжения, правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу норм статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьями 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в МКД включает плату за водоснабжение и водоотведение.

Объем водоснабжения и водоотведения, поставляемый в целях содержания общего имущества в МКД, определяется как разница между объемом общедомового потребления и объемом индивидуального потребления, подлежащим оплате потребителями коммунальных услуг XBC и ВО в МКД в соответствии с действующим законодательством.

Исполнитель приобретает коммунальный ресурс в целях предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в МКД, находящихся в его управлении, в связи с чем к отношениям сторон подлежат применению положения ЖК РФ, Правил № 124, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила №354).

Согласно нормам статьи 161, пунктам 2 и 3 статьи 162 ЖК РФ на управляющую компанию возложена обязанность по содержанию общего имущества МКД и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг по общему имуществу МКД; она же принимает от жителей МКД плату за содержание жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Порядок определения в расчетах между управляющей и ресурсоснабжающей организациями объема коммунального ресурса, потребленного на предоставление коммунальных услуг и/или на общедомовые нужды, установлен Правилами № 124. 

Положения статей 155, 157.2, 161 ЖК РФ, Правил № 124 предусматривают два способа определения объема обязательств управляющей организации по оплате коммунальных ресурсов, поставляемых РСО: для расчетов по договорам энергоснабжения, заключенным между управляющей 4 организацией и ресурсоснабжающей организацией, предметом которых является покупка ресурса на предоставление коммунальных услуг и на общедомовые нужды, применению подлежит пункт 21 Правил № 124. 

Расчеты по договору энергоснабжения, заключенному только на цели содержания общедомового имущества в случаях, приведенных в пункте 21(1) Правил № 124, производятся в соответствии с этим пунктом. В соответствии с подпунктом «а» пункта 21(1) Правил № 124 объем коммунального ресурса, подлежащий оплате в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vодпу - Vпотр, где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. 

В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении МКД за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0. 

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в решении от 20.06.2018 № АКПИ18-386, в случае, когда величина Vпотр превышает объем Vодпу, то объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами, что исключает для ресурсоснабжающей организации возможность получить плату за не оказанные услуги; объем, подлежащий оплате, в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами. Таким образом, выявленная отрицательная величина является излишним начислением объема потребленного ресурса владельцам жилых и нежилых помещений, ресурсоснабжающая организация должна будет произвести им перерасчет (при представлении данных о фактическом потреблении) и откорректировать в дальнейшем общедомовое потребление ресурса. 

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 61 Правил № 354, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

В ходе рассмотрения дела ответчик указывал, что расчет потребления ресурса на общедомовые нужды, произведенный истцом по спорным домам как разница между потреблением по МКД за минусом потребления граждан и юридических лиц, является неверным. При определении объема коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме за расчетный период (Vпотр), истцом не учтены все жилые помещения в доме, в связи с чем объем обязательств ответчика является необоснованно завышенным и неподтвержденным.

Отказывая в иске, арбитражный суд признает верным представленный ответчиком контррасчет, подлежащих оплате объемов, с учетом произведенных ответчиком платежей задолженность перед истцом у ответчика отсутствует.

Как следует из материалов дела, в расчете истец Vодпу за февраль 2018 г. при формировании счета-фактуры излишне учтен объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета до 01.02.2018 в объеме 2678 м3.

Довод истца о том, что при передаче на прямые расчеты МКД № 26 по ул. А. Шмакова ответчик не указал о наличии в МКД квартиры № 301, в связи с чем истец не производил расчеты за услуги ХВСиВО с потребителем, ответчик оспорил т.к.  истец не сообщил ответчику в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня получения документов о допущенных несоответствиях и порядке их устранения, и не  приостановил рассмотрение представленных документов в порядке, предусмотренном п.14 Правил 124.

Также истцом был получен технический  паспорта на МКД № 26 по ул.  Александра Шмакова г. Челябинск  с полным перечнем  жилых и нежилых помещений. 

В представленном отчете истца «Распределение объемов потребления по лицевым счетам за февраль 2018г.» по многоквартирному дому № 24 по ул. Александра Шмакова по квартирам №№ 14, 15, 67, 75, 84, 121, 129, 143, 153, 175 указано, что расчет производится по нормативу, однако, объем индивидуального потребления принят равным 0 (нулю) при наличии зарегистрированных граждан или собственников помещений МКД.  Ответчик указал, что расчет размера платы по указанным квартирам должен быть произведен по нормативу в соответствии с количеством зарегистрированных граждан или в соответствии с количеством собственников при отсутствии информации о постоянно и временно проживающих в жилом помещении гражданах (п.85.3 Правил 354).

В представленном отчете истца «Распределение объемов потребления по лицевым счетам за февраль 2018г.» по многоквартирному дому № 26:

- по ул. Александра Шмакова по квартирам №№ 17, 31, 77, 104, 108, 116, 125, 126, 137, 153, 174, 176, 237, 240, 263, 268, 271, 272, 287, 296, 299, 312, 317, 333, 345, 377 указано, что расчет производится по нормативу, однако, объем индивидуального потребления равен нулю. Согласно расчета  ответчика размера платы по указанным квартирам должен быть произведен по нормативу в соответствии с количеством зарегистрированных граждан или в соответствии с количеством собственников при отсутствии информации о постоянно и временно проживающих в жилом помещении гражданах (п.85.3 Правил 354);

- в списке лицевых счетов отсутствуют квартиры № 175 (зарегистрировано 3 человека) и № 301 (зарегистрирован 1 человек);

- по квартире № 202 расчет размера платы на одного зарегистрированного гражданина производится по нормативу 2,6 м3, тогда как установленный решением Челябинской городской Думы от 28.11.2006 №14/9 норматив составляет 9,1 м3 на одного человека.

В октябре 2018г.:

- с 01.10.2018. в договор включен МКД по адресу ул. Витебская д. 13. Расчет КР на СОИ по данному дому истец неправомерно произвел исходя из объема воды, отпущенного в МКД в период с 18.09.2018г. по 15.10.2018г. в размере 129 м3, то есть включая объем воды, поставленный в сентябре 2018г. и не относящийся к договору № 71207. В результате данной ошибки ответчиком в контррасчете проведена корректировка объемов воды, учтенных по ОДПУ за период с 01.10.2018г. в размере 72 м3. 

Ранее в расчетах истца за октябрь и ноябрь 2018г. указанный МКД отсутствовал и включен в расчет только в последнем, предоставленном 30.11.2020г. При этом истец, в нарушение п.4.1.12 договора №71207, не предоставил на электронном носителе информацию о произведенных расчетах индивидуального потребления граждан по данному МКД.

- по МКД № 26 по ул. Александра Шмакова в расчете КР на СОИ не учтен отрицательный остаток в размере (-)186 м3, сформировавшийся в предыдущем периоде по состоянию на 01.10.2018. Ответчиком произведен контррасчет с учетом отрицательного остатка: -186,78м3 + 55,24 м3 = -131,54м3, в результате чего на конец расчетного периода октябрь 2018г. объем КР на СОИ к оплате составил 0м3;

Расчет КР на СОИ за ноябрь 2018г. истцом неправомерно произведен по нормативу с повышающим коэффициентом. Ответчик письмом от 24.09.2018г. исх. № 618 (вх. 04.10.2018г. № 7470) (прилагается) направил истцу заявку на ввод в эксплуатацию ОДПУ. 

В нарушение п.31 Правил коммерческого учета воды №776, согласно которого допуск смонтированного узла учета к эксплуатации осуществляется организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, не позднее 15 рабочих дней со дня получения от абонента заявки на допуск узла учета к эксплуатации, истцом ОДПУ введен в эксплуатацию только 28.11.2018, то есть по истечении 25 рабочих дней. 

В соответствии с п. 41 Правил 776 узел учета считается допущенным в эксплуатацию с 04.10.2018. Таким образом, расчет КР на СОИ в ноябре 2018г. должен быть произведен исходя из показаний ОДПУ.

С 01.12.2018 в договор включен МКД по адресу ул. Мусы Джалиля д. 14.

В декабре 2018г. расчет КР на СОИ по данному дому истец неправомерно произвел исходя из объема воды, отпущенного в МКД в период с 15.11.2018г. по 13.12.2018г. в размере 696 м3, то есть включая объем воды, поставленный в ноябре 2018г. и не относящийся к договору № 71207. В результате данной ошибки ответчиком в контррасчете проведена корректировка объемов воды, учтенных по ОДПУ за период с 01.12.2018 в размере 323 м3.

В расчетах за январь 2019г.:

- в расчет КР на СОИ заявлены МКД по адресам ул. Бейвеля д. 69 и ул. Маршала Чуйкова, 29, включенные в договор с 19.12.2018. В нарушение п.4.1.12 договора №71207, истец не предоставил на электронном носителе информацию о произведенных расчетах индивидуального потребления граждан по данному МКД. В связи с этим ответчиком произведен контррасчет по указанным МКД исходя из данных, переданных истцу для заключения прямых договоров с потребителями письмами от 27.02.2018 №151 и №152.

- с 01.01.2019  в договор включен МКД по адресу ул. Мусы Джалиля д. 7. Расчет КР на СОИ по данному дому истец неправомерно произвел исходя из объема воды, отпущенного в МКД в период с 13.12.2018 по 18.01.2019 в размере 2835 м3, то есть включая объем воды, поставленный в декабре 2018г. и не относящийся к договору № 71207. В результате данной ошибки ответчиком в контррасчете проведена корректировка объемов воды, учтенных по ОДПУ за период с 01.01.2019 в размере 1418 м3. 

В расчетах за февраль 2019г. с 01.02.2019 в договор включены МКД по адресам:

- ул. Бейвеля д. 72. Расчет КР на СОИ по данному дому истец неправомерно произвел исходя из объема воды, отпущенного в МКД в период с 18.01.2019 по 15.02.2019 в размере 862 м3, то есть включая объем воды, поставленный в январе 2019г. и не относящийся к договору № 71207. В результате данной ошибки ответчиком в контррасчете проведена корректировка объемов воды, учтенных по ОДПУ за период с 01.02.2019г. в размере 462 м3;

- ул. Мусы Джалиля д. 16. Расчет КР на СОИ по данному дому истец неправомерно произвел исходя из объема воды, отпущенного в МКД в период с 18.01.2019 по 15.02.2019 в размере 1292 м3, то есть включая объем воды, поставленный в январе 2019г. и не относящийся к договору № 71207. В результате данной ошибки ответчиком в контррасчете проведена корректировка объемов воды, учтенных по ОДПУ за период с 01.02.2019 в размере 692 м3;

- ул. Александра Шмакова д. 36. Расчет КР на СОИ по данному дому истец неправомерно произвел исходя из объема воды, отпущенного в МКД в период с 18.01.2019 по 15.02.2019 в размере 1300 м3, то есть включая объем воды, поставленный в январе 2019г. и не относящийся к договору № 71207. В результате данной ошибки ответчиком в контррасчете проведена корректировка объемов воды, учтенных по ОДПУ за период с 01.02.2019г. в размере 696 м3;

- ул. Александра Шмакова д. 38. Расчет КР на СОИ по данному дому истец неправомерно произвел исходя из объема воды, отпущенного в МКД в период с 18.01.2019 по 15.02.2019 в размере 1275 м3, то есть включая объем воды, поставленный в январе 2019г. и не относящийся к договору № 71207. В результате данной ошибки ответчиком в контррасчете проведена корректировка объемов воды, учтенных по ОДПУ за период с 01.02.2019г. в размере 683 м3.

С 01.03.2019 в договор включен МКД по адресу ул. Мусы Джалиля д. 15. 

В марте 2019г. расчет КР на СОИ по данному дому истец неправомерно произвел исходя из объема воды, отпущенного в МКД в период с 15.02.2019 по 14.03.2019 в размере 1002 м3, то есть включая объем воды, поставленный в феврале 2019г. и не относящийся к договору № 71207. В результате данной ошибки ответчиком в контррасчете проведена корректировка объемов воды, учтенных по ОДПУ за период с 01.03.2019 в размере 520 м3.

Ссылка истца на Правила №442 и Правила №776  свидетельствуют о том, что расчетный метод определения объемов воды на конкретную дату при отсутствии показаний ОДПУ исходя из среднесуточного объема, применяется как в правилах водоснабжения (Правила № 776), так и в правилах энергоснабжения (Правила №442). 

Данное обстоятельство позволяло истцу произвести расчет объемов отпущенных ресурсов по среднесуточному потреблению на любую дату, так как в наличии у него были показания ОДПУ за все предшествующие расчетные периоды, переданные ответчиком. 

Кроме того истцу известно, что по среднесуточному расходу считаются объемы воды при работе приборов учета в течение неполного расчетного периода. В этом случае корректировка расхода ресурса, отпущенного за расчетный период, производится расчетным путем за время отсутствия показаний приборов учета. 

Данный способ расчетов применяется в расчетах за все коммунальные ресурсы, в том числе тепло Согласно п.114е Правил №1034 от 18.11.2013 г. "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" Ничего другого ответчик в ходе судебного процесса не доказывал. При этом ответчик надлежащим образом с соблюдением условий договора №71207 и требований Правил №124 исполнял свои обязанности по снятию и передаче истцу показаний ОДПУ. 

При этом  МУП «ПОВВ» возражений  по  данным  показаний ОДПУ по МКД переданных ответчиком в суд, а также  доказательств  в подтверждение  своей  правовой  позиции  не представлено.

Арбитражный суд обращает внимание на то, что согласно условий п.3.1 договора, заключенного между МУП «ПОВВ» и потребителями, проживающими в МКД, находящихся в управлении ответчика, и приобщенного ответчиком к материалам дела, РСО обязана:

а) осуществлять предоставление коммунальных услуг потребителю в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего договора в границах балансовой    принадлежности сетей водоснабжения и водоотведения Ресурсоснабжающей организации;

б) производить расчет размера платы за коммунальные услуги и его изменения в случаях и порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг;

в) принимать от потребителя показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (далее - приборы учета), в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (мобильное приложение в телефоне, сеть Интернет и др.), использовать полученные не позднее 25-го числа расчетного периода показания приборов учета при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителем сведений об их показаниях в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных  услуг; 

г) принимать в порядке и сроки, которые установлены Правилами предоставления коммунальных услуг, сообщения потребителя о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, - также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя;

д) обеспечить доставку потребителю платежных документов на оплату коммунальных услуг способом, определенным в пункте 2.3. настоящего договора.

Аналогичные обязанности возлагаются на исполнителя коммунальных услуг положениями пп.31, 82 Правил №354.

В силу вышеизложенного, в исковой период коммунальные услуги ХВС и ВО предоставлялись потребителям истцом.

Во всех многоквартирных домах, находящихся в управлении управляющей организации ООО «Азбука сервиса», собственники помещений МКД в соответствии с п. 1.1) ст. 157.2 Жилищного кодекса РФ выбрали способ расчетов за коммунальные услуги ХВС и ВО -прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией.

Расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в МКД, включаются в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, при управлении МКД управляющей организацией и подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации, но не ресурсоснабжающей организации.

При управлении МКД управляющей компанией затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению управляющей компанией, которая, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения.

В рамках рассматриваемого дела МУП «ПОВВ» заявлены требования об оплате стоимости водоснабжения и водоотведения, отпущенных на общедомовые нужды. Факт поставки истцом воды в МКД, находящиеся в управлении ответчика, в спорный период подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается.

Согласно пунктам 31, 82 Правил № 354 исполнитель (истец) обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества, проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета воды, принимать от потребителей показания индивидуальных приборов учета (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть, интернет).

В связи с изложенным, на истца  возложена обязанность производить перерасчет размера платы не во всех случаях, а только в тех, когда истцом проводилась проверка, по результатам которой установлено несоответствие фактических и расчетных показаний ИПУ при том, что приборы учета электроэнергии являются коммерческими, и потребитель не вмешивался в их работу.

К устранению допущенных в расчетах истцом ошибок, данное положение Правил № 354 не относится, поскольку контрольные показания приборов учета в период проведения перерасчетов истец не снимал. Допуская ошибки в расчетах индивидуального потребления в текущем периоде и устраняя их в последующих расчетных периодах, истец искажал сведения об отрицательных остатках коммунального ресурса на СОИ на конец каждого расчетного периода, предшествующего периоду, в котором ошибка исправлялась.

Выявленная отрицательная величина является излишним начислением объема потребленного ресурса владельцам жилых и нежилых помещений, ресурсоснабжающая организация должна будет произвести им перерасчет (при представлении данных о фактическом потреблении) и откорректировать в дальнейшем общедомовое потребление ресурса.

В ходе рассмотрения дела ответчик неоднократно указывал, что расчет потребления ресурса на общедомовые нужды, произведенный истцом по спорным домам в виде разницы между потреблением по МКД за исключением объема водоснабжения, потребленного гражданами и юридическими лицами - собственниками помещений многоквартирных домов, является неверным и выполнен с нарушением требований Правил №354 и Правил №124.

При определении объема коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме за расчетный период (Употр), истцом не учтены все жилые помещения в доме, в связи с чем объем обязательств ответчика, является необоснованно завышенным и неподтвержденным.

В связи с изложенным, на МУП «ПОВВ» возложена обязанность производить перерасчет размера платы не во всех случаях, а только в тех, когда истцом проводилась проверка, по результатам которой установлено несоответствие фактических и расчетных показаний ИПУ при том, что приборы учета воды являются коммерческими, и потребитель не вмешивался в их работу.

В результате такого расчета объемов услуг ХВСиВО, оказанных потребителям (гражданам), выполненного истцом, ответчику излишне предъявлен к оплате объем ОДН.

К устранению допущенных в расчетах истцом ошибок, данное положение Правил № 354 не относится, поскольку контрольные показания приборов учета в период проведения перерасчетов истец не снимал. Допуская ошибки в расчетах индивидуального потребления услуг ХВСиВО в текущем периоде и устраняя их в последующих расчетных периодах, истец искажал сведения об отрицательных остатках коммунального ресурса на СОИ на конец каждого расчетного периода, предшествующего периоду, в котором ошибка исправлялась

С учетом изложенного требование истца о взыскании с управляющей организации задолженности по холодной воде и  отведению сточных  вод  потребленных  в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах в размере 292 112 руб. 16 коп удовлетворению не подлежит.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст.333.18 Налоговым кодексом РФ (далее - НК РФ) с учетом ст.ст.333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, а истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до вынесения решения, то в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине относятся на истца и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 110, 167, 168, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований муниципального унитарного предприятия «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, отказать.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск в доход федерального бюджета государственную пошлину – 8 842 руб. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                                   Е.А. Бахарева

 

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения  апелляционной жалобы можно получить  соответственно  на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда httр://18aas.аrbitr.ru