АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А62-3185/2018

20 марта 2019 года

город Смоленск

Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2019 года

                           Решение в полном объеме изготовлено 20 марта 2019 года

Арбитражный суд Смоленской области в составе: председательствующего по делу судьи Савчук Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Смоленская региональная теплоэнергетическая компания «Смоленсктеплоэнерго» в лице Ярцевского филиала (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>), 

к обществу с ограниченной ответственностью «Эрудит»  (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

о взыскании убытков в результате тепловых потерь в сетях в размере 361 681 рубль 56 копеек,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домовик»» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) и товарищество собственников недвижимости «Домовик» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>),

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности № 106/17 от 17.10.2018, паспорт,

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности от 10.12.2018, паспорт; ФИО4 представителя по доверенности от 27.02.2018, паспорт,

от остальных лиц: не явились, извещены надлежаще,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Смоленская региональная теплоэнергетическая компания «Смоленсктеплоэнерго» в лице Ярцевского филиала (далее – истец, ООО «Смоленсктеплоэнерго») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением  к обществу с ограниченной ответственностью «Эрудит»  (далее также-ответчик; ООО «Эрудит») о взыскании убытков в виде стоимости тепловых потерь в размере 361 681,56 рублей за период с февраля 2016 года по июнь 2016 года, компенсации судебных расходов. 

В соответствии со статьей 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домовик»» и товарищество собственников недвижимости «Домовик», которые правую позицию по иску не выразили. 

В обоснование заявленных требований истец указал на обязанность ответчика возместить потери в тепловых сетях как собственника таких сетей, указывая на следующие обстоятельства. 

ООО «Эрудит» являлось застройщиком многоквартирных домов по адресу: 

<

...> и д.17, им получено разрешение на строительство, акты технологического присоединения сетей к домом, получены разрешения на ввод домов в эксплуатацию. После введения домов в эксплуатацию сети в муниципальную собственность не передавались, присвоение статуса бесхозяйной вещи в отношении сетей произведено процессе рассмотрения настоящего спора, земельный участок, по которому проложены тепловые сети, не стоит на кадастровым учете. Ранее ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» были заключены договора: с ООО «Эрудит» договор № 260572 на подачу (отпуск) и потребление тепловой энергии потребителями от 01.12.2009 (в отношении МКД по адресу: 

<

...>) сроком действия с 01.01.2010 по 31.12.2010; с ООО «Эрудит» договор № 260074 на подачу (отпуск) и потребление тепловой энергии от 01.12.2009 (в отношении МКД по адресу: 

<

...>); с ООО «Управляющая компания Домовик» договор № 260614 на подачу (отпуск) и потребление тепловой энергии потребителями от 01.02.2011 (в отношении МКД по адресу: 

<

...>) сроком действия с 01.01.2011 по 30.09.2011; с ООО «Управляющая компания Домовик» договор № 260614 на подачу (отпуск) и потребление тепловой энергии потребителями от 01.10.2011 (в отношении МКД по адресу: 

<

...> и д.17) сроком действия с 01.10.2011 по 26.05.2015; с ТСН «Домовик» договор № 260732 на подачу (отпуск) тепловой энергии от 01.06.2015 (в отношении МКД по двум указанным адресам) сроком действия с 27.05.2015.

В рамках дела № А62-6296/2016 ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» было отказано во взыскании стоимости тепловых потерь с ТСН «Домовик», поскольку установлено, что внешние тепловые сети не относятся к общему имуществу дома; права на спорные сети ТСН «Домовик» и собственников жилых помещений отсутствуют, равно как и установленный статус бесхозяйной вещи, включение в расчет стоимости потерь   в спорных сетях является неправомерным. 

Истец, указывая на наличие убытков, связанных с отсутствием факта передачи сетей в муниципальную собственность и в состав общего имущества собственников жилых помещений в многоквартирном доме, полагает, что в силу закона право собственности на сети принадлежит лицу, их создавшему-застройщику домов, обратился в суд с иском. 

Ответчик исковые требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве на иск, оспаривая требования, как по праву, так и по размеру. ООО «Эрудит» полагает, что после введения домов в эксплуатацию не может являться собственником сетей, обязанность по возмещению потерь у него отсутствует. Кроме того, оспаривается  размер таких потерь по методике расчета и по применённым показателям, в связи с чем, истцом представлен развернутый расчет потерь с приложением справок о среднесуточной температуре в спорный период, журналов учета тепловой энергии и теплоносителя у потребителя в водяных системах отопления. Также ООО «Эрудит» отрицает факт балансовой принадлежности указанных сетей, о чем было зафиксировано и в рамках рассмотрения спора по делу № А62-6296/2016. 

Как следует из представленных в материалы дела документов ООО «эрудит» выступало застройщиком многоквартирных жилых домов по адресу: 

<

...> и д.17, получило технические условия на присоединение к системе централизованного теплоснабжения № 73 от04.06.2009 и № 192 от 18.01.2011 (л.д. 105-106, т.2). Жилые дома введены в эксплуатацию на основании разрешений № 448 от 24.12.2009 и № 276 от 30.12.2010 (л.д. 108-109, т.2).  Также обществом получены разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановок № 43 от 25.07.2013  и № 44 от 25.07.2013 по указанным адресам на тепломеханическое оборудование тепловых пунктов, тепловой сети, систем отопления и систем горячего водоснабжения. 

До февраля 2011 года ООО «Эрудит» выступало в качестве управляющей компании указанных жилых домов, заключая с ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» договора на подачу (отпуск) и потребление тепловой энергии потребителями, в последствии такие договора заключались с обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домовик»» и товариществом собственников недвижимости «Домовик».

В связи с отсутствием обязательств по компенсации потерь в тепловых сетях от котельной № 1 (ЦТП-11) г. Ярцево до внешней границы сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах именно управляющей организацией в отсутствие факта принятия решения о передаче и принятии таких сетей, подтвержденной судебными актами по делу А62-6296/2016, истцом определен в качестве ответчика застройщик многоквартирных жилых домов.   

Согласно информации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 05.09.2018 № 99/2018/159748041 сооружение с кадастровым номером №67:25:0010702:5507 принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости 25.04.2018 (л.д. 28,т.3).

Администрация муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области в отзыве на иск указала, что в связи с тем, что в 2017 году стали поступать письма от ТСН «домовик» о возможном отключении со стороны ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» жилых домов № 13 и № 17 по ул. Старозавопье в г. Ярцево Администрация приняла решение обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного объекта сооружения тепловых сетей от ЦТП-11 к многоквартирным жилым домам. При этом разрешения на ввод объектов в эксплуатацию были выданы Администрацией муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области (ликвидировано на основании решения Совета депутатов Ярцевского городского поселения № 45 от 25.06.2013)  и иной  документации после ликвидации последнего при передаче полномочий муниципальному образованию Ярцевский район Смоленской области относительно указанного участка тепловой сети, протяженностью 236 м, передано не было. Администрация заявила ходатайство о рассмотрении спора в отсутствие представителя. 

Судом было предложено истцу рассмотреть вопрос о привлечении в качестве ответчика Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области, истец отказался. 

В судебном заседании стороны поддержали правовые позиции, изложенные в процессуальных документах. 

Суд, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора по имеющимся в деле доказательствам. 

Суд заслушал пояснения сторон, ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав объяснения сторон, определив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец обладает статусом теплоснабжающей организации, которая производит тепловую энергию и теплоноситель, а ответчик является застройщиком многоквартирных жилых домов, к которым присоединена спорная тепловая сеть.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).

Согласно пункту 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении, потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Таким образом, договором теплоснабжения регулируются отношения между потребителем тепловой энергии (абонентом) и теплоснабжающей организацией.

Статьей 2 Федерального закона "О теплоснабжении" определено понятие потребителя тепловой энергии и теплоснабжающей организации, согласно которой потребитель тепловой энергии (далее также - потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

Таким образом, с момента передачи застройщиком в эксплуатацию жилых помещений в строящемся многоквартирном жилом доме после получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию абонентом энергоснабжающей организации являются лица, которым переданы жилые помещения, либо исполнитель коммунальных услуг.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчета за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 5 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 названного Закона.

Согласно статье 15 Закона N 190-ФЗ, теплоснабжающие организации и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Поскольку в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии до конечных потребителей часть энергии теряется, не доходя до конечных потребителей, поэтому она не оплачивается теплоснабжающей организации. Утраченная в сетях тепловая энергия относится к потерям теплоснабжающей организации.

Поскольку истец не вправе был прекратить или приостановить поставку тепловой энергии, и в связи с неопределенностью по оплате тепловых потерь в сетях, не находящихся на балансе общества, истцу причинены убытки в виде разницы между переданной и оплаченной тепловой энергией.

Вместе с тем, как следует из материалов дела (государственный контракт № 14/20-09 на приобретение жилых помещений от 04.06.2009, разрешение на ввод в эксплуатацию), дом 13 по ул. Старозавопье  реконструирован и часть квартир передана Заказчику (Департамент Смоленской области по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству, действующему от имени и в интересах Смоленской области) в рамках программы по переселения граждан из аварийных домов, а остальные жилые помещения в домах № 13 и № 17 построены с привлечением денежных средств граждан в порядке долевого участия в строительстве. 

Пунктами 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о долевом строительстве) (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) предусмотрено, что передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона о долевом строительстве обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

Поскольку участник долевого строительства (инвестор) фактически владеет и пользуется построенным (созданным) объектом недвижимости с момента подписания передаточного акта (то есть фактически осуществляет отдельные правомочия собственника, указанные в статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации), с этого момента у него как у законного владельца наряду с правом пользования помещением в многоквартирном доме возникает обязанность по оплате расходов, связанных с его содержанием и содержанием общего имущества в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела ООО «Эрудит» осуществляло строительство многоквартирных жилых домов по адресам: 

<

...> и д.17, в связи с чем, в составе проектной документации оформляло технические условия на подключение жилых домов к соответствующим участкам тепловой сети (технические условия на присоединение к системе централизованного теплоснабжения № 73 от04.06.2009 и № 192 от 18.01.2011 (л.д. 105-106, т.2). 

Жилые дома введены в эксплуатацию на основании разрешений № 448 от 24.12.2009 и № 276 от 30.12.2010 (л.д. 108-109, т.2).  Также обществом получены разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановок № 43 от 25.07.2013 и № 44 от 25.07.2013 по указанным адресам на тепломеханическое оборудование тепловых пунктов, тепловой сети, систем отопления и систем горячего водоснабжения. 

Таким образом, после того, как застройщиком были получены разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, помещения были переданы застройщиком по актам приема-передачи и права собственности на помещения в многоквартирном доме были зарегистрированы за участниками долевого строительства, общество в силу вышеприведенных нормативных положений перестало осуществлять пользование коммунальным ресурсом и обязанность по оплате тепловой энергии перешла к собственникам помещений в многоквартирном доме либо к управляющей организации, как исполнителю коммунальной услуги.

Непосредственно после введения жилых домов в эксплуатацию функции управляющей компании осуществляло само ООО «Эрудит», о чем свидетельствует факт подписания от его имени договоров  на подачу (отпуск) и потребление тепловой энергии потребителями в 2010 году, впоследствии функции управляющей компании перешли к ООО «Управляющая компания «Домовик»» и ТСН «Домовик».

Согласно пунктам 5, 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), в состав общего имущества многоквартирного дома включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно пункту 8 Правил N 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Таким образом, наружные сети, расположенные до внешней стены многоквартирного дома, при отсутствии иного решения собственников помещений в состав общего имущества не включаются.

В рамках рассмотрения спора по делу № А62-6296/2016 установлено отсутствие волеизъявление собственников помещений в многоквартирном доме на иное определение границы ответственности за пределами узла учета и за пределами внешней границы стены многоквартирного дома.

Суд также приходит к выводу, что, несмотря на то обстоятельство, что в период строительства многоквартирных домов именно ООО «Эрудит» были получены технические условия на подключение инженерных коммуникаций к многоквартирным домам, вышеуказанные сети ответчику, окончившему строительство и передавшему объект строительства собственникам помещений, не принадлежат.

Обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей (ст. 539, 544 ГК РФ, п. 5 ст. 15, п. 2 ст. 19 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), п. 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808).

Судом отклоняется довод истца о принадлежности сетей ответчику, поскольку по смыслу части 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь приобретается лицом лишь при условии изготовления либо создании этой вещи для себя.

Также в силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

ООО «Эрудит» указало о том, что сети на балансе общества не значатся, после сдачи дома в эксплуатацию ответчик выбыл из правоотношений собственников жилых помещений и поставщиков коммунальных ресурсов. 

В силу пункта 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона (в редакции, действующие на момент возникновения спорных правоотношений).

Согласно пункту 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными к одной системе теплоснабжения.

Исходя из анализа указанных норм права следует, что законодатель предусматривает возможность компенсации потерь тепловой энергии только ограниченным кругом субъектов теплоэнергетики: либо теплосетевой организацией или теплоснабжающей организацией, являющиеся профессиональными участниками рынка теплоэнергетики, которые на основе установленных регулирующим органом тарифов получают плату за поставку тепловой энергии и за услуги по передаче тепловой энергии соответственно.

Обязанность по оплате фактических потерь тепловой энергии по своей правовой природе является встречным исполнением обязательства по оплате услуг по передаче тепловой энергии. Следовательно, при оказанной услуге по передаче тепловой энергии у теплосетевой организации появляется право на получение с теплоснабжающей организации платы за такую услугу, и соответственно возникает обязанность по оплате фактических потерь в пользу теплоснабжающей организации.

В свою очередь, обязанность по оплате фактических потерь одной теплоснабжающей организации, которая перепродает тепловую энергию в пользу другой теплоснабжающей организации, которая производит тепловой ресурс, возникает в процессе перепродажи энергии.

Таким образом, взыскание теплоснабжающей организацией фактических потерь тепловой энергии с владельца тепловых сетей либо с собственника тепловых сетей, не обладающих статусом профессионального участника рынка теплоэнергетики (теплосетевой организацией или теплоснабжающей организацией), которые не имеют право на получение платы за переток тепловой энергии по принадлежащим им тепловым сетям до конечных потребителей, фактически приведет к нарушению принципа соблюдения баланса экономических интересов участников гражданского оборота.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что ООО «Эрудит» не обладает статусом теплосетевой или теплоснабжающей организации, не является собственником указанных сетей, а потери тепловой энергии, образующиеся при передаче теплового ресурса относятся к одному из видов экономически обоснованных расходов, подлежащих включению в тариф на тепловую энергию, оснований для удовлетворения исковых требований, предъявленных к ООО «Эрудит» не имеется. 

Аналогичный правовой подход изложен в постановлениях Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа по делу № А33-15278/2014, Федерального Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа по делу № А10-1907/2012, Двадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А62-1016/2015. 

Согласно пункту 3.19 Методических рекомендаций по регулированию отношений между энергоснабжающей организацией и потребителями, утвержденных Министерством энергетики Российской Федерации 19.01.2002, потери тепловой энергии в сетях от границы балансовой принадлежности до места установки расчетных приборов учета относятся на владельца сетей.

При этом в Методических указаниях по расчету тарифов (цен) на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2у, установлено, что энергоснабжающая организация не вправе включить в тариф на тепловую энергию расходы на оплату тепловых потерь в сетях сторонних организаций. Только владелец тепловых сетей может включить в тариф, определяющий стоимость передаваемой конечным потребителям тепловой энергии, стоимость потерь, возникающих при транспортировке энергии в принадлежащих ему сетях.

Не являясь владельцем тепловых сетей, по которым осуществляется поставка тепла конечным потребителям, организации, осуществляющей теплоснабжение, причиняются убытки в виде стоимости потерь тепловой энергии при ее транспортировке (разница между переданной и оплаченной тепловой энергией).

Таким образом, наличие или отсутствие у истца убытков зависело от своевременного принятия муниципальным образованием и его уполномоченными органами решения о передаче сетей обслуживающей организации.

Частью 4 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрено, что в случае, если организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, осуществляют эксплуатацию тепловых сетей, собственник или иной законный владелец которых не установлен (бесхозяйные тепловые сети), затраты на содержание, ремонт, эксплуатацию таких тепловых сетей учитываются при установлении тарифов в отношении указанных организаций в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В случае, если органами местного самоуправления в порядке части 6 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" не определена теплосетевая (единая теплоснабжающая) организация, осуществляющая содержание и обслуживание бесхозяйных сетей, с учетом положений части 4 статьи 8, части 11 статьи 15 названного Закона затраты на содержание, ремонт бесхозяйных тепловых сетей, так же как и потери в них должны оплачиваться лицами (теплосетевыми, теплоснабжающими организациями), осуществляющими их эксплуатацию в целях осуществления своих регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения. Затраты на содержание, ремонт, эксплуатацию таких тепловых сетей учитываются при установлении тарифов для указанных организаций.

То обстоятельство, что судьба спорного участка сети от ЦТП-11 до конечных потребителей –собственников жилых помещений в многоквартирных домах  как бесхозяйных сетей в спорных период времени (с июля 2016 по ноябрь 2017 года) не была определена в порядке, предусмотренном статьей 225 Кодекса, не свидетельствует о правомерности возложения обязанности по оплате потерь на иных лиц, в том числе закройщика жилых домов. Теплосетевые организации обязаны передать тепловую энергию до конечного потребителя, следовательно, имеют экономический интерес в пользовании бесхозяйными сетями и в определении их судьбы (в том числе посредством инициативного обращения в органы местного самоуправления при наличии такой необходимости). 

Таким образом, суд с учетом вышеизложенных обстоятельств в удовлетворении исковых требований к ООО «Эрудит» отказывает в полном объеме. 

Истцом при подаче искового заявления в суд платежным поручением от 11.04.2018 № 704 уплачена государственная пошлина в сумме 10 234 рубля, которая с учетом результата разрешения заявленных требований относится на истца.

Руководствуясь статьями  110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья                 Л.А. Савчук