9092/2023-163305(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 Дело № А43-20564/2023 

г.Нижний Новгород 11 сентября 2023 года  Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2023 года  

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:  

судьи Волчанской Ирины Сергеевны (шифр 54-350), 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Экотеплосервис-Кстово"  (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о признании незаконным и отмене  постановления судебного пристава-исполнителя Нижегородского РОСП г.Н.Новгорода  Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской  области ФИО2 от 30.06.2023 № 52005/23/1422018 о возбуждении  исполнительного производства № 101825/23/52005-ИП по взысканию исполнительского  сбора в размере 15 099,35 руб.,  

при участии в деле в качестве заинтересованного лица - Управления Федеральной службы  судебных приставов по Нижегородской области,  

в отсутствие лиц, участвующих в деле, при их надлежащем извещении,  

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Экотеплосервис-Кстово" (далее -  заявитель, Общество, ООО "Экотеплосервис-Кстово", должник) обратилось в  Арбитражный суд Нижегородской области с вышеназванным заявлением.  

В обоснование заявленного требования ООО "Экотеплосервис-Кстово" указывает,  что не получало постановление от 14.06.2022 о взыскании исполнительского сбора по  исполнительному производству. При таких обстоятельствах, по мнению заявителя,  основания для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о  возбуждении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора  отсутствовали.  

УФССП России по Нижегородской области представило суду материалы  исполнительного производства, а также возражения на заявление относительно  удовлетворения требований заявителя. В частности указывает, что постановление от  14.06.2022 о взыскании исполнительского сбора обжаловано не было, соответственно  подлежит исполнению путем возбуждения исполнительного производства.  

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени  проведения судебного разбирательства по делу, явку в судебное заседание не обеспечили.  

ООО "Экотеплосервис-Кстово" заявлено ходатайство об отложении судебного  заседания, которое судом рассмотрено и отклонено.  

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ  заявление рассмотрено в отсутствие представителей сторон.  

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее  

Ведущим судебным приставом-исполнителем Нижегородского РОСП ГУФССП  России по Нижегородской области ФИО2 на основании исполнительного  

документа — постановления ИФНС России по Нижегородской области от 28.09.2020   № 526002993 о взыскании налога, пени, штрафа, процентов за счет имущества  налогополательщика возбуждено исполнительное производство от 14.10.2020   № 67952/20/52005-ИП о взыскании с ООО "Экотеплосервис-Кстово" задолженности по  налогам в сумме 215 705,08 руб.  

В рамках указанного исполнительного производства вынесено постановление от  22.01.2021 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ТКБ  Банк ПАО.  

Впоследствии судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от  14.06.2022 о взыскании с должника исполнительского сбора в сумме 15 099,35 руб.,  которое в форме электронного документа направлено должнику в его единый личный  кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с  частью 2.1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном  производстве", о чем свидетельствует скриншот страницы АИС ФССП России.  

Данное извещение прочитано должником 20.06.2022. 

Кроме того 14.06.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено  постановление об объединении исполнительных производств в сводное по должнику,  которое получено (прочитано) должником через ЕПГУ 14.06.2022.  

16.06.2023 ведущим судебным приставом-исполнителем Нижегородского РОСП  Г.Н.Новгорода вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства  должника находящиеся в ТКБ Банк ПАО, которое получено (прочитано) должником через  ЕПГУ 19.06.2022.  

22.06.2023 ведущим судебным приставом-исполнителем Нижегородского РОСП  Г.Н.Новгорода вынесено постановление об отмене постановления об обращении  взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ТКБ Банк ПАО, которое  получено (прочитано) должником через ЕПГУ 23.06.2022.  

14.06.2023 ведущим судебным приставом-исполнителем Нижегородского РОСП  Г.Н.Новгорода вынесено постановление о распределении денежных средств.  

23.06.2023 вынесено постановление об окончании исполнительного производства  ввиду фактического исполнения требований исполнительного документа, которое  получено (прочитано) должником через ЕПГУ 23.06.2022.  

30.06.2023 ведущим судебным приставом-исполнителем Нижегородского РОСП  Г.Н.Новгорода на основании исполнительного документа - постановления о взыскании  исполнительского сбора от 14.06.2022 возбуждено исполнительное производство   № 101825/23/52005-ИП о взыскании с ООО "Экотеплосервис-Кстово" в пользу УФК по  Нижегородской области (ГУФССП России по Нижегородской области) исполнительского  сбора в размере 15 099,35 руб.  

Данное постановление в форме электронного документа направлено должнику в  его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг,  в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве, о чем  свидетельствует скриншот страницы АИС ФССП России.  

Сообщение прочитано должником 03.07.2023. 

10.07.2023 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства  должника находящиеся в ТКБ Банк ПАО, которое 13.07.2023 получено (прочитано)  должником через ЕПГУ.  

Исполнительский сбор взыскан не был. 

Не согласившись с постановлением судебного пристава-исполнителя  Нижегородского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2 от  30.06.2023 № 52005/23/1422018 о возбуждении исполнительного производства   № 101825/23/52005-ИП по взысканию исполнительского сбора в размере 15 099,35 руб.,  заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным в силу  доводов, изложенных в заявлении.  

Исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к  следующим выводам.  

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об  исполнительном производстве" (далее - Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного  производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов  других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской  Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав,  свобод и законных интересов граждан и организаций.  

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного  документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом N 229-ФЗ.  

В части 11 статьи 30 Закона № 229-ФЗ установлено, что если исполнительный  документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства  устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в  исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном  исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с  взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных  действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона № 229-ФЗ.  

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения  должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента  доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного  производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового  сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или  постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме  электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный  кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с  частью 2.1 статьи 14 Федерального закона № 229-ФЗ, если иное не установлено этим  законом (часть 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).  

На основании части 1 статьи 105 Закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения  должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок,  установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им  исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с  момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении  исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о  взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для  исполнения.  

Согласно части 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является  денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им  исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения  исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного  документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента  получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении  исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный  бюджет.  

Должник вправе в порядке, установленном Законом об исполнительном  производстве, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного  пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о  рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания  исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).  

После вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании  исполнительского сбора оно приобретает статус самостоятельного исполнительного  

документа и подлежит принудительному исполнению. Срок, в течение которого может  быть возбуждено исполнительное производство с целью исполнения постановления  судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, не должен  превышать двух лет со дня, когда окончено основное исполнительное производство по  денежному взысканию или со дня вынесения постановления о взыскании  исполнительского сбора за неисполнение безденежных требований имущественного  характера и требований неимущественного характера (пункт 3.2 Методических  рекомендаций по порядку взыскания исполнительского сбора, утвержденных  Федеральной службой судебных приставов 07.06.2014).  

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 6.1Закона № 229-ФЗ Федеральная служба  судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, базу данных,  содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному  исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц. Порядок  формирования и ведения банка данных определяется главным судебным приставом  Российской Федерации.  

Создание и ведение банка данных осуществляется в электронном виде средствами  государственной информационной системы "Автоматизированная информационная  система Федеральной службы судебных приставов" (далее - АИС ФССП России).  Оператором банка данных является Федеральная служба судебных приставов (пункт 1.3  Порядка создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной  службы судебных приставов в электронном виде, утвержденным приказом ФССП России  от 12.05.2012 № 248).  

Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица  службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа,  подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке,  установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление  может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе  в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе  "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый  портал государственных и муниципальных услуг) (часть 2.1. статьи 14 Закона № 229-ФЗ).  

Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных  сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении  которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным,  утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 606  (далее — Правила).  

В соответствии с пунктами 2, 3, 6 Правил ФССП обеспечивает размещение в  личном кабинете ЕПГУ лица, участвующего в исполнительном производстве, извещения,  а также при наличии копии постановления судебного пристава-исполнителя. Извещение  считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном  производстве, входило на единый портал с использованием единой системы  идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в  Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.  

Сведения о возможности направления извещений и постановлений должностных  лиц ФССП России в электронном виде посредством ЕПГУ хранится в подсистеме  Государственная электронная почтовая система ЕПГУ и предоставляется в АИС ФССП  России.  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 "О  единой системе межведомственного электронного взаимодействия" определены  назначение и правила функционирования единой системы межведомственного  

электронного взаимодействия (далее - система взаимодействия), а также принципы  информационного обмена, осуществляемого с ее применением между информационными  системами федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных  фондов, исполнительных органов государственной  власти субъектов Российской  Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных  учреждений, многофункциональных центров предоставления государственных и  муниципальных услуг, иных органов и организаций (далее - органы и организации) в  целях предоставления государственных и муниципальных услуг, документов (сведений),  размещенных в государственных информационных системах и иных информационных  системах, или исполнения государственных и муниципальных функций, а также в иных  случаях, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской  Федерации, актами Правительства Российской Федерации или решениями президиума  Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных  технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской  деятельности.  

Система взаимодействия предназначена для решения задач в сфере оказания 

государственных и муниципальных услуг в электронном виде (пункты 3 - 4 Положения о  единой системе межведомственного электронного взаимодействия).  

Соглашение Минцифры России, ФССП России от 20.10.2020 № 00112/20/33-МВ "О  взаимодействии Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций  Российской Федерации и Федеральной службы судебных приставов в части  предоставления данных о согласиях пользователей единого портала государственных и  муниципальных услуг (функций) на получение документов, предусмотренных Законом   № 229-ФЗ, в электронном виде", предметом которого является передача Минцифры  России в адрес ФССП России сведений о пользователях, прошедших регистрацию в  федеральной государственной информационной системе "Единый портал  государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) с использованием  федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации  и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое  взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления  государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА), и  предоставивших согласие на направление им в электронном виде посредством ЕПГУ  документов, предусмотренных Закон об исполнительном производстве, исключительно в  целях определения ФССП России и ее территориальными органами возможности  направления сторонам исполнительного производства документов в электронном виде  посредством ЕПГУ (пункт 1.1)  

Судом установлено, что оспариваемое постановление от 30.06.2023   № 52005/23/1422018 о возбуждении исполнительного производства № 101825/23/52005-ИП  по взысканию исполнительского сбора в размере 15 099,35 руб., вынесено судебным  приставом-исполнителем в связи неисполнением постановления от 14.06.2022 о  взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству от 14.10.2020   № 67952/20/52005-ИП.  

Постановление от 14.06.2022 о взыскании исполнительского сбора по  исполнительному производству от 14.10.2020 № 67952/20/52005-ИП было получено  должником 20.06.2022 и не обжаловалось.  

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оспариваемое  постановление вынесено на основании постановления о взыскании исполнительского  сбора, не признанного в установленного порядке незаконным.  

Таким образом постановление судебного пристава-исполнителя от 30.06.2023   № 52005/23/1422018 о возбуждении исполнительного производства № 101825/23/52005-ИП  по взысканию исполнительского сбора следует признать принятым при наличии законных  оснований.  

Довод заявителя о том, что им не было получено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора является необоснованным и  противоречит представленным в дело доказательствам.  

Учитывая установленные обстоятельства, в рассматриваемом случае отсутствует  совокупность условий, предусмотренных частью 4 статьи 200 и частью 2 статьи 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения  требований заявителя.  

В связи с чем, в соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд отказывает заявителю  в удовлетворении заявленных требований.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 201 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд  

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать. 

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня  принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной  жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня  принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд  через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия  решения.  

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа и направляется  лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее  следующего дня после дня его принятия.  

Судья И.С.Волчанская 

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 30.05.2023 8:38:00

Кому выдана Волчанская Ирина Сергеевна