АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: 

<

***>

http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

г. Барнаул Дело № А03-16270/2023

Резолютивная часть дополнительного решения объявлена 24 февраля 2025 года

Дополнительное решение изготовлено в полном объеме 28 февраля 2025 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ланды О.В., при ведении протокола секретарем Гребенщиковым А.А. с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Барнаульский водоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 656037, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-18» (ОГРН 

<

***>, 2223049557, 656044, 

<

...>) 

к муниципальному унитарному предприятию «Дирекция единого заказчика №1» Ленинского района г.Барнаула (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 656044, 

<

...>) 

о взыскании долга за самовольное пользование системами водоснабжения и водоотведения, а также за объем принятых поверхностных сточных вод,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора:

- Комитета по управлению муниципальной собственностью города Барнаула (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

- общества с ограниченной ответственностью «Рапира» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 656067, 

<

...>),

- акционерного общества «СГК-Алтай» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 656037, 

<

...>),

- индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, город Барнаул), 

- ФИО2, г.Барнаул, 

- ФИО3, г.Барнаул,

- ФИО4, г. Барнаул,

- общества с ограниченной ответственностью «Дорсервис» (ОГРН 

<

***>, 656044, 

<

...>),

- общества с ограниченной ответственностью «Котельно-машиностроительный завод» (ОГРН 

<

***>, 656044, 

<

...>),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО5, доверенность от 01.01.2025, паспорт, диплом,  

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Барнаульский водоканал» (далее – истец, Водоканал) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-18», г.Барнаул (далее - ответчик, общество «ЖЭУ-18») о взыскании платы за самовольное пользование системами водоснабжения и водоотведения, а также за объем принятых поверхностных сточных вод по акту № 000639 от 30-31.08.2023 за период с 06.09.2020 по 05.09.2023.

Делу присвоен номер А03-16270/2023.

В рамках дела № А03-17144/2023 Водоканал обратился в арбитражный суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Дирекция единого заказчика №1» Ленинского района г.Барнаула (далее - ответчик, предприятие, предприятие «ДЕЗ № 1) о взыскании задолженности за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, за самовольное пользование центральной системой водоснабжения за период с 29.10.2020 по 07.09.2023.

Определением от 31.01.2024 настоящие дела объединены в одно производство с присвоением делу номера А03-16270/2023.

С учетом объединения дел в одно производство, корректировки расчетов, истец уточнил требования, в окончательной редакции (уточнение от 28.10.2024) просил взыскать:

- с предприятия «ДЕЗ № 1» задолженность за несанкционированное вмешательство в работу прибора (срыв пломбы) в размере 39 985 руб. 04 коп. за период с 30.05.2023 по 29.08.2023, за самовольное пользование центральной системой водоснабжения (врезка до прибора учета) за период с 29.10.2020 по 29.05.2023, с 30.08.2023 по 07.09.2023 в размере 206 120 руб. 17 коп.;

- солидарно с предприятия «ДЕЗ № 1» и общества «ЖЭУ-18» задолженность за самовольное пользование центральной системой водоснабжения (врезка до прибора учета) за период с 06.09.2020 по 05.09.2023 в размере 468 851,07 руб., 

- солидарно с предприятия «ДЕЗ № 1» и общества «ЖЭУ-18» задолженность за объем принятых поверхностных сточных вод за период с 06.09.2020 по 05.09.2023 в размере 12 770,93 руб.

Решением от 19.11.2024 Арбитражного суда Алтайского края требования удовлетворены частично, с предприятия взыскано в пользу Водоканала 468 851 руб. 07 коп. задолженности за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения и водоотведения, 12 770 руб. 93 коп. задолженности за объем поверхностных сточных вод, всего 481 622 руб. В остальной части в удовлетворении иска отказать. В иске, заявленному к обществу «ЖЭУ-18», г.Барнаул, отказано. Истцу возвращена из федерального бюджета РФ государственная пошлина в сумме 4446 руб. С предприятия в пользу Водоканала 11 617 руб. 24 коп. расходов по оплате государственной пошлины. С Водоканала взыскано в пользу предприятия 6 582 руб. 52 коп. расходов по оплате услуг эксперта. Произведен зачет в части взыскания судебных расходов. Взыскано с предприятия в пользу Водоканала 5034 руб. 72 коп. расходов по оплате государственной пошлины. 

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение.

Дополнительное решение выносится по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (часть 3 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и обжалуется отдельно от основного решения (часть 5 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Цель принятия дополнительного решения заключается в том, чтобы оно и решение суда первой инстанции в совокупности в качестве единого целого содержали выводы суда по всем заявленным требованиям и поставленным перед ним в рамках соответствующего дела вопросам.

Принимая во внимание, что судом не разрешен вопрос по требованию в части взыскания с предприятия задолженности за самовольное пользование центральной системой водоснабжения (врезка до прибора учета) за период с 29.10.2020 по 29.05.2023, с 30.08.2023 по 07.09.2023 в размере 206 120 руб. 17 коп., судом назначено судебное заседание для принятия дополнительного решения.

Предприятие в судебное заседание не явилось, отзыв не направило, определение суда получило.

Представитель истца поддержал требование о взыскании 206 120 руб. 17 коп. в полном объеме.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Водоканал является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на основании Постановления Администрации г. Барнаула от 01.07.2013 № 2311 (ред. от 13.04.2015).

Объектом водоснабжения выступает нежилое здание, площадью 1905,3 кв.м., состоящее из административного корпуса (3 этажа, расположены офисы, парикмахерские, ателье, ремонт техники), гаражей, бойлерной, расположенный по адресу: 

<

...>, находится в общей долевой собственности нескольких лиц, имеет один водопроводный ввод диаметром 100 мм.

01.02.2019 между водоканалом и предприятием «ДЕЗ № 1» в отношении спорного объекта заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения №3769 (л.д. 44-70, том 1), в соответствии с которым водоканал обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду и осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором, соблюдать режим водоотведения, нормативы па объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Структурной схемой водоснабжения (приложение № 2 лист 1 к договору, л.д. 52, том 1) предусмотрено, что абонент обслуживает водопроводные сети до врезки в водопроводные сети бойлерной, далее до наружной стены здания совместно с другими пользователями сетей. Наружные водопроводные сети до бойлерной обслуживает водоканал.

30-31.08.2023 водоканалом произведено обследование водопроводных и канализационных сетей административно-бытового комплекса (АБК) и здания гаража по адресу: 

<

...>, в ходе которого были составлены акты № 000690 и № 000693. Акт № 000690 составлен в отношении предприятия «ДЕЗ № 1». Акт № 000693 составлен в отношении общества «ЖЭУ-18».

Проверкой установлено, что до прибора учета холодного водоснабжения в подвале выполнено подключение здания гаражей по одному трубопроводу диаметром 20 мм. Прибор учета в здании гаража не установлен. На момент проверки вода на водоразборные точки здания административно-бытового корпуса и здания гаража поступала. Водоотведение от административно-бытового корпуса осуществляется в централизованную систему водоснабжения, от гаража сброс стоков не осуществляется.

Поскольку подключение гаражей выполнено до прибора учета холодного водоснабжения, Водоканал произвел начисление платы за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения.

Расчет платы за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения в отношении предприятия на сумму 206 120 руб. 17 коп. произведен за период с 29.10.2020 по 29.05.2023, с 30.08.2023 по 07.09.2023. При произведении расчета в период с 29.10.2020 по 05.09.2023, который пересекается с периодом начислений платы произведенного в отношении общества «ЖЭУ-18», расчет производится с учетом диаметра 15 мм и полученный объем делится на два, тем самым исключая произведение двойного начисления по спорной врезке, идущей на гаражи ответчиков. Также из расчета платы за самовольное пользование исключен период с 30.05.2023 по 29.08.2023, за который Водоканалом было произведено начисление за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (части 1,2,4 статьи 71 АПК РФ).

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), Правилами № 776.

В соответствии с подпунктами "б", "в", "д", "к" пункта 35 Правил № 644 абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента; установить приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями Правил № 644) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарного водоснабжения, принадлежащие абоненту или находящиеся в границах эксплуатационной ответственности абонента, включая пожарные гидранты, задвижки, краны, установки автоматического пожаротушения, устанавливать на видных местах соответствующие указатели согласно требованиям норм противопожарной безопасности.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной) холодной воды, объемов принятых (отведенных) сточных вод абонентом, транзитными организациями, осуществлять проверку состояния приборов учета воды, сточных вод в целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), устанавливать контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета) (подпункт "а" пункта 36 Правил № 644).

Согласно статье 2, частям 1, 4 статьи 20 Закона о водоснабжении количество воды, поданной за определенный период абонентам по договорам водоснабжения, подлежит коммерческому учету, под которым понимается определение количества поданной (полученной) за определенный период воды с помощью средств измерений (приборов учета) или расчетным способом.

Согласно пункту 2 Правил № 644:

- «самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения» - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Статьей 20 Закона о водоснабжении и пунктами 14, 22 Правил № 776 предусмотрены два способа определения объема поданной воды и сточных вод: приборный и расчетный.

Частью 10 статьи 20 Закона о водоснабжении, пунктом 14 Правил № 776 предусмотрено, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: 

1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 

2) в случае неисправности прибора учета в случаях, предусмотренных подпунктам «б» и «в» пункта 49 Правил № 776; 

3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяются: 

а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; 

б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; 

в) метод гарантированного объема подачи воды; 

г) метод суммирования объемов воды (пункт 15 Правил № 776).

Законодательство предусматривает два вида расчетных способов определения количества потребленных ресурсов.

Первый из них является способом подсчета ресурсов, переданных по сетям, которые в силу тех или иных допустимых законодательством причин не оборудованы приборами учета, и, как правило, производится по утвержденным нормативам, нагрузкам, представляющим собой усредненное значение объема потребления при сходных обстоятельствах.

Такое потребление само по себе не признается законодателем неправомерным, но потребитель стимулируется к установлению приборов учета, поскольку применение расчетных способов должно приводить к определению такого количественного значения энергетических ресурсов, которое явно выше количественного значения, определяемого при помощи приборов учета.

Второй расчетный способ является карательным, поскольку является реакцией на правонарушение, заключающееся в неучтенном отборе ресурса из сети, и потому является не стимулом, а наказанием, устанавливающим обязанность по оплате количества ресурса, которое явно не было потреблено фактически, но является максимально теоретически возможным для передачи, исходя из пропускной способности сети.

Применение расчетного способа определения объема поставленной воды допускается в случаях отсутствия возможности определения фактического объема поставленной воды по прибору учета (отсутствие у абонента прибора учета или его неисправность).

Метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (пункт 16 правил № 776), является карательным, поскольку является реакцией на правонарушение, заключающееся в несанкционированном отборе ресурса из сети, и потому является не стимулом, а наказанием, устанавливающим обязанность по оплате количества ресурса, которое явно не было потреблено фактически, но является максимально теоретически возможным для передачи, исходя из пропускной способности сети.

Как установлено судом, в ходе проведения проверки установлен факт осуществления врезки до прибора учета в подвальном помещении в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности предприятия.

Из проведенных обследований установлено, что трубопровод после врезки проходит в здание гаражей. 

Установление места врезки при проведении проверки осуществлено с участием представителей предприятия, которые обеспечили доступ в подвальное помещение (помещение закрыто, ключи находятся у сотрудников предприятия).

Оценив представленные доказательства, суд исходит из доказанности факта незаконной врезки в водопроводную сеть до установленного прибора учета, наличия оснований для взыскания с предприятия стоимости поставленного ресурса, объем которого определен с использованием расчетного способа.

Презумпцию потребления ресурса в объеме, соответствующем расчету, произведенному по закрепленной подпунктом «а» пункта 16 Правил № 776 формуле, предприятие не опровергло.

При таких обстоятельствах согласно представленному истцом расчету суд приходит к выводу о взыскании с предприятия платы в сумме 206 120 руб. 17 коп. за период с 29.10.2020 по 29.05.2023, с 30.08.2023 по 07.09.2023.  

С учетом принятия дополнительного решения изменяется пропорция судебных расходов.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины 17 554 руб. (от цены иска 727 727 руб. 21 коп.) суд возлагает на сторон пропорционально удовлетворенным требованиям: на истца - 964 коп. (5,49%), на предприятие - 16 590 руб. (94,51%). При подаче иска истцом оплачена госпошлина в сумме 22 000 руб.

Расходы по оплате услуг экспертов (всего в сумме 78 600 руб., из них внесено на депозитный счет Водоканалом 20 000 руб., предприятием - 60 000 руб.) суд возлагает на сторон пропорционально удовлетворенным требованиям: на Водоканал - 4315,14 руб. (5,49%), на предприятие - 74284,86 руб. (94,51%). В излишне перечисленной части денежные средства в сумме 1400 руб. подлежат возврату водоканалу при представлении им соответствующих реквизитов.

Руководствуясь статьями 27, 110, 167-171, 176, 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л

Принять дополнительное решение.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Дирекция единого заказчика №1» Ленинского района г.Барнаула в пользу общества с ограниченной ответственностью «Барнаульский водоканал» 206 120 руб. 17 коп. задолженности.

С учетом принятия дополнительного решения, изложить резолютивную часть решения от 19.11.2024 по делу № А03-16270/2023 в следующей редакции:

«Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Дирекция единого заказчика №1» Ленинского района г.Барнаула в пользу общества с ограниченной ответственностью «Барнаульский водоканал» 468 851 руб. 07 коп. задолженности за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения и водоотведения (врезка до прибора учета) за период с 06.09.2020 по 05.09.2023, 206 120 руб. 17 коп. задолженности за самовольное пользование центральной системой водоснабжения (врезка до прибора учета) за период с 29.10.2020 по 29.05.2023, с 30.08.2023 по 07.09.2023, 12 770 руб. 93 коп. задолженности за объем поверхностных сточных вод, всего 687 742 руб. 17 коп.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

В иске, заявленному к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-18», г.Барнаул, отказать.

Истцу возвратить из федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 4446 руб.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Дирекция единого заказчика №1» Ленинского района г.Барнаула в пользу общества с ограниченной ответственностью «Барнаульский водоканал» 16 590 руб. расходов по оплате государственной пошлины и 14 284 руб. 86 коп. расходов по оплате услуг эксперта.

Истцу возвратить с депозитного счета арбитражного суда излишне перечисленные денежные средства в сумме 1400 руб.».

Дополнительное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 Судья О.В.Ланда