Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-18371/2018

г. Хабаровск

25 декабря 2018 года

Резолютивная часть судебного акта от 17 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Н.Л.Коваленко,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по иску    Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 680030, г. Хабаровск.  Ул. Запарина, д. 65) 

к Федеральному казенному учреждению «Центр государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 680030, 

<

...>)  

 о взыскании задолженности за период с 01.11.2014 по 23.03.2016 в размере 91 499 руб. 70 коп. по оплате за содержание нежилого функционального помещения № I (1-17) общей площадью 127,1 кв.м, расположенного в здании общежития по адресу: 

<

...>, в порядке регресса.   

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области  (далее – МТУ, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Центр государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю» (далее – ФКУ, ответчик) о взыскании задолженности за период с 01.11.2014 по 23.03.2016 в размере 91 499 руб. 70 коп. по оплате за содержание нежилого функционального помещения № I (1-17) общей площадью 127,1 кв.м, расположенного в здании общежития по адресу:                         

<

...>, в порядке регресса.   

     Определением суда 01.11.2018 исковое заявление Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с положениями главы 29 АПК РФ.

      ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю»                                               в отзыве от 21.11.2018 иск не признало, просило отказать в его удовлетворении. В возражениях указало на то, что право оперативного управления на функциональное помещение зарегистрировано 23.03.2016, и с этого момента учреждение обязано было самостоятельно оплачивать расходы на содержание общего имущества собственников помещений многоквартирного дома пропорционально площади функционального помещения. Обязанность ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю» по оплате за содержание и ремонт функционального помещения за период с 01.11.2014 до регистрации права оперативного управления отсутствует. Вина ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю» в расходах МТУ  Росимущества  в  Хабаровском  крае  и ЕАО, обусловленных внесением платы за содержание и ремонт функционального помещения за период с 01.1 1.2014 по 22.03.2016, то есть до момента возникновения у учреждения права оперативного управления функциональным помещением, отсутствует.

       Арбитражным судом в соответствии счастью 1 статьи 229 АПК РФ                    17.12.2018 вынесена и размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» резолютивная часть решения об отказе в удовлетворении исковых требований Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области в размере 91 499,70 руб.

     18.12.2018 ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю»  в пределах срока, установленного частью 2 статьи 229 АПК РФ, обратились в арбитражный суд с заявлением об изготовлении мотивированного решения по настоящему делу.

Изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ

Функциональные помещения № I (1-17) общей площадью 127,1 кв.м,, расположенные в здании общежития по адресу: 

<

...>, являются собственностью Российской Федерации, что подтверждается записью о регистрации права в ЕГРН от 22.12.2015 № 27-27/001-27/074/204/2015-8405/1.

Распоряжением ТУ Росимущества в Хабаровском крае от 14.11.2014 № 274 «О закреплении объекта недвижимого имущества «Функциональное помещение № I (1-17), в том числе № I (место общего пользования – коридор), 8,10,13,14,17, расположенный по адресу: 

<

...>,  закреплен на праве оперативного управления за ФКУ «Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю».

Вышеуказанный объект недвижимого имущества ТУ Росимущества в Хабаровском крае передан ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю» по акту приема-передачи 25.11.2014.

Право оперативного управления в отношении функционального помещения за ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю» зарегистрировано 23.03.2016 (свидетельство о государственной регистрации права № 27-27/001-27/074/200/2016-7578/1 от 23.03.2016).

 27.12.2017 общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный дом» обратилось в арбитражный суд с иском к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю о взыскании задолженности в размере 91 499 руб. 70 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 19 676 руб. 11 коп.                                   (дело № А73-20924/2017).

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 07.03.2018 по делу № А73-20924/2017 исковые требования удовлетворены, с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный дом» взыскана задолженность по оплате содержания общего имущества за период с 01.11.2014. по 23.03.2016. в размере 91 499 руб. 70 коп., проценты                              за пользование чужими денежными средствами в размере 19 676 руб. 11 коп., а всего 111 175 руб. 81 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 335 рублей.

Указанное решение суда вступило в законную силу.

Платежными поручениями № 494574 от 30.07.2018 и № 234561 от 21.09.2018 МТУ в полном объеме исполнило решение Арбитражного суда Хабаровского края от 07.03.2018 по делу № А73-20924/2017.

 Ссылаясь на то, что за период с 01 ноября 2014 года по 23 марта 2016 года с МТУ Росимущества в пользу ООО «УК «Уютный дом» взыскана задолженность по оплате за содержание вышеуказанного имущества в размере 91 499,70 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 19 676 руб. 11 коп, а также судебные расходы по оплате госпошлины в размере 4 335 рублей, МТУ Росимущества 01.06.2018 направило в адрес ФКУ претензию с требованием в порядке регресса выплаты денежных средств в вышеуказанном размере, которая оставлена последним без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения  Управления с настоящим иском в арбитражный суд.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

        Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и                      обязанности.

       В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают                            из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

        На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

       В силу пункта 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

        В абзаце 2 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 разъяснено, что в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

          Право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества. На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

        В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ право оперативного управления, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

     Право оперативного управления. на функциональное помещение зарегистрировано за ответчиком 23.03.2016, что подтверждается  свидетельством о государственной регистрации права № 27-27/001-27/074/200/2016-7578/1 от 23.03.2016.

        Согласно уведомлению Управления Росреестра по Хабаровскому краю от 03.03.2017 № 27/010/201/2017-6052 03.03.2017 в Едином государственном реестре недвижимости 03.03.2017 погашена запись о праве оперативного управления ФКУ «Центр ГИМС МС России по Хабаровскому краю» на данный объект.

       В силу п. 1 ст. 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

       На основании п. 1 ст. 131 ГК РФ государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ней подлежат, в частности, право собственности и право оперативного управления.

       Согласно п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

       В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 5 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» от 29.04.2010, в силу абз. 5 п. 1 ст. 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

      Учитывая, что право оперативного управления в отношении функционального помещения у ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю» возникло 23.03.2016 (свидетельство о государственной регистрации права № 27-27/001-27/074/200/2016-7578/1 от 23.03.2016), только с этого момента учреждение обязано самостоятельно оплачивать расходы на содержание общего имущества собственников помещений многоквартирного дома пропорционально площади функционального помещения.

       Из смысла ст. 1081 ГК РФ следует, что для возникновения регрессной ответственности лицо, обратившееся с обратным требованием, исполнило обязательство за какое-либо лицо - причинителя вреда.

       Обязанность ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю» по оплате за содержание и ремонт функционального помещения за период с 01.11.2014 до регистрации права оперативного управления отсутствует.

       Несостоятельным является довод истца о том, что ответчик обязан нести расходы на содержание общего имущества с момента подписания акта-приема передачи помещения от 25.11.2014, как основанный на неверном  толковании норм материального права.

       Согласно пункту 2 статьи 8.1, пункту 1 статьи 216, статьям 296, 298 ГК РФ, пункту 4 постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998  № 3 «О порядке закрепления и использования находящегося в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений» и принимая во внимание разъяснения, изложенные в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности  и других вещных прав»,  обладатели права оперативного управления обязаны нести расходы на содержание общего имущества с момента возникновения этого права. 

     Свидетельством о государственной регистрации права от 23.03.2016 подтверждается, что за ФКУ «Центр государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю» зарегистрировано право оперативного управления объект недвижимого имущества «Функциональное помещение I (1-17), в том числе № I (место общего пользования - коридор), 8, 10, 13, 14, 17).

     Данное обстоятельство установлено в рамках дела № А73-20924/2017, в силу статьи 69 АПК РФ имеет преюдициальное значение для настоящего спора.

     Преюдициальность предусматривает не только отсутствие необходимости повторно доказывать установленные в судебном акте факты, но и запрет на их опровержение.

     Таким образом, фактическая передача  имущества по акту приема-передачи 25.11.2014 не имеет правового значения для определения периода по исполнению ответчиком обязанности по несению расходов  на оплату услуг по содержанию общего имущества.

        В соответствии с материалами дела № А73-20924/2017, Управлением при рассмотрении указанного дела заявлялись аналогичные возражения, которым была дана правовая оценка.  

      По существу иск Управления направлен на обжалование итогов рассмотрения исковых требований по делу № А73-20924/2017, что противоречит нормам Арбитражного процессуального кодекса РФ. Разделом VI предусмотрен порядок обжалования решения арбитражного суда.  

     Решением суда по делу № А73-20924/2017 установлено, что надлежащим плательщиком расходов по оплате за содержание нежилого функционального помещения № I (1-17) общей площадью 127,1 кв.м, расположенного в здании общежития по адресу: 

<

...>, за период с 01.11.2014 по 23.03.2016, является Управление, то есть обязанность  по оплате возложена на истца в силу закона.

        В связи с вышеизложенным, исковые требования удовлетворению не подлежат.

В силу статьи 110 АПК РФ государственная пошлина относится на истца, но не подлежит взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от её уплаты в силу статьи 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Арбитражный суд составляет мотивированное решение по заявлению лица, участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Дальневосточного округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Судья                                              Н.Л.Коваленко