АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

24.08.2021Дело № А62-7970/2020

Резолютивная часть решения оглашена 23 августа 2021 года

Полный текст решения изготовлен 24 августа 2021 года

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Иванова А. В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

акционерного общества «Спецавтохозяйство» (ОГРН 

<

***>;           ИНН 

<

***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕНННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ  "РЕСТОТЕЛЬ" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма "АРТИКА"; ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СЕВЕРНОЕ СИЯНИЕ"

о взыскании денежных средств

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности, паспорт, диплом;

от ответчика: ФИО3, паспорт, диплом;

от третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: представители не явились, извещены надлежаще;

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Спецавтохозяйство» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕНННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕСТОТЕЛЬ" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) (далее – ответчик) о взыскании основного долга по договору № 671904799 от 13.08.2019 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с потребителем – юридическим лицом – по нормативу накопления за период с 01.01.2019 по 31.08.2019 в размере 226 674,56 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма "АРТИКА"; ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СЕВЕРНОЕ СИЯНИЕ".

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец несколько раз уточнял заявленные требования.

В окончательном виде (т.3.л.д. 23-33) истец просил взыскать с ответчика основной долг по договору № 671904799 от 13.08.2019 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с потребителем – юридическим лицом – по нормативу накопления за период с 01.01.2019 по 31.08.2019 в размере 107 844,16 руб.

Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

В обоснование исковых требований истец указал на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанностей по оплате услуг по вывозу твердых коммунальных отходов, образуемых при деятельности ресторана (кафе), гостиницы, склада под хранение алкоголя, нежилых помещений, расположенных по адресу: 

<

...>, общей площадью 3 664 кв.м.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал. 

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по мотивам, изложенным в отзывах.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело без участия представителей третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Суд заслушал представителей сторон, явившихся в судебное заседание, ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, и  приходит к следующему. 

В силу пункта 1 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии с нормами статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;

6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи;

7) застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Положением статьи 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

В пункте 148 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, указано, что предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148(4) - 148(6) настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

Собственник нежилого помещения в многоквартирном доме в целях обеспечения обращения с твердыми коммунальными отходами заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами непосредственно с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Указанный договор заключается в порядке и в соответствии с требованиями, установленными гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления.

Таким образом, в силу закона обязательство по оплате услуги по обращению с ТКО возложено на собственника помещения.

Как следует из материалов дела собственником помещений ресторана (кафе), гостиницы, склада под хранение алкоголя, нежилых помещений, расположенных по адресу: 

<

...>, общей площадью 3 664 кв.м, является ООО «Северное Сияние».

ООО «Рестотель» использует спорные помещения на основании договора аренды от 11.02.2013 (т.1.л.д.35-36), который имелся у истца на момент подачи настоящего иска.

Договор на оказание услуг по общению с ТКО, который бы предусматривал возникновение у ответчика (арендатора помещения) обязанности по внесению платы за такую коммунальную услуг, с истцом в спорный период заключен не был и заключением такого договора ответчик  к истцу не обращался.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами 06.08.2019, ответчик подал истцу заявку на заключение договора на вывоз ТКО с 01.09.2019 по количеству 2 контейнеров два раза в неделю.

Данная заявка истцом была удовлетворена и с ответчиком заключен договор на вывоз ТКО из контейнеров (договор № 671904799/1 от 13.08.2019 (т.1.л.д.74-77), который, как пояснили в судебном заседании представители сторон, действует до настоящего времени.

Иных заявок, в том числе на вывоз ТКО по нормативу, а так же в период с 01.01.2019 по 31.08.2019 ООО «Рестотель» истцу не подавало, что подтверждено представителем истца в судебном заседании и не опровергнуто в установленном порядке.

Правоотношения в сфере оказания коммунальных услуг и их оплаты возникают между управляющей организацией (либо региональным оператором по обращению с ТКО) и собственником помещений, а в предусмотренных частью 2 статьи 153 ЖК РФ случаях - с иным владельцем помещений.

В ответе на вопрос N 5 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 2, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ 26.06.2015, разъяснено следующее.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

В силу абз. 2 п. 3 ст. 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. ГК РФ РФ и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).

Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (п. 2 ст. 616 ГК РФ) установлена в отношениях с арендодателем, а не исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды.

Отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу  о том, что основания для взыскания платы за вывоз ТКО за спорный период с арендатора – ООО «Рестотель» - отсутствуют и отказывает в удовлетворении требований истца.

Довод истца о том, что договор № 671904799 от 13.08.2019 считается заключенным и должен исполняться ответчиком, отклоняется судом как необоснованный.

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами и Форма типового договора утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

Согласно пункту 8(4) Правил № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 8(8) Правил № 1156 предусмотрено, что заявка потребителя и документы, предусмотренные пунктом 8(7) настоящих Правил, рассматриваются региональным оператором в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня их поступления.

Порядок заключения договора и урегулирования разногласий по проекту договора определен пунктами 8(9) – 8(17) Правил № 1156.

В силу пункта 8(12) Правил N 1156 в случае, если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) названных Правил.

Таким образом, по общему правилу, презюмируется, что у собственника помещения должен быть договор на оказание услуг по обращению с ТКО с соответствующим региональным оператором либо такой договор должен иметь место между арендатором и региональным оператором.

Однако, как установлено судом с заявкой на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по нормативу потребления ООО «Рестотель» не обращалось.

Поскольку в данном случае ООО «Рестотель» не является собственником помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, общей площадью 3 664 кв.м., обязанность на заключение с региональным оператором договора на вывоз ТКО у него отсутствует.

Направление проекта Договора ненадлежащей стороне (не собственнику помещения) не может считаться заключением договора на вывоз ТКО.

При этом, суд учитывает, что заявка ООО «Рестотель» на заключение Договора с 01.09.2019 истцом исполнена и соответствующий договор № 671904799/1 от 13.08.2019 (т.1.л.д.74-77) сторонами подписан и исполняется.

Кроме того, суд учитывает, что доказательств направления истцом в августе 2019 года ответчику проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами истцом в суд не представлено.

Как следует из отзыва ответчика, проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по нормативу накопления на период с 01.01.2019 по 31.08.2019, получен ответчиком лишь в сентябре 2019 года.

Следовательно, исходя из пункта 8(12) Правил N 1156 договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по нормативу накопления мог считаться заключенным на условиях типового договора не ранее сентября 2019 года. Однако, типовой договор не содержит условий о придании договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обратной силы.

Таким образом, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по нормативу накопления мог считаться заключенным лишь с сентября 2019 года, т.е. за пределами срока заявленных исковых требований.

На основании изложенного, основания для удовлетворения требований, заявленных истцом, судом не усматриваются.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на истца.

При подаче иска истцом была уплачена госпошлина в размере 7 533 рублей. Размеру принятых к рассмотрению уточненных требований (107 844,16 рублей) соответствует госпошлина равная 4 235 рублям.

Излишне уплаченная госпошлина в размере 3 298 рублей подлежит возврату Акционерному обществу «Спецавтохозяйство» из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Возвратить акционерному обществу «Спецавтохозяйство» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 3 298 рублей излишне уплаченной госпошлины.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья        А.В. Иванов