АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

М О Т И В И Р О В А Н Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Томск                                                                                                     Дело № А67-4874/2021 

05.08.2021

Резолютивная часть решения объявлена 03.08.2021.  

Полный текст решения изготовлен 05.08.2021.

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Бутенко Е. И., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению муниципального образования – городской округ ЗАТО Северск Томской области в лице Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск, г. Северск (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Деревенское молочко», Томская область, г. Северск (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 15.06.2012 № 437 в размере 122 577 руб. 07 коп. за период с 01.07.2018 по 30.06.2021, 

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование – городской округ ЗАТО Северск Томской области в лице Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Томской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Деревенское молочко» (далее – ответчик, общество) с требованием о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 15.06.2012 №437 в размере 122 845 руб. 04 коп. за период с 01.01.2016 по 30.06.2021. 

Определением от 21.06.2021 исковое заявление принято к производству с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства.

08.07.2021 в материалы дела от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому требования истца подлежат частичному удовлетворению в связи с пропуском истцом срока исковой давности  о взыскании задолженности, образовавшейся ранее календарной даты 02.04.2018, по обязательствам ответчика, возникшим из договора аренды земельного участка от 15.06.2012 № 437. Также ответчик заявил возражения на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и просил перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

15.07.2021 в материалы дела от истца поступило заявление об уменьшении  исковых требований до 122 577 руб. 07 коп. за период с 01.07.2018 по 30.06.2021.

Определением от 15.07.2021 уточнения истца приняты, дело рассматривается с учетом указанных уточнений.

03.08.2021 в материалы дела от ответчика поступили пояснения по делу с учетом представленных истцом уточнений, согласно которым исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению. В представленном расчете суммы основного долга истец указывает, что за первое полугодие 2019 ответчик не произвел оплату по договору аренды земельного участка от 15.06.2012 № 437. Вместе с тем платежным поручением № 542 от 05.04.2019 ответчик оплатил в пользу истца сумму в размере 43 138,65 руб. за первое полугодие 2019 года по названному договору аренды. Кроме того, в расчете истец ведет учет индекса инфляции к сумме арендной платы начиная с 2016 года, вменяя, таким образом, ответчику сумму задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка нарастающим итогом, начиная с первого полугодия 2016 года включительно. Таким образом, по состоянию на 02.08.2021 часть исковых требований истца, приходящаяся в расчете истца за период с 01.01.2016 по 30.06.2018 включительно, превышает трехлетний срок исковой давности.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства. Решением от 03.08.2021, вынесенным в виде резолютивной части, исковые требования удовлетворены. С ответчика в пользу истца взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 15.06.2012 № 437 в размере 122 577 руб. 07 коп. за период с 01.07.2018 по 30.06.2021. Кроме того, с общества с ограниченной ответственностью «Деревенское молочко» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 4 677 руб. В удовлетворении ходатайства о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства отказано.

04.08.2021 в материалы дела от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения суда.

Исковые требования истца мотивированы тем, что между сторонами был заключен договор аренды земельного участка № 437 от 15.06.2012 (далее – договор аренды) в редакции дополнительного соглашения от 06.10.2015 № 1/437, согласно которому арендодатель (истец) представил арендатору (ответчику) в аренду земельный участок из земель промышленности с кадастровым номером 70:22:0010702:61, находящийся по адресу: 

<

...>, для производственной деятельности, площадью 19 104 кв.м., что подтверждается актом приема-передачи земельного участка от 15.06.2012. Неисполнение ответчиком обязательств в части оплаты арендных платежей послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Проанализировав обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что между истцом и ответчиком сложились правоотношения, регулируемые главами 21, 22, 23, параграфом 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 22, главой X Земельного кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, руководствуясь положениями статей 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что требования истца о взыскании задолженности подлежат удовлетворению, при этом основывая свои выводы на следующем. 

Судом установлено, что между Управлением имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск Томской области (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Сибирская Аграрная Группа Молоко» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 437 от 15.06.2012, согласно которому арендодатель на основании постановления Администрации ЗАТО Северск от 09.06.2012 № 1724 предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель промышленности с кадастровым номером 70:22:0010702:61, расположенный по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, ул. Предзаводская, 14 (далее – участок), для производственной деятельности, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, площадью 19 104 кв.м. (п. 1.1).

Пунктом 2.1 договора установлен срок аренды участка с 06.10.2011 по 05.10.2060.

Ставка арендной платы за земельный участок определяется с учетомгосударственной кадастровой оценки земель ЗАТО Северск (по состоянию на 1 январягода, являющегося периодом для начисления арендной платы) и видом разрешенногоиспользования земельного участка, в соответствии с осуществляемой деятельностьюи в дальнейшем может изменяться только в порядке, установленном в пункте 3.3. Методика расчета годовой арендной платы содержится в приложении 1к договору (п. 3.1 договора).

Арендная плата за земельный участок за текущий год вносится арендаторомкаждые полгода равными долями в срок: не позднее 1 апреля (за первое полугодие)и не позднее 1 октября (за второе полугодие) текущего года. Размер арендной платы за неполный период (полугодие) исчисляется пропорционально количеству календарных дней аренды в полугодии (п. 3.2).

Размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядкеи подлежит обязательной уплате арендатором в случаях: изменения уполномоченныморганом порядка определения размера арендной платы, изменения кадастровойстоимости земельного участка, переводе земельного участка из одной категории земельв другую, при изменении вида разрешенного использования земельного участкав установленном порядке. 

Ставки арендной платы изменяются арендодателем в одностороннем порядке ежегодно, в связи с принятием уполномоченным органом местного самоуправления городского округа ЗАТО Северск решения, устанавливающего порядок определения размера арендной платы за землю на территории ЗАТО. Решение публикуется арендодателем в официальном средстве массовой информации и размещается на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в сети Интернет. Данное опубликование стороны договора признают надлежащим извещением арендатора о соответствующем изменении (п. 3.3).

Согласно п. 3.4 договора арендатор обязан в соответствии с разделом 3 настоящего договора самостоятельно исчислить и уплатить сумму арендной платы или в срок до 1 апреля получить расчет, выполненный арендодателем и уплатить исчисленную в нем сумму арендной платы. Неявка арендатора (представителя) для получения расчетане освобождает арендатора от обязанности по уплате арендной платы, исчисленнойиз расчета ставок, установленных муниципальным нормативным актомна соответствующий календарный год.

Пунктом 4.4.4 договора предусмотрена обязанность арендатора своевременно уплачивать арендную плату.

По акту приема-передачи от 15.06.2012 № 437 земельный участок передан ООО «Сибирская Аграрная Группа Молоко».

Договор был зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области 27.08.2012, о чем сделана запись регистрации № 70-70-02/098/2012-686.

Согласно приложению № 1 к договору аренды, размер годовой арендной платы за земельный участок определяется по следующей формуле: А=Кс х К х So, где: 

А – годовая арендная плата за землю;

Кс – кадастровая стоимость земельного участка в соответствии с видом деятельности;

К – коэффициент кадастровой стоимости в соответствии с видом деятельности;

So – площадь земельного участка в соответствии с видом деятельности. 

Методика предоставлена в соответствии с Решением Думы ЗАТО Северск от 18.09.2008 № 58/10 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за землю на территории ЗАТО Северск».

06.10.2015 Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск Томской области и общество с ограниченной ответственностью «Деревенское молочко» заключили соглашение № 1/437 о замене стороны в договоре аренды земельного участка. В связи с тем, что к ответчику перешло право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, ул. Предзаводская, 14, находящееся на земельном участке с кадастровым номером 70:22:0010702:61, стороны внесли изменения в текст договора, заменив арендатора ООО «Сибирская Аграрная Группа Молоко» арендатором ООО «Деревенское молочко».

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по внесению арендных платежей у него образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.07.2018 по 30.06.2021 в размере 122 577 руб. 07 коп.

Истец направил в адрес ответчика претензию об оплате задолженности от 27.04.2021 № 21-01-11/896 с требованием погасить задолженность по арендной плате. До настоящего времени требования истца, изложенные в претензии, ответчиком не исполнены. 

Полагая, что ответчик нарушает условия договора, а также требования земельного законодательства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. 

Изучив представленные доказательства, арбитражный суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований. 

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

В силу статей 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений. 

Из положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

По правилам статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду. 

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса РФ).

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. 

В подпункте 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 

Подписав договор, стороны добровольно приняли на себя обязательства по исполнению его условий (ст. 421 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами. 

Факт наличия задолженности по арендной плате подтвержден материалами дела. 

Расчет истцом произведен на основании постановления Администрации ЗАТО Северск от 29.01.2016 № 114 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за пользование земельными участками и коэффициентов, учитывающих виды разрешенного использования земельных участков, в целях определения размера арендной платы за пользование земельными участками, расположенными на территории ЗАТО Северск» (далее – Порядок, утвержденный постановлением Администрации ЗАТО Северск от 29.01.2016 № 114).

В соответствии с п. 2 Порядка размер арендной платы за земельный участок определяется в зависимости от категории земель, от кадастровой стоимости по состоянию на 1 января года, являющегося периодом начисления арендной платы.

Размер арендной платы за земельный участок рассчитывается по следующей формуле:

А = (Упкс x К x (S-Sблаг) + (Упкс x К x 0,1 x Sблаг), где:

А – годовой размер арендной платы;

Упкс – удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, определяется путем деления кадастровой стоимости земельного участка на площадь земельного участка (руб./кв. м);

К – коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка (в процентном отношении от кадастровой стоимости);

S – площадь земельного участка, предоставленного на основании постановления Администрации ЗАТО Северск Томской области;

Sблаг – площадь благоустройства в границах земельного участка, предоставленного в аренду.

Согласно пп.1 п. 3 Порядка, утвержденного постановлением Администрации ЗАТО Северск от 29.01.2016 № 114, п. 3.2 договора аренды срок внесения арендной платы за текущий год не позднее 1 апреля (за первое полугодие) и не позднее 1 октября (за второе полугодие) текущего года.

В соответствии с п. 12 Порядка ежегодный размер арендной платы, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор.

Согласно Федеральному закону от 14.12.2015 № 359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год» уровень инфляции на 2016 не превышает 6,4%.

На основании Федерального закона от 19.12.2016 № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» уровень инфляции на 2017 год не превышает 4%.

Согласно Федеральному закону от 05.12.2017 № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» уровень инфляции на 2018 год определен 4%.

Согласно Федеральному закону от 29.11.2018 № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» уровень инфляции на 2019 год определен 4,3%.

Согласно Федеральному закону от 02.12.2019 № 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» уровень инфляции на 2020 год определен 3%.

В соответствии с Федеральным законом от 08.12.2020 № 385-ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» уровень инфляции на 2021 год установлен 3,7%.

При этом, как следует из разъяснений, содержащихся в п. 16, 19 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», арендная плата по договору аренды публичного земельного участка носит регулируемый характер. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом.

Таким образом, истец правомерно произвел увеличение арендной платы на ежегодный индекс инфляции.

Расчет задолженности, представленный истцом, судом проверен и признан арифметически верным.

Таким образом, требование истца о взыскании долга по арендной плате в сумме 122 577 руб. 07 коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Возражения ответчика об истечении срока исковой давности судом отклоняются на основании следующего.

Ссылаясь на срок исковой давности, ответчик исходил из того, что предъявленная ко взысканию задолженность сформировалась за период с 2016 года. Между тем из материалов дела следует, что фактически данная задолженность образовалась только начиная со второго полугодия 2018 года, при этом срок оплаты за второе полугодие – 01.10.2018.

Как следует из представленных в материалы дела документов, в платежных поручениях № 542 от 05.04.2019 и № 913 от 28.09.2018, подтверждающих оплату задолженности, в назначении платежа не указан период, за который производится платеж. Назначение платежа указано как «Оплата по договору аренды зем. участка от 15.06.12г. № 437 за зем. участок с кад. номером 70:22:0010702:61 (

<

...>)». В то же время в остальных платежных документах ответчиком указан также и период аренды, за который вносится оплата.

Таким образом, истец зачел оплату по платежным поручениям № 542 от 05.04.2019 и № 913 от 28.09.2018 в календарной очередности (за более ранние периоды 2016-2018 годов) в порядке статьи 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой в случаях, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, преимущество имеет то обязательство, срок исполнения которого наступил или наступит раньше, либо, когда обязательство не имеет срока исполнения, то обязательство, которое возникло раньше.

Правила статьи 319.1 ГК РФ применяются к любым однородным обязательствам независимо от оснований их возникновения, в том числе к однородным обязательствам должника перед кредитором, возникшим как из разных договоров, так и из одного договора (п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении»). 

Суд приходит к выводу о том, что, поскольку ответчиком в платежных поручениях № 542 и № 913 конкретно не указано, за какой период производится оплата, истец правомерно засчитал арендную плату в счет погашения задолженности за более ранние периоды. С учетом изложенного, как следует из расчета истца, задолженность за 2016, 2017 год и первое полугодие 2018 года у ответчика отсутствует. В этой связи отклоняется довод ответчика о том, что платежным поручением № 542 он произвел оплату за первое полугодие 2019 года.

Следовательно, требования предъявлены истцом в пределах общего срока исковой давности, составляющего три года.

Положения статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. 

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года. 

Исходя из абзаца второго пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием для отказа в исковых требованиях.

 Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 03.11.2006 № 445-О "По жалобам граждан ФИО1 и Володина Николая Алексеевича на нарушение их конституционных прав положениями статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации", институт исковой давности в гражданском праве имеет целью упорядочить гражданский оборот, создать определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинировать их участников, способствовать соблюдению хозяйственных договоров, обеспечить своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов.

 Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав. 

Положения статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно пункту 3 Порядка, утвержденного постановлением Администрации ЗАТО Северск от 29.01.2016 № 114, установлены следующие сроки внесения арендной платы за землю: юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям – равными долями каждые полгода, не позднее 1 апреля и 1 октября текущего года. Таким образом, по обязательствам, возникшим с 01.07.2018, срок оплаты наступает 01.10.2018, то есть предусмотренный законом срок исковой давности не истек.

Государственная пошлина по иску по правилам части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика.

Оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства суд не усматривает, поскольку материалы дела позволяют рассмотреть дело по существу, исследования дополнительных доказательств не требуется.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью «Деревенское молочко» о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства отказать.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Деревенское молочко», Томская область, г. Северск (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу муниципального образования – городской округ ЗАТО Северск Томской области в лице Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск, г. Северск (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 15.06.2012 № 437 в размере 122 577 руб. 07 коп. за период с 01.07.2018 по 30.06.2021.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Деревенское молочко», Томская область, г. Северск (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 677 руб.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

           Судья                                                                        Е.И. Бутенко