АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июня 2022 года

Дело №

А56-61758/2021

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе судьи Толкунова В.М., рассмотрев 27.06.2022 без проведения судебного заседания, без вызова лиц, участвующих в деле, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Комплекс» на решение Арбитражного суда города                            Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.09.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2021 по делу                                 № А56-61758/2021,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «Комплекс»,                 адрес: 198095, Санкт-Петербург, ул. Розенштейна, д. 21, лит. А, оф. 201,                            ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением                к Государственной административно-технической инспекции Санкт-Петербурга,            адрес: 191014, Санкт-Петербург, Литейный пр., д. 36, лит. А, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Инспекция, ГАТИ), о признании незаконным и отмене постановления от 30.06.2021 № 3073 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной пунктом 3 статьи 20 Закона Санкт-Петербурга               от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в                                Санкт-Петербурге» (далее - Закон № 273-70), в виде предупреждения.

 Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии                        с  главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации                (далее - АПК РФ).

 Решением суда первой инстанции от 07.09.2021, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 29.12.2021, в удовлетворении заявленных требований отказано.

 В кассационной жалобе Общество просит отменить состоявшиеся судебные акты и удовлетворить заявленные требования, ссылаясь на представление при составлении протокола об административном правонарушении, а также в суд протокола общего собрания собственников помещений от 24.10.2017 № 1 об утверждении ООО «СтройТехПроект» (далее - ООО «СТП») организацией, обслуживающей спорное здание и  уполномоченной на содержание, ремонт общего имущества в здании. Непредставление в дело доказательств заключения Обществом договора непосредственно с данной организацией не означает, что указанная организация  не приняла  соответствующие обязательства. Общество вносило плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в здании, обслуживающая организация отказала в предоставлении актов выполненных работ. Именно обслуживающая организация, а не Общество  должна принимать меры по осмотру и своевременному ремонту фасада здания.       

 В соответствии с частью 2 статьи 288.2 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов проверена в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.

Новые доказательства судом кассационной инстанции не принимаются (глава 35 АПК РФ).  

Согласно части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства решений и постановлений, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Между тем таких оснований в настоящем случае не имеется. 

Как следует из материалов дела и установлено судами, 20.05.2021 в ходе осуществления мониторинга объектов благоустройства и элементов благоустройства специалистом ГАТИ проведен осмотр фасада здания по адресу: Санкт-Петербург,              ул. Розенштейна, д. 21, лит. А, в ходе которого выявлено, что фасад здания загрязнен, имеется утрата плиточного покрытия и бетонных панелей (акт осуществления мониторинга от 20.05.2021 с приложением фототаблицы). 28.05.2021 специалистом Инспекции с участием представителя Общества с применением видео- и фотофиксации проведен осмотр фасада здания, в ходе которого установлено неосуществление обязанностей по текущему и капитальному ремонту фасадов здания, а именно: имеется локальная утрата плиточного покрытия, повреждения бетонных панелей (протокол осмотра от 28.05.2021 с приложением фототаблицы и материалов видеофиксации). 

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Общества протокола от 28.05.2021 № 94635 об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 3 статьи 20 Закона № 273-70, и вынесения оспариваемого постановления от 30.06.2021 № 3073 о назначении Обществу наказания в виде предупреждения. 

Суды первой и апелляционной инстанций, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимной связи (статья 71 АПК РФ), руководствуясь диспозицией пункта 3 статьи 20 Закона № 273-70, положениями Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961, установив, что  Общество, являясь собственником помещений в здании, в данных конкретных обстоятельствах с учетом представленных в дело доказательств является надлежащим субъектом административной ответственности,  посчитали вину Общества доказанной и пришли к выводу о законности оспоренного постановления ГАТИ. Фасад является общим имуществом всех собственников здания независимо              от места расположения принадлежащих им помещений. Суды отметили  непредставление Обществом  доказательств заключения договора с управляющей организацией либо присоединения к нему, доказательств передачи управляющей организации полномочий именно по ремонту фасада здания, контроля и оплаты Обществом работ по содержанию и текущему ремонту здания. 

 Нарушений порядка и срока давности привлечения к административной ответственности, исключительных оснований для признания правонарушения малозначительным (статья 2.9 КоАП РФ) судами не установлено.  

 Переоценка судом кассационной инстанции доказательств по делу, в том числе                  их допустимости, достаточности, достоверности, не допускается (пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020              № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции», часть 3                 статьи 286, часть 2 статьи 287 АПК РФ). 

 Оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов, указанных в  части 3 статьи 288.2 АПК РФ, не имеется, кассационная жалоба удовлетворению                             не подлежит.

 Ввиду представления платежного поручения в электронном виде (без подлинника) основания для возврата из федерального бюджета государственной пошлины, ошибочно уплаченной при подаче кассационной жалобы по данной категории дел, отсутствуют.   

 Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, частью 3                    статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.09.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда               от 29.12.2021 по делу № А56-61758/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Комплекс» - без удовлетворения.  

 

Судья

В.М. Толкунов