АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Казань                                                                                         Дело №А65-24566/2020 

Дата принятия решения –  10 марта 2021 года.

Дата объявления резолютивной части –  02 марта 2021 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Королевой Э.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ефимовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства», г. Казань, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), к обществу с ограниченной ответственностью «Гузэлек», Лаишевский район, с. Усады, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), о взыскании 258 546 рублей 77 копеек долга, 18 533 рублей 54 копеек неустойки,

с участием:

истца  – представитель ФИО1, по доверенности от 10 марта 2020 года, представитель ФИО2, по доверенности от 22 июля 2020 года,

ответчика – представитель ФИО3, по доверенности от 24 ноября 2020 года,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, общества с ограниченной ответственностью «Чистый город» - не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства», г. Казань, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), (далее по тексту – истец), обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Гузэлек», Лаишевский район, с. Усады, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), (далее по тексту – ответчик), о взыскании 258 546 рублей 77 копеек долга, 18 533 рублей 54 копеек неустойки.

Исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 23 декабря 2020 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Чистый город».

В судебном заседании 24 февраля 2021 года объявлен перерыв до 08 часов 30 минут 02 марта 2021 года.

После перерыва судебное заседание продолжено.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал. Огласил отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать, и ссылается на то, что истцом в материалы дела представлены подписанные в одностороннем порядке акты выполненных работ, направленные в электронном виде через оператора ЭДО ООО «Компания Тензор». При этом, условие о том, что истец будет направлять первичные документы через ЭДО ООО «Компания Тензор», сторонами не согласовывалось. Акты оказанных услуг были представлены ответчику вместе с претензией от 11 сентября 2020 года, которая получена ответчиком 27 октября 2020 года, в связи с чем, в случае удовлетворения исковых требования, исчисление неустойки должно осуществляться с даты получения претензии от 11 сентября 2020 года. Также огласил ходатайство об уменьшении размера неустойки на основании статьи 404 ГК РФ до 9 266 рублей 77 копеек. Ходатайство мотивировано тем, что истец своими действиями содействовал увеличению размера убытков, причиненных ненадлежащим исполнением.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, общества с ограниченной ответственностью «Чистый город» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства. Представил отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя, и ссылается на то, что общество с ограниченной ответственностью «Чистый город» с 01 января 2019 года является оператором по транспортированию ТКО, что подтверждается наличием договоров №№130, 131, 132, 133 от 30 декабря 2018 года с истцом на оказание услуг по транспортированию ТКО на территории Западной зоны деятельности регионального оператора, по условиям которых имеет право привлекать третьих лиц (субоператоров) на любую часть услуг, предусмотренных в договорах. Реализуя данное право, общество с ограниченной ответственностью «Чистый город» заключило договоры с субоператорами, в том числе, с обществом с ограниченной ответственностью «Комтех». С 01 января 2019 года услуги по транспортировке ТКО оказывались согласно действующей схеме договорных отношений. Ответчик, вступив в договорные отношения с региональным оператором, не освобождается от обязанности оплаты услуг с начала деятельности истца в качестве регионального оператора.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие третьего лица.

При исследовании материалов дела установлено следующее.

В соответствии с частью  1 статьи  24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее по тексту - Федеральный закон №89-ФЗ), сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно части 4 статьи 24.6 Федерального закона №89-ФЗ юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

По результатам конкурсного отбора, проведенного Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» признано региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами по Западной зоне деятельности регионального оператора на территории Республики Татарстан (Протокол №270818/2342676/03 от 25 сентября 2018 года).

Таким образом, истец является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами по Западной зоне деятельности регионального оператора на территории Республики Татарстан, в которую, в том числе, включен и городской округ г. Казань.

Ответчик обратился к истцу с заявлением о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Приложением к заявке являлись адреса места нахождения ТКО, с указанием объема и количества емкостей.

01 января 2019 года между истцом (региональный оператор) и ответчиком (потребитель) на основании публичной оферты был заключен договор №

<

***>/1 на оказание услуг по обращении с твердыми коммунальными отходами, по условиям которого, региональный оператор обязуется принять твердые коммунальные отходы в объеме и месте, которые определены в договоре и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствие с законодательством РФ, а потребитель обязуется оплатить услуги Регионального оператора по цене, определённой в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (пункт 1 договора).

Пунктом  4 договора стороны установили дату начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами – с 01 января 2019 года.

Согласно пункту 5 договора стоимость оказываемых услуг определяется единым тарифом на услугу регионального оператора – 439 рублей 03 копейки за 1 кубический метр.

В соответствии с пунктом 6 договора потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 21 договора учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением правительства Российской Федерации от 03 июня 2016 г. №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», производится следующим способом: расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

С учетом представленных ответчиком данных, указанных в заявке, стороны определили объемы оказываемых услуг в приложении №1, приложении №2 к договору.

В соответствии с пунктом 21 Договора стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03 июня 2016 года №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», производиться следующим способом: расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

Во исполнение условий договора, за период с 01 января 2019 года по 31 июля 2020 года истец оказал ответчику услуги по вывозу твёрдых коммунальных отходов на общую сумму 258 546 рублей 77 копеек (согласно расчету, представленному в иске).

Ответчиком обязательства по оплате оказанных услуг не исполнены.

Направленные истцом в адрес ответчика претензии №872 от 02 марта 2020 года, №5173 от 11 сентября 2020 года оставлены без исполнения.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с исковым заявлением.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Таким образом, сложившиеся между истцом и ответчиком правоотношения регулируются положениями главы  39 ГК РФ об оказания услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно части 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Согласно части 4 статьи 24.7 Федерального закона №89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услугу регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Федерального закона №89-ФЗ). 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее по тексту - Правила №1156), устанавливающие порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Как следует из пункта 14 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 января 2000 года №51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», в соответствии с пунктом 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации, сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в том случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. В силу изложенного, бремя доказывания наличия уважительных причин отказа от приемки выполненных работ лежит на ответчике.

Указанная норма означает, что оформленный в таком порядке акт является доказательством исполнения подрядчиком обязательства по договору в случае отсутствия мотивированного отказа заказчика от подписания данного акта.

Как следует из материалов дела, за период с 01 января 2019 года по 31 июля 2020 года истец оказал ответчику услуги по вывозу ТКО, о чем свидетельствуют подписанные электронной подписью акты оказанных услуг.

Расчет суммы задолженности произведен на основании положений Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 12 декабря 2016  года №922 (в редакции от 26 ноября 2018 года) «Об утверждений нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Республике Татарстан», исходя из нормативов установленных Постановлением Государственного комитета РТ по тарифам от №10190/кс от 19 декабря 2018 года «Об установлении единого тарифа №11-55/тко от 19 декабря 2019 года «Об установлении единого тарифа на услуги оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» по Западной зоне деятельности на территории Республики Татарстан на 2020-2022 г.

Согласно  пункту 6 договора потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10- го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по общению с твердыми коммунальными отходами.

Довод ответчика, что истцом в материалы дела представлены подписанные в одностороннем порядке акты выполненных работ, направленные в электронном виде через оператора ЭДО ООО «Компания Тензор». При этом, условие о том, что истец будет направлять первичные документы через ЭДО ООО «Компания Тензор», сторонами не согласовывалось. Акты оказанных услуг были представлены ответчику вместе с претензией от 11 сентября 2020 года, которая получена ответчиком 27 октября 2020 года,  и исчисление неустойки должно осуществляться с даты получения претензии от 11 сентября 2020 года, судом отклоняется в связи со следующим..

Согласно пункту 9 договора потребитель вправе получить у регионального оператора акт оказанных услуг и до 10 (десятого числа месяца, следующего за расчетным) возвратить надлежаще оформленный со своей стороны, а именно подписанный уполномоченным лицом и скрепленный печатью (при ее наличии) акт оказанных услуг региональному оператору либо предоставить мотивированный письменный отказ от его подписания.

Согласно пункту 66 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с правилами предоставления коммунальных услуг собственниками пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов), плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до  10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производиться оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

Истец направил первичные документы в адрес ответчика в электронном видечерез оператора ЭДО ООО «Компания «Тензор» в соответствии с пунктом 10 договора, где стороны установили, что стороны соглашаются в ходе исполнения настоящего договора обмениваться в соответствии с законодательством Российской Федерации первичными документами в электронном виде с использованием электронной подписи и признать юридическую силу всех полученных или отправленных электронных документов. Настоящее соглашение о возможности использования юридически значимого электронного документооборота не исключает возможность использования иных способов изготовления и обмена документами между сторонами».

Кроме того, истец направил в адрес ответчика первичные документы с претензией №5173 от 11 сентября 2020 года.

Согласно пункту 24 договора в случае наличия претензий к документам потребитель информирует истца путём подачи претензии с обоснованием заявленных требований. В случае ненормативного отказа ответчиком от подписания актов оказанных услуг в течение пяти дней с момента получения, не представления претензии по факту оказания услуг, не возврата актов истцу, акты оказанных услуг считаются подписанными, а услуги оказанными в полном объёме.

Полученные документы ответчиком не были подписаны и не были возвращены в адрес истца, в тоже время претензии относительно качества оказанных услуг в спорный период не заявлялись. Ответчиком не представлено доказательств уведомления регионального оператора и составления акта нарушения. В свою очередь ответчик в случае выявления недостатков услуг вправе требовать их устранения.

Доказательства предъявления ответчиком в спорный период мотивированных претензий истцу о ненадлежащем качестве или по объёму оказываемых услуг в рамках договора материалы дела не содержат, ответчиком не представлены,  в ходе судебного разбирательства не заявлены.

Принимая во внимание вышеизложенное, услуги оказанные истцом по договору  считаются принятыми и, следовательно, подлежат оплате.

В силу изложенного, с учетом представленных истцом доказательств, требование истца о взыскании 258 546 рублей 77 копеек долга является обоснованным, и подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки в размере 18 533 рублей 54 копеек за период с 13 мая 2019 года по 31 марта 2020 года, согласно расчету.

Согласно статьям 330 и 331 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Согласно пункту 32 рассматриваемого договора в случае нарушения сроков оплаты, ответчик обязан уплатить истцу пени в размере 1/130  ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, от стоимости задолженности  за каждый день просрочки. 

Поскольку факт наличия задолженности и просрочки ее оплаты подтверждается материалами дела, требование о взыскании неустойки является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Ответчиком расчёт неустойки не оспорен, контррасчёт не представлен. 

Правовых оснований для начала начисления пени с даты  получения претензии, с учетом условий договора, бездействия ответчика по получению актов выполненных работ, при фактическом оказании услуг, у суда не имеется.

Суд, проверив представленный расчет неустойки, признал его арифметически верным.

Снижение неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ не производится, поскольку ответчиком соответствующее ходатайство не заявлено.

Основания для удовлетворения ходатайства ответчика об уменьшении размера взыскиваемой неустойки на основании статьи 404 ГК РФ до 9 266 рублей 77 копеек отсутствуют.

По смыслу части 1 статьи 64, частей 1, 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, с учетом представленных сторонами доказательств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлены доказательства, опровергающие исковые требования, в связи с чем, исковые требования являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Судебные расходы судом распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и относятся на ответчика. 

Руководствуясь статьями 110, 167 - 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гузэлек», Лаишевский район, с. Усады, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства», г. Казань, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 258 546 рублей 77 копеек долга, 18 533 рубля 54 копейки неустойки, 8 542 рубля расходов по оплате государственной пошлины.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

Судья:                                                                                                                     Э. А. Королева