Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-17734/2022

г. Хабаровск

25 января 2023 года

Арбитражный суд Хабаровского края

в составе судьи В.Н. Трещевой,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Краевого государственного бюджетного учреждения «Проектно-строительный институт Хабаровского края» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 680021, 

<

...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Хабаровская инженерно-изыскательская компания «Эльбрус» (ОГРН: 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680031, 

<

...>)

о взыскании 424 197 руб. 31 коп.

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное бюджетное учреждение «Проектно-строительный институт Хабаровского края» (далее - «истец») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Хабаровская инженерно-изыскательская компания «Эльбрус» (далее - «ответчик») о взыскании неустойки по контракту от 07.12.2020 № 0122200002520006624  в размере 173 665 руб. 80 коп., штраф в размере 5 000 руб. 00 коп, а так же неустойки по контракту от 16.06.2021 № 0122200002520001596  в размере 245 531 руб. 51 коп., штраф в размере 5 000 руб.00 коп., всего 424 197 руб. 31 коп.

Определением суда от 31.10.2022 г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ), возбуждено производство по делу № А73-17734/2022.

Стороны извещены надлежащим образом о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, согласно которому возражал в удовлетворении исковых требований, ссылался на своевременное выполнение работ по контрактам и направление результата выполненных работ в установленные сроки, а именно предусмотренные пунктом 5.1. Кроме того, пояснил, что работы были приняты без замечаний, что подтверждается актом сдачи-приемки выполненных работ № 52 от 22.12.2020 г. и актом сдачи-приемки выполненных работ № 53 от 09.12.2021 г.

Решение было принято 23.12.2022 г. путём подписания резолютивной части, которая приобщена к делу в порядке статьи 229 АПК РФ и размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

26.12.2023 г. в арбитражный суд поступило заявление от Краевого государственного бюджетного учреждения «Проектно-строительный институт Хабаровского края» о составлении мотивированного решения.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

07.12.2020 г. между Краевым государственным бюджетным учреждением «Проектно-строительный институт Хабаровского края» (далее - «заказчик») и Обществом с ограниченной ответственностью «Хабаровская инженерно-изыскательская компания «Эльбрус» (далее - «подрядчик») заключен контракт № 0122200002520006624, согласно пункту 1.1 которого, предметом контракта является  выполнение инженерных изысканий для подготовки проектной документации объекта капитального строительства в сфере здравоохранения в с. Бычиха Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - работы, объект, отчетная документация). Заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы в соответствии с технической частью (приложение 1), являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта, в сроки, установленные в настоящем контракте.

Согласно пункту 2.1,  цена контракта составляет 3 579 000 (три миллиона пятьсот семьдесят девять тысяч) рублей, НДС не облагается. Сумма, подлежащая уплате заказчиком подрядчику - юридическому лицу или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, уменьшается на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации заказчиком.

В случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийных обязательств, если таковые установлены), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, направлять подрядчику требование об уплате в добровольном порядке сумм неустойки, предусмотренных настоящим контрактом, за неисполнение (ненадлежащее исполнение) подрядчиком своих обязательств (в том числе гарантийных, если таковые установлены) по настоящему контракту. (пункт 4.2.5 контракта)

Пунктом 5.1 контракта установлено, что срок выполнения (завершения) работ: в течение 15 дней с момента заключения контракта.

Результатом выполненных по настоящему контракту работ является документ, содержащий результаты инженерных изысканий. Приемка выполненных работ по настоящему контракту на соответствие их требованиям, установленным в настоящем контракте, осуществляется на основании акта сдачи  - приемки выполненных работ. (пункт 6.1 договора)

На основании пункта 9.1 контракта, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему контракту стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства, если таковое установлено), предусмотренных настоящим контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных настоящим  контрактом, Подрядчик уплачивает Заказчику неустойку (штраф, пени). (пункт 9.3 договора)

Согласно пункту 9.3.4 контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, заключенным с победителем закупки (или с иным участником закупки в случаях, установленных Федеральным законом № 44-ФЗ), предложившим наиболее высокую цену за право заключения настоящего контракта, размер штрафа рассчитывается в порядке, установленном правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Хабаровская инженерно-изыскательская компания «Эльбрус» передало результаты инженерных изысканий по объекту «Реконструкция имущественного комплексного комплекса санатория со строительством объектов инженерного обеспечения и благоустройства в с. Бычиха, Хабаровского края» в нарушением срока, установленные пунктом 5.1 спорного контракта на 252 дня.

В ходе контрольного мероприятия контрольно-счётной палатой края произведен расчёт неустойки согласно пункту 4.2.5 контракта, а так же начислен штраф в соответствии с пунктом 1 частью 1 статьи 30 ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

17.05.2022 г. исх. № 424 истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием оплатить сумму образовавшейся задолженности.

Кроме того, 16.06.2021 г. между Краевым государственным бюджетным учреждением «Проектно-строительный институт Хабаровского края» (далее - «заказчик») и Обществом с ограниченной ответственностью «Хабаровская инженерно - изыскательская компания «Эльбрус» (далее - «подрядчик») заключен контракт № 0122200002521001596, согласно пункту 1.1 которого, предметом контракта является  выполнение инженерных изысканий для подготовки проектной документации объекта капитального строительства в сфере здравоохранения в с. Бычиха Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - Работы, Объект, отчетная документация).  Заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы в соответствии с технической частью (приложение 1), являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта, в сроки, установленные в настоящем контракте.

Согласно пункту 2.1, цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта и включает в себя прибыль подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта (цена работ) составляет 7 065 654 (семь миллионов шестьдесят пять тысяч шестьсот пятьдесят четыре) рубля 96 копеек, НДС не облагается.  Сумма, подлежащая уплате заказчиком подрядчику - юридическому лицу или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, уменьшается на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации Заказчиком.

На основании пункта 4.2.5 контракта, в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийных обязательств, если таковые установлены), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, направлять подрядчику требование об уплате в добровольном порядке сумм неустойки, предусмотренных настоящим контрактом, за неисполнение (ненадлежащее исполнение) подрядчиком своих обязательств (в том числе гарантийных, если таковые установлены) по настоящему контракту.

Пунктом 5.1 контракта установлен срок выполнения (завершения работ), который составляет 15 дней с момента заключения контракта.

Как следует из пункта 6.1, результатом выполненных по настоящему контракту работ является документ, содержащий результаты инженерных изысканий, получивший положительное заключение экспертизы результатов инженерных изысканий, обязательной в силу положений Градостроительного кодекса Российской Федерации. Приемка выполненных работ по настоящему контракту на соответствие их требованиям, установленным в настоящем контракте, осуществляется на основании акта сдачи  - приемки выполненных работ.

Согласно пункту 9.2 и 9.2.1  контракта, в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

Согласно пункту 9.3.4 контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, заключенным с победителем закупки (или с иным участником закупки в случаях, установленных Федеральным законом № 44-ФЗ), предложившим наиболее высокую цену за право заключения настоящего контракта, размер штрафа рассчитывается в порядке, установленном правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Хабаровская инженерно-изыскательская компания «Эльбрус» передало результаты инженерных изысканий по объекту «Реконструкция имущественного комплексного комплекса санатория со строительством объектов инженерного обеспечения и благоустройства в с. Бычиха, Хабаровского края» в нарушением срока, установленные пунктом 5.1 спорного контракта на 139 дней.

В ходе контрольного мероприятия контрольно-счётной палатой края произведен расчёт неустойки согласно пункту 4.2.5 контракта, а так же начислен штраф в соответствии с пунктом 1 частью 1 статьи 30 ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

17.05.2022 г. исх. № 425 истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием оплатить сумму образовавшейся задолженности.

Однако претензии по спорным контрактам оставлены без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Учитывая представленные доказательства, суд признал иск подлежащим  удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Согласно статье 758 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Как следует из пункта 6.1 спорных контрактов,  приемка выполненных работ по настоящему контракту на соответствие их требованиям, установленным в настоящем контракте, осуществляется на основании акта сдачи  - приемки выполненных работ.

Подрядчик выполнил работы, предусмотренные контрактом №  0122200002520006624 от 07.12.2020 г. и контрактом № 0122200002521001596 от 06.06.2021 на выполнение инженерных изысканий для подготовки проектной документации объекта капитального строительства в сфере здравоохранения в с. Бычиха Хабаровского муниципального района Хабаровского края, а заказчик в свою очередь принял результат работ, о чем стороны составили и подписали акт сдачи-приемки выполненных работ от 22.12.2020 № 52 на сумму 3 579 000 руб. 00 коп. и акт сдачи-приемки выполненных работ от 09.12.2021 г. № 53 на сумму 7 065 654 руб. 96 коп.

Согласно пункту 5.1 контракта №  0122200002520006624 от 07.12.2020 г. и № 0122200002521001596 от 06.06.2021 , срок выполнения (завершения) работ установлен в течении 15 дней с момента заключения контракта.

Судом установлено, что работы, выполненные по контракту от 07.12.2020 г. №  0122200002520006624 сданы подрядчиком в установленные пунктом 5.1 срок, о чем свидетельствует подписанный в двухстороннем порядке акт сдачи-приемки выполненных работ от 22.12.2020 № 52 на сумму 3 579 000 руб. 00 коп., в связи с чем, требование о взыскании неустойки в размере в размере 173 665 руб. 80 коп. заявлено неправомерно и удовлетворению не подлежит.

Требование о взыскании неустойки в размере 245 531 руб. 51 коп. по контакту 16.06.2021 № 0122200002520001596  заявлено правомерно, поскольку работы сданы с нарушением установленного контрактом срока, что подтверждается актом сдачи-приемки выполненных работ от 09.12.2021.

В связи с чем иск подлежит удовлетворению в указанной части.

Как следует из материалов дела, помимо требования о взыскании неустойки истцом так же заявлено требование о взыскании штрафа по контрактам №  0122200002520006624 от 07.12.2020 г. и № 0122200002521001596 от 06.06.2021 г. в общей сумме 10 000 руб. 00 коп.

Согласно пункту 9.3.4 контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, заключенным с победителем закупки (или с иным участником закупки в случаях, установленных Федеральным законом № 44-ФЗ), предложившим наиболее высокую цену за право заключения настоящего контракта, размер штрафа рассчитывается в порядке, установленном правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042.Размер штрафа устанавливается в размере 1 процента от цены (этапа), но не более 5 000 руб. 00 коп и не менее 1 000 руб. 00 коп.

Глава 25 Гражданского кодекса Российской Федерации допускает одновременное применение двух мер ответственности за одно и то же правонарушение только в том случае, когда законом или договором установлена штрафная неустойка.

Стороны не предусмотрели возможность одновременного применение к ответчику санкций, указанных в пункте 4.2.5 контрактов и предусмотренных пунктом 1 частью 1 статьи 30 ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Поскольку соглашением сторон предусмотрена только неустойка за просрочку исполнения обязательств, в  удовлетворении требования о взыскании штрафа по контрактам №  0122200002520006624 от 07.12.2020 г. и № 0122200002521001596 от 06.06.2021 г. в общей сумме 10 000 руб. 00 коп удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с тем, что требования истца удовлетворены частично, судебные расходы в виде уплаченной госпошлины по платежному поручению  от 13010  от 24.10.2022 г. в размере 11 484 руб. 00 коп., подлежат взысканию с  ответчика в пользу истца в сумме 6 647 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Хабаровская инженерно-изыскательская компания «Эльбрус» в пользу Краевого государственного бюджетного учреждения «Проектно-строительный институт Хабаровского края» неустойку в размере 245 531 руб. 51 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Хабаровская инженерно-изыскательская компания «Эльбрус» в пользу Краевого государственного бюджетного учреждения «Проектно-строительный институт Хабаровского края» судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины размере 6 647 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Дальневосточного округа по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                                         В.Н. Трещева