АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

 

г. Орел Дело № А48-727/2017 «4» апреля 2017 года Резолютивная часть решения объявлена 3 апреля 2017; Решение в полном объеме изготовлено 4 апреля 2017 

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Соколовой В.Г., при ведении протоко- ла судебного заседания помощником судьи Харлашиным А.А.,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению 

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благопо- лучия человека по Орловской области, юридический адрес: г.Орел, Наугорское шоссе, д.2а,  ОГРН 1055753017990, ИНН 5753036541  

к индивидуальному предпринимателю Горячеву Александру Ивановичу, адрес регистрации:  Орловская область, Свердловский район, пгт.Змиевка, ул.Жадова, д.7, кв.7, ОГРН  304573608300033, ИНН 572200052174,  

о привлечении к административной ответственности при участии: 

от заявителя – зам.начальника отдела юридического обеспечения Башкунова М.В. (доверен- ность от 09.01.2017 - в деле),  

 от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом, установил: 

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и бла- гополучия человека по Орловской области (далее – Управление Роспотребнадзора по Орловской области, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о  привлечении индивидуального предпринимателя Горячева Александра Ивановича (далее –  ИП Горячев А.И., ответчик) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ  в виде штрафа в размере 30000 руб. с конфискацией продукции, указанной в протоколе ареста от 19.01.2017 № 25.  

Ответчик письменный отзыв на заявление не представил. 

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, арбитражный  суд установил следующее.  

Как следует из материалов дела, главным специалистом-экспертом отдела защиты прав  потребителей Управления Роспотребнадзора по Орловской области 19.01.2017 при проведе- нии совместно с сотрудниками отделения МВД России по Свердловскому району провероч- ных мероприятий в отношении ИП Горячева А.И., осуществляющего предпринимательскую  деятельность в магазине «Продукты», расположенном по адресу: Орловская область, Свердловский район, пгт. Змиевка, ул. Почтовая, д. 7А, установлены нарушения требований технических регламентов и обязательных требований к процессам реализации продукции, со- здавшие угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.  

Так, 19.01.2017 в 13 часов 00 минут в ходе проведения проверочного мероприятия в магазине «Продукты» ИП Горячева А.И., расположенном по адресу: Орловская область,  Свердловский район, пгт. Змиевка, ул. Почтовая, д. 7 А установлено, что ИП Горячевым А.И.  допущены нарушения ч. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза TP ТС  021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ст. ст. 3, 20 Федерального закона от  02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст.ст. 4, 5, 7 Закона  Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии  населения», п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к органи- зациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», выра- зившиеся в продаже следующей пищевой продукции с истекшими сроками годности, нахо- дящейся в холодильных установках в помещении торгового зала магазина с оформленными  ценниками:  

1. Пиво «Липецкое» светлое 1/0,5л., (4,5% обор.), производитель ООО «Липецкпиво», г.Липецк, Универсальный проезд, д. 11, согласно маркировке дата розлива05.07.2016, срок годности до 01.01.2017, на остатке 1 бутылка по цене 52 руб.;  

2. Пиво «Старопрамен» светлое пастеризованное 1/0,5л., (алк. 4,2% обор.) производства  ОАО «САН ИнБаев», Московская область, г.Клин, ул.Московская, д.28, согласно маркировке производителя изготовлено 18.05.2016, срок годности до 14.11.2016, на остатке 11 бутылок по цене 60 руб.;  

3. Пиво «Австрийский рецепт - белое» светлое пшеничное фильтрованное пастеризованное (алк.4,2% обор.) 1/0,5л., производитель ООО «Липецкпиво», г.Липецк, Универсальный проезд, д.11, согласно маркировке производителя изготовлено 21.07.2016, срок годности  до 17.01.2017, на остатке 11 бутылок по цене 55 рублей;  

4. Пиво «Ирландский рецепт - бархатное» темное фильтрованное пастеризованное 1/1  л., (алк.4,6% обор.), производитель ООО «Липецкпиво», г.Липецк, Универсальный про- 

езд,д.П, согласно маркировке производителя годно до 15.11.2016., на остатке 3 бутылки по  цене 93 руб.;  

5. Пиво «Приятель» янтарное светлое нефильтрованное пастеризованное 1/0,5л.  (алк.5,0% обор.) производитель ООО «Липецкпиво» г.Липецк, Универсальный проезд, д. 11,  согласно маркировке изготовителя дата розлива 07.07.2016, годен до 03.01.2017, на остатке 1  бутылка по цене 52 руб.;  

6. Пиво светлое «Искусство варить» Чешское барное живое 1/1 л., (доля спирта 4,9%о  обор.), производства ООО «Завод трехсосненский», г.Ульяновск, проспект Гая, д.95, на маркировке изготовителя указано срок годности до 18.01.2017, на остатке 7 бутылок по цене 110  руб.;  

7. Пиво «Балтика светлое» непастеризованное 1/0,44л., (алк.5,3 % обор.), производства  ООО «Пивоваренная компания Балтика-Ярославль», г.Ярославль, ул.Пожарская,д.63, согласно маркировке изготовителя дата розлива 09.08.2016, годен до 09.12.2016, в количестве  15 бутылок по цене 70 руб.;  

8. Пиво светлое «Туборг гринн» 1/0,5 л., (алк. 4.6% обор.) производитель «Пивоваренная компания компания Балтика -Тула, г. Тула, срок годности до 18.12.2016, в количестве 18  банок по цене 62 руб.  

В соответствии с ч.ч. 7, 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза TP ТС  021/2011 «О безопасности пищевой продукции» при хранении и реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.  

В силу ст. 4 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» срок годности пищевой продукции - период времени, в течение  которого пищевая продукция должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, установленным настоящим техническим регламентом и (или) тех- ническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, а  также сохранять свои потребительские свойства, заявленные в маркировке, и по истечении  которого пищевая продукция не пригодна для использования по назначению.  

Согласно ч. 4 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О  безопасности пищевой продукции» пищевая продукция, не соответствующая требованиям  технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, дей- ствие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности  (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных  органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.  

Как установлено ч. 1 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза TP ТС  021/2011 «О безопасности пищевой продукции» продавцы обязаны осуществлять процессы  производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации продукции таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным  к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.  

В соответствии с ч. 1 ст.4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец обязан передать потребителю товар, качество которого  соответствует договору.  

В силу ч. 2 ст.4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав  потребителей» при отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригод- ный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.  

В соответствии с ч. 4 ст.5 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» на продукты питания изготовитель (исполнитель) обязан устанав- ливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным  для использования по назначению.  

В силу ч. 5 ст.5 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав  потребителей» продажа товара по истечении установленного срока годности запрещается.  

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных услови- ях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни,  здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья  потребителя, окружающей среде, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им по- рядке.  

В силу п. 24 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановле- нием Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55, товар, на который установ- лен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог  быть использован по назначению до истечения срока годности.  

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» сроки годности пищевых продуктов, материалов и изделий  устанавливаются в отношении таких пищевых продуктов, материалов и изделий, качество  которых по истечении определенного срока с момента их изготовления ухудшается, которые  

приобретают свойства, представляющие опасность для здоровья человека, и в связи с этим  утрачивают пригодность для использования по назначению.  

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий  граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны со- блюдать требования нормативных документов.  

В соответствии с ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и  безопасности пищевых продуктов» в случае, если при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий допущено нарушение, приведшее к утрате пищевыми продуктами, матери- алами и изделиями соответствующего качества и приобретению ими опасных свойств, граж- дане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица, осуществляющие  реализацию пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны снять такие пищевые продукты, материалы и изделия с реализации, обеспечить их отзыв от потребителей, направить  некачественные и опасные пищевые продукты, материалы и изделия на экспертизу, органи- зовать их утилизацию или уничтожение.  

В силу статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе,  обеспечивать безопасность для здоровья человека пищевых продуктов при их производстве,  транспортировке, хранении, реализации населению.  

Положениями статьи 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хране- ние, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.  

В соответствии с п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования  к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»,  в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшими сроками годности.  

Несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований в силу ст. 1 Федерального  закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,  

создает угрозу жизни и здоровью людей, а также угрозу возникновения и распространения  заболеваний.  

Как установлено в статье 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и  безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые не соответствуют требованиям нормативных документов; не имеют установленных сро- ков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых уста- новление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли, не  имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными до- кументами, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются  или уничтожаются.  

Использование пищевых продуктов по истечению срока годности может представлять  опасность для потребителя, причинять вред его жизни и здоровью, так как в результате пор- чи продукции происходит размножение микроорганизмов, накопление токсинов, вырабаты- ваемых микроорганизмами могут возникать массовые пищевые токсикоинфекции и массо- вые инфекционные заболевания. Осложнениями пищевой токсикоинфекции может явиться  токсигиповолемический шок, острая сердечно-сосудистая недостаточность, сепсис и др. При  возникновении данных заболеваний и несвоевременном оказании медицинской помощи воз- можен летальный исход.  

Из вышеизложенного следует, что ИП Горячев А.И. в магазине «Продукты», расположенном по адресу: Орловская область, Свердловский район, шт. Змиевка, ул. Почтовая, д.  7А, допустил в продажу 8 наименований пищевой продукции, сроки годности которой ис- текли, что свидетельствует о создании угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан.  

Частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица за нарушение продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих  технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения, реализации либо выпуск в обращение  продукции, не соответствующей таким требованиям, повлекшие причинение вреда жизни  или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или  муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений  либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде,  жизни или здоровью животных и растений  

Согласно примечанию к статье 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в настоящей статье и статье 14.47 настоящего Кодекса понимаются обязательные требования к продукции либо к  продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая  изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные, в том числе нормативных правовых актов  федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1.1, 1, 6.2 статьи 46 Закона о техническом регулировании.  

Пунктом 1 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом ре- гулировании» предусмотрено, что со дня вступления в силу этого Закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыс- кания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки,  реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, под- лежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям защиты жизни  или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или  муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и  растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе  потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.  

Исходя из анализа названных норм права в их взаимосвязи следует, что нарушение требований законодательства, регулирующего порядок реализации и хранения пищевых продуктов, является основанием для привлечения к административной ответственности, преду- смотренной статьёй 14.43 КоАП РФ.  

Факт осуществления ИП Горячева А.И. предпринимательской деятельности с наруше- нием требований технических регламентов, создавших угрозу причинения вреда жизни и  здоровью граждан подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том  числе: протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному  предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от  19.01.2017 № 23, протоколом ареста товаров, вещей от 19.01.2017 № 25, протоколом изъятия  вещей и документов от 19.01.2017 № 24, ценниками на реализуемую продукцию, протоколом  об административном правонарушении от 24.01.2017 № 65.  

19.01.2017 главный специалист - эксперт отдела защиты прав потребителей Управления  Роспотребнадзора по Орловской области в отношении ИП Горячева А.И. составил протокол  об административном правонарушении № 65 по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.  

В целях пресечения административного правонарушения и недопущения в дальнейшую  реализацию опасной продукции должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Орловской области, в порядке, установленном ст. 27.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применена мера обеспечения производства по делу об  административном правонарушении - арест товаров, являющихся предметом административного правонарушения.  

В соответствии с протоколом ареста товаров, вещей от 19.01.2017 № 25 арестована сле- дующая продукция с истекшим сроком годности:  

1. Пиво «Липецкое» светлое 1/0,5л., (4,5% обор.), производитель ООО «Липецкпиво», г.Липецк, Универсальный проезд, д. 11, согласно маркировке дата розлива05.07.2016, срок годности до 01.01.2017, на остатке 1 бутылка по цене 52 руб.;  

2. Пиво «Старопрамен» светлое пастеризованное 1/0,5л., (алк. 4,2% обор.) производства  ОАО «САН ИнБаев», Московская область, г.Клин, ул.Московская, д.28, согласно маркировке производителя изготовлено 18.05.2016, срок годности до 14.11.2016, на остатке 11 бутылок по цене 60 руб.;  

3. Пиво «Австрийский рецепт - белое» светлое пшеничное фильтрованное пастеризованное (алк.4,2% обор.) 1/0,5л., производитель ООО «Липецкпиво», г.Липецк, Универсальный проезд, д.11, согласно маркировке производителя изготовлено 21.07.2016, срок годности  до 17.01.2017, на остатке 11 бутылок по цене 55 рублей;  

4. Пиво «Ирландский рецепт - бархатное» темное фильтрованное пастеризованное 1/1  л., (алк.4,6% обор.), производитель ООО «Липецкпиво», г.Липецк, Универсальный проезд,д.П, согласно маркировке производителя годно до 15.11.2016., на остатке 3 бутылки по  цене 93 руб.;  

5. Пиво «Приятель» янтарное светлое нефильтрованное пастеризованное 1/0,5л.  (алк.5,0% обор.) производитель ООО «Липецкпиво» г.Липецк, Универсальный проезд, д. 11,  согласно маркировке изготовителя дата розлива 07.07.2016, годен до 03.01.2017, на остатке 1  бутылка по цене 52 руб.;  

6. Пиво светлое «Искусство варить» Чешское барное живое 1/1 л., (доля спирта 4,9%о  обор.), производства ООО «Завод трехсосненский», г.Ульяновск, проспект Гая, д.95, на маркировке изготовителя указано срок годности до 18.01.2017, на остатке 7 бутылок по цене 110  руб.;  

7. Пиво «Балтика светлое» непастеризованное 1/0,44л., (алк.5,3 % обор.), производства  ООО «Пивоваренная компания Балтика-Ярославль», г.Ярославль, ул.Пожарская,д.63, согласно маркировке изготовителя дата розлива 09.08.2016, годен до 09.12.2016, в количестве  15 бутылок по цене 70 руб.;  

8. Пиво светлое «Туборг гринн» 1/0,5 л., (алк. 4.6% обор.) производитель «Пивоваренная компания компания Балтика -Тула, г. Тула, срок годности до 18.12.2016, в количестве 18  банок по цене 62 рубля.  

08.02.2017 заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.  

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд считает,  что заявленное требование является обоснованным и подлежит удовлетворению.  

Материалами дела подтверждается, что ИП Горячев А.И. допустил реализацию товаров  с нарушением требований технического регламента.  

При таких обстоятельствах арбитражный суд находит, что в действиях ответчика со- держатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43  КоАП РФ.  

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, преду- сматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.  

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическо- му лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность  виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.  

Предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих ответственность, при  рассмотрении настоящего дела не установлено.  

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, арбитражным судом учитыва- ется совершение административного правонарушения впервые.  

Суд не находит оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ в связи со следующим. 

Допущенные ответчиком нарушения обязательных требований к пищевой продукции  свидетельствуют о пренебрежительном отношении предпринимателя к своим публично- правовым обязанностям. Предприниматель не является вновь зарегистрированным лицом, не  имеющим опыта работы в своей деятельности. ИП Горячев А.И. знает или должен был знать  требования распространяющегося на него законодательства, а также меру ответственности за  его нарушение. Обстоятельства совершения рассматриваемого административного правона- 

рушения не имеют свойства исключительности; правонарушение посягает на установленный  порядок в области безопасности пищевой продукции, поэтому не может быть признано ма- лозначительным.  

Суд считает, что отсутствуют основания для замены административного штрафа на  предупреждение по правилам ст. 3.4 КоАП РФ в связи со следующим.  

Частью 3 ст. 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раз- дела 2 названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу,  осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,  или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 данного Кодекса.  

Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринима- тельства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования  юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное  административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного  контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела  2 названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных  правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит  замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 данного  Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.  

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные  административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения  угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного  мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)  народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.  

Исследовав представленные доказательства по правилам статей 65 и 71 АПК РФ, суд  приходит к выводу о том, что действия предпринимателя создавали угрозу причинения вреда  жизни и здоровью людей, в связи с чем отсутствуют основания для замены административного штрафа на предупреждение.  

С учетом обстоятельств дела арбитражный суд считает возможным привлечь ИП Горячев А.И. к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ с наложением  

штрафа в минимальном размере 30000 руб. с конфискацией продукции, указанной в протоколе ареста от 19.01.2017 № 25.  

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процес- суального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя Горячева Александра Ивановича (адрес  регистрации: Орловская область, Свердловский район, пгт.Змиевка, ул.Жадова, д.7, кв.7,  ОГРН 304573608300033, ИНН 572200052174) к административной ответственности, преду- смотренной ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 30000 руб. с конфискацией  продукции, указанной в протоколе ареста от 19.01.2017 № 25.  

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: 

УФК по Орловской области Р/с 40101810100000010001, л/с 04541787910 Отделение Орел  получатель: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей  и благополучия человека по Орловской области ИНН 5753036541 ОКТМО 54701000 КПП  575301001 БИК 045402001 Код бюджетной классификации: 141 1 16 90040 04 6000 140.  

Документ об уплате штрафа представить в арбитражный суд в срок, не позднее 60 дней  со дня вступления решения в законную силу.  

В случае отсутствия сведений об уплате административного штрафа добровольно в  установленный законом срок со дня вступления решения суда в законную силу, решение на  основании ст. 32.2 КоАП РФ направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания  штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном  частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.  

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный  апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Орловской области.  

Судья В.Г. Соколова