Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru  

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А54-947/2023

г. Рязань

09 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 08 ноября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 09 ноября 2023 года.

 

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи  Митяевой Л.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи  Яковлевой В.А., 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Рязанская энергетическая сбытовая компания" (ОГРН 

<

***>; 

<

...>)

к муниципальному казенному предприятию "ЖКХ "Милославское" муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области (391770,  Рязанская область, Милославский район, рабочий 

<

...>, ОГРН: 

<

***>)

к администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район  Рязанской области (391770, Рязанская область, Милославский район, рабочий 

<

...>, ОГРН: 

<

***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество "Россети центр и Приволжье" (ОГРН:1075260020043;  603001, 

<

...>) в лице филиала "Рязаньэнерго" (390013, 

<

...>),

о взыскании субсидиарно задолженности по договору энергоснабжения № 462467 от  30.01.2019  за  ноябрь 2022 года в сумме 758  руб.  28 коп., 

 

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчиков: Администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области - ФИО1, представитель по доверенности от 18.02.2021; 

от МКП "ЖКХ "Милославское": не явился, извещен надлежащим образом; 

от третьего лица: ФИО2 - представитель по доверенности от 03.07.2023; 

 

установил:

публичное акционерное общество "Рязанская энергетическая сбытовая компания" (далее - ответчик, ПАО "РЭСК") обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к муниципальному казенному предприятию "ЖКХ "Милославское" муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области (далее - ответчик, МКП "ЖКХ "Милославское"),  к администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области  (далее - ответчик, администрация) о взыскании субсидиарно задолженности по договору энергоснабжения № 462467  от 30.01.2019  за  ноябрь 2022 года в сумме 758 руб. 28 коп.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 10.02.2023 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу. 

Определением от 16.08.2023 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество "Россети Центр и Приволжье" (ОГРН:1075260020043, 

<

...>) в лице филиала "Рязаньэнерго" (

<

...>).

К судебному заседанию от истца в материалы дела поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, которое судом удовлетворено; в заявлении истец указал, что поддерживает исковые требования в полном объеме, оплат от ответчиков не поступало.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводилось в отсутствие истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель администрации возражал по заявленным требованиям; поддержал ранее изложенную позицию, в которой ссылался на неверное  определение истцом объема потребленной электроэнергии по адресу: 

<

...> (т.1, л.д.131).

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО "Россети Центр и Приволжье" в лице филиала "Рязаньэнерго" поддержал правовую позицию, изложенную ранее. Согласно представленному отзыву от 06.09.2023 ПАО "Россети Центра и Приволжье" в лице филиала "Рязаньэнерго" просило суд рассмотреть дело по существу и принять решение в рамках действующего законодательства.

От МКП "ЖКХ "Милославское" заявлений, возражений и отзывов не поступило.

Из материалов дела судом установлено: 30.01.2019 между  публичным акционерным обществом "Рязанская энергетическая сбытовая компания" (Гарантирующий поставщик) и муниципальным казенным предприятием "ЖКХ "Милославское"- муниципального образования Милославский муниципальный район Рязанской области (Покупатель) заключен договор энергоснабжения №462467, по условиям которого  Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а Покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Пунктом 3.1.1. договора предусмотрено, что гарантирующий поставщик должен обеспечивать поставку электрической энергии Покупателю в точках поставки, указанных в приложении № 1, для целей оказания коммунальной услуги по электроснабжению (коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, предоставляемой покупателем с использованием электрической энергии при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), а также для целей содержания общего имущества в многоквартирных домах в пределах максимальной мощности и в соответствии с категорией надежности энергоснабжения, предусмотренных характеристиками технологического присоединения.

Согласно п.7.1. договора цена и стоимость поставленной электрической энергии (мощности) определяется в соответствии с порядком, определенным действующим законодательством РФ, в том числе Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии и Правилами определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), для исполнения публичных договоров энергоснабжения. В случае, если в ходе исполнения договора вступил в силу нормативный правовой акт, изменяющий порядок определения цены по договору, или уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов принят акт об установлении новой цены, стороны с момента введения его (ее) в действие при осуществлении расчетов по договору обязаны применять новый порядок определения цен и (или) новую цену.

Как установлено в пункте 8.1. договора, стороны несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них обязательств в соответствии с договором и действующим законодательством. 

Во исполнение условий договора истец в период с 01.11.2022 по 30.11.2022  поставил ответчику электроэнергию на сумму 12415 руб. 50 коп., в подтверждение чего представлен акт снятия показаний приборов учета электрической энергии, акт приема-передачи электрической энергии и мощности, счет-фактура, а также счет за указанный период.

Ответчик принятую электроэнергию в установленные договором сроки оплатил частично на сумму 11657 руб. 22 коп., в связи с чем за ним образовалась задолженность в размере 758 руб. 28 коп. 

Претензиями истец просил ответчиков оплатить образовавшуюся задолженность, которые оставлены последними без удовлетворения. 

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании задолженности. 

Рассмотрев материалы дела, оценив и исследовав представленные доказательства, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя при этом из следующего.

Согласно пункту 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. 

В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из договора №462467 от  30.01.2019, который является договором энергоснабжения и регулируется нормами параграфа 6 Главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.  

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства является недопустимым, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Истец обязательства по договору исполнил надлежащим образом, поставив МКП"ЖКХ "Милославское" электроэнергию в необходимом объеме. 

Ответчик МКП "ЖКХ "Милославское" оплату принятой электроэнергии  полностью не произвел, в связи с чем за ним образовалась  задолженность в сумме 758 руб. 28 коп.

Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В процессе рассмотрения спора ответчик возражал по заявленным требованиям, ссылаясь, что истцом неверно был определен объем потребленной электроэнергии по адресу: 

<

...>. 

Разногласия сторон возникли в части примененного истцом среднемесячного объема потребления коммунального ресурса по ИПУ (квартира 12, 

<

...> п.Центральный), рассчитанного в соответствии с подпунктом "г" пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила №354 от 06.05.2011).

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что произведенный истцом расчет задолженности является верным и соответствующим требованиям действующего законодательства. Основанием для применения расчетного способа определения объема явилось истечение срока поверки индивидуального (квартирного) прибора учета. При этом суд исходит из следующего.

Публичное акционерное общество "Рязанская энергетическая сбытовая компания" является поставщиком электрической энергии для потребителей, расположенных на территории Рязанской области.

Как следует из материалов дела, МКП "ЖКХ "Милославское" является исполнителем коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, указанных в приложении №1 к договору энергоснабжения №462467 от 30.01.2019.

Согласно пункту 4.1.3. договора обязанность по снятию показаний расчетных приборов учета (коллективных (общедомовых) индивидуальных) и их последующему предоставлению гарантирующему поставщику возлагается на покупателя.

Согласно пункту 5.1. договора учет поставленной электроэнергии и мощности ведется по расчетным приборам учета, указанным в приложении №1 к договору. Величина расхода определяется: 

-по данным автоматизированной системы учета, если приборы учета подключены к АИИС КУЭ;

-по данным "ручного" съема показаний учета, если они не подключены к АИИС КУЭ.

 Пунктами 5.5. и 5.6 договора, установлено, что факт поставки коммунального ресурса на содержание общего имущества в многоквартирные дома, подтверждается показаниями коллективных приборов учёта, снятых сетевой компанией Скопинского РЭС филиала "Рязаньэнерго".

При возникновении разногласий, а также при прекращении действия настоящего договора гарантирующий поставщик (сетевая организация) и покупатель оформляют двухсторонний акт снятия показаний приборов учета (пункт 5.7 договора).

Разногласий по общему объёму вошедшего коммунального ресурса в МКД за ноябрь 2022 года у ПАО "РЭСК", МКП "ЖКХ "Милославское" и сетевой компании не имеется, обратного в материалы дела не представлено.

В соответствии с пунктом 6.1. договора фактическое количество поставленной покупателю в группе точек поставки электрической энергии (мощности), в том числе объем оказанных услуг по передаче электрической энергии, для определения обязательств по оплате поставленной электрической энергии (мощности) определяется на основании данных: 

- полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; 

- путем применения расчетных способов, установленных действующим законодательством РФ и (или) согласованных в настоящем договоре, и зафиксированных в первичных документах, составленных в соответствии с действующим законодательством РФ, настоящим договором, договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и состоит из следующих составляющих:

количество электроэнергии, поставленное покупателю по приборам учета, указанным в приложении № 1 к настоящему договору - путем умножения разности конечного и начального показаний приборов учета за расчетный период на расчетный коэффициент точки учета, и (или) в соответствии с расчетными способами определения количества поставленной электроэнергии, согласованными сторонами в настоящем договоре (пункт 6.1.1. договора);

количество электрической энергии, определенное с применением установленных расчетных способов, в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ, в том числе в случаях неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой, установлено абзацем 3 пункта 6.1.2. договора.

В соответствии с п. 4.1.1. договора, потребитель обязуется оплачивать принятую электрическую энергию в порядке, предусмотрено разделом 7 Договора.

Пунктом 7.3. договора, предусмотрено, что расчётным периодом является один календарный месяц. Оплата электрической энергии производится в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

МКП "ЖКХ Милославское" является управляющей организацией в отношении многоквартирных домов, в которые истцом в спорный период осуществлялась поставка коммунального ресурса, в том числе на общедомовые нужды, в связи с чем ответчик, выступая исполнителем коммунальных услуг (п. 2 Правил № 354 от 06.05.2011), несет ответственность за оплату электрической энергии, поставленной в многоквартирные дома.

В силу подпункта "а" пункта 21 (1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ №124 от 14.02.2012  (далее - Правила № 124 от 14.02.2012) по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, объем коммунального ресурса (за исключением тепловой энергии), поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется, исходя из разницы между объемом коммунальных ресурсов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг за расчетный период. 

При этом в силу п. 1 ч. 2 ст. 154, ч. 12 ст. 161 Жилищного кодекса РФ переход собственников помещений на прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией не затрагивает отношения лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, с ресурсоснабжающей организацией, сложившиеся в рамках договоров в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме (МКД). Соответственно, плата за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях содержания общего имущества в доме, выставляется ресурсоснабжающей организацией - лицу, осуществляющему управление МКД, а последний выставляет соответствующую плату собственникам помещений в многоквартирном доме в составе платы за содержание жилого помещения.

В данном случае истец, руководствуясь вышеуказанными положениями законодательства, определил задолженность управляющей организации по МКД за ноябрь 2022 года в виде разницы между объемом электроэнергии, определенном по показаниям общедомовых приборов учета, являющихся расчетными средствами измерения, и объемом индивидуального потребления собственников и нанимателей жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.

Пунктом 80 Правил № 354 установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. Поверка приборов учета осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

 

14.06.2022 в адрес ПАО"РЭСК" поступило обращение от МКП "ЖКХ"Милославское", из содержания которого следовало, что у ИПУ в МКД, в том числе и по адресу квартира 12 

<

...> п. Центральный, истек межповерочный интервал, указанные ИПУ необходимо заменить ПАО "РЭСК".

ПАО "РЭСК" приняло в работу указанную информацию и уведомило МКП "ЖКХ "Милославское", что замена ИПУ с истекшим сроком межповерочного интервала будет произведена в установленные законодательством сроки.

Согласно подпункту "г" пункта 59 Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3, в следующем случае и за указанные расчетные периоды: в отношении коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных разделом VII настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета возлагается на гарантирующего поставщика (сетевую организацию - в отношении жилого дома (домовладения) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, интервала между поверками (с учетом положений пункта 80(1) настоящих Правил) либо в случае непредставления показаний такого прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, если указанные события наступили после 1 июля 2020 года, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета. В случае если выход из строя, утрата ранее допущенного к эксплуатации индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, истечение срока его эксплуатации, интервала между поверками (с учетом положений пункта 80(1) настоящих Правил) наступили до 1 июля 2020 года и потребителем в установленные сроки не была исполнена обязанность по установке (замене, поверке) прибора учета электрической энергии, начиная с 1 июля 2020 года и до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем допуска гарантирующим поставщиком или сетевой организацией к эксплуатации соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета электрической энергии, плата за коммунальную услугу электроснабжения определяется исходя из среднемесячного объема потребления такой коммунальной услуги, определенного в установленном настоящими Правилами порядке, а при невозможности его определения, в том числе по причине отсутствия данных о потреблении, - исходя из норматива потребления соответствующей коммунальной услуги.

В ходе предоставленных в материалы дела документов судом установлено, что прибор учета электрической энергии, потребляемой в жилом помещении №12 МКД №4 ул.Мира, п.Центральный, типа ЭФЭС-1Ш 2005 года выпуска был снят с расчетов  ПАО "РЭСК" по причине истечения межповерочного интервала, о чем в материалы дела представлен акт инструментальной проверки 1-фазных приборов учёта от 27.10.2021 (т.1, л.д. 122).

Расчет среднемесячного объема потребленной электрической энергии в ноябре 2022 по адресу 

<

...> составляет 66 кВт/ч (т.1, л.д.121).

На основании вышеизложенных правовых норм и обстоятельств дела, применение среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям индивидуального (квартирного) прибора учета по указанной квартире в спорном периоде со стороны истца законно и обосновано.

Иные доводы и аргументы  ответчика, проверены судом и не принимаются во внимание, поскольку не опровергают выводы суда по делу и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, обстоятельств дела. 

При таких обстоятельствах исковое требование о взыскании задолженности в указанной  сумме в силу ст. 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации является обоснованным и подлежит удовлетворению. 

Истец просит при недостаточности денежных средств у основного должника – муниципального казенного предприятия "ЖКХ "Милославское" муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области производить взыскание в порядке субсидиарной ответственности с администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области.

Рассмотрев указанное требование, суд считает его обоснованным по следующим основаниям. 

Согласно пункту 6 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность. 

По смыслу вышеуказанных правовых норм основанием для привлечения собственника имущества казенного предприятия к субсидиарной ответственности является факт неисполнения основным должником денежного обязательства. 

Согласно части 3 статьи 7 Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ                             "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества. 

Учредителем и собственником имущества МКП "ЖКХ "Милославское" является муниципальное образование - Милославский муниципальный район Рязанской области; органом местного самоуправления, который выступает от имени учредителя, является администрация муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области. 

С учетом вышеизложенного, требования истца по иску правомерны, обоснованны и подлежат удовлетворению за счет ответчика  - муниципального казенного предприятия "ЖКХ "Милославское" муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области, а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности взыскание задолженности подлежит с администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчиков и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

1. Взыскать с муниципального казенного предприятия "ЖКХ "Милославское" муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области (Рязанская область, Милославский район, рабочий 

<

...>, ОГРН: 

<

***>), а при недостаточности денежных средств субсидиарно с администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области (Рязанская область, Милославский район, рабочий 

<

...>, ОГРН: 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества "Рязанская энергетическая сбытовая компания" (

<

...>, ОГРН: 

<

***>) задолженность в сумме 758 руб. 28 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины  в сумме 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

 

Судья                                                                                                              Л.И. Митяева