АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Дело № А27-8155/2023

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

 

30 августа 2023 г.                                                                                                      г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2023 г.

Решение в полном объеме изготовлено 30 августа 2023 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи

Лобойко О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителей

истца по доверенности от 27.06.2023

ФИО2

ответчика по доверенности от 09.01.2023

ФИО3

третьего лица по доверенности от 30.03.2022

ФИО4

дело по иску Публичного акционерного общества "Кузбасская энергетическая сбытовая компания", г. Кемерово, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "МК-КТМ", г. Новокузнецк, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

третье лицо - Публичное акционерное общество "Россети Сибирь", г. Красноярск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 4 824 774 руб. 28 коп. долга, 420 864 руб. 81 коп. неустойки (с учетом уточнений),

у с т а н о в и л:

Публичное акционерное общество «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (далее по тексту - истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "МК-КТМ" (далее по тексту – ответчик) о взыскании 4 824 774 руб. 28 коп. долга за февраль 2023 г. по договору № 104301 от 12.03.2021 и 420 864 руб. 81 коп. неустойки, начисленной с 21.03.2023 по 07.08.2023 (уточнения от 31.07.2023).

Исковые требования со ссылкой на статьи 307-314, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств.  

Определением арбитражного суда от 16.05.2023 исковое заявление принято к производству, спор рассмотрен в судебном заседании 16.08.2023 с объявлением перерыва до 23.08.2032.   

 В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивал. 

            В судебном заседании представитель ответчика возражал против заявленных требований по доводам, изложенным в возражениях на отзыв, дополнениях к возражениям.      

            Представитель третьего лица в судебном заседании полагал исковые требования обоснованными, поддержал доводы отзыва на иск.

 Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее. 

Между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 104301от 12.03.2021, который вступает в силу с 01.05.2021 и считается заключенным на неопределенный срок (пункт 7.1. договора).

В соответствии с Приложением №8 к договору поставка электрической энергии осуществляется по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых гарантирующим поставщиком в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.

Согласно п. 1 Приложения № 8.1 к договору, потребитель обязан произвести оплату электрической энергии путем перечисления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика в следующем порядке:

до 15 числа расчетного месяца – 70 % стоимости объема электрической энергии, подлежащего оплате в расчетном месяце;

до 18 числа месяца, следующего за расчетным, - окончательный расчет за фактическое потребление энергии (мощности) в расчетном месяце.

Согласно п. 5.2. договора объем электрической энергии и оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактически поставленный потребителю по договору, определяется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии и применения расчетных способов в соответствии с Приложением № 7 к договору.

Объем потребленной электроэнергии по объектам ответчика за февраль 2023 г. был определен по показаниям приборов учета, указанных в Приложении № 7.2. к договору, а также расчетным путем в связи с выявлением факта безучетного потребления.

Количество электрической энергии, принятой ответчиком, определено в соответствии с данными приборов учета, переданных сетевой организацией (л.д. 53).

16.02.2023 сотрудниками сетевой организации была проведена проверка приборов учета, в результате которой выявлены нарушения, характер которых свидетельствует о прямом вмешательстве в работу прибора учета и в соответствии с п. 2 Основных положений трактуется как безучетное потребление, что подтверждается актом № 42-3-33-01427. Представленный сетевой организацией акт о неучтенном (безучетном) потреблении был направлен в ПАО «Кузбассэнергосбыт», на основании которого истцом произведено начисление электроэнергии за период февраль 2023 г.  в отношении точки поставки, расположенной по адресу: 

<

...>, на основании объема безучетного потребления и объема, определенного по показаниям прибора учета № 04608299 за период с 16.02.2023 по 28.02.2023. Ответчик произвел частичную оплату поставленной энергии, что явилось основанием для обращения к нему с претензией (л.д. 44), а затем в суд с настоящим иском.

Ответчик в представленных возражениях полагает, что объем потребленной электрической энергии за февраль 2023 года является фактически штрафной санкцией, примененной к ответчику,  а не фактическим потреблением по прибору учета, считает, что акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 16.02.2023г. N 42-3-33-01427 составлен с нарушением норм Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442). Указывает, что данный акт в их адрес не был направлен своевременно, нарушение целостности пломбы, а также вмешательство в работу прибора учета истцом не доказано.

Исходя из пояснений третьего лица и материалов дела, в том числе представленных видеозаписей, судом установлено следующее.

Энергоснабжение ООО «МК-КТМ» (далее - «Потребитель») осуществляется по схеме от фидера (линии) 6-п. Байдаевка-2 от ПС 35/6 кВ «Байдаевская», принадлежащих ПАО «Россети Сибирь». Прибор учета располагается в ТП (территориальной подстанции) Потребителя, находящейся на его закрытой и охраняемой территории, вследствие чего доступ к прибору учета может быть получен только при содействии и присутствии представителей Потребителя.

В ходе проверки прибора учета Потребителя, проведенной 16.02.2023г., было выявлено нарушение целостности пломбы, о чем был составлен Акт допуска (проверки) прибора учета электроэнергии, после чего прибор учета был демонтирован и направлен на экспертизу. В связи с чем после составления указанного акта был составлен Акт о безучетном потреблении электроэнергии юридическим лицом.

Данный акт 20 февраля 2023 года был отправлен Потребителю на адрес электронной почты, указанный в Договоре энергоснабжения, заключенном между Потребителем и истцом, а также передан нарочно ПАО «Кузбассэнергосбыт» 20 февраля 2023 года, что подтверждается входящим штампом на сопроводительном письме о направлении акта.

При этом уведомление Потребителя посредством электронной почты прямо предусмотрено подпунктом «В» пункта 8 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.

Акт о безучетном потреблении электроэнергии также был отправлен 15 мая 2023 года Потребителю почтой, т.е. с задержкой, произошедшей по техническим причинам.

По результатам экспертного исследования ФБУ «Кузбасский ЦСМ» (л.д. 137-141), установлено, что «пластиковая пломба метрологической поверки имеет видимые следы механического воздействия, также, в месте соприкосновения проволоки и пломбы, имеется белый след, предположительно от клея» (абз. 1 стр. 3 Заключения).

Кроме того, установлено, что «внутри электросчетчика обнаружены следы не заводской пайки, на втычном разъеме Х6 и белом проводе разъема, имеются следы оплавления, предположительно от контакта с паяльником». Аналогичные выводы содержатся в резолютивной части указанного заключения.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 по делу № 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета.

Совершение перечисленных действий не требует установления каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Таким образом, нарушение знаков визуального контроля, установленных для защиты от несанкционированного доступа к электроизмерительным приборам потребления электроэнергии, является достаточным основанием для квалификации действий потребителя как безучетное потребление электроэнергии.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Абонент обязан оплатить фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 541, статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом, не допускаются.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Действующее законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемыхэнергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных спотреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника (статьи 539, 543 ГК РФ, пункт 145 Основных положений № 442, пункты 1.2.2., 2.1.6., 2.11.15., 2.11.16. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России 13.01.2003).

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; обеспечением целостности и сохранности прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», пункты 137, 144, 145, 147, 152, 154, 155 Основных положений № 422). 

Согласно подпункту 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996, средства учета электроэнергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений. Неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, в частности пообеспечению сохранности пломб (средств визуального контроля), нанесенных на средствоизмерения, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учет электроэнергии, осуществляемый данным прибором.

Таким образом, ответственность за отсутствие пломбы на приборе учета лежит напотребителе.

К числу доказательств неисполнения потребителем обязанности по сохранности пломб относится акт проверки расчетных приборов учета и акт о неучтенном потреблении, составляемые в соответствии с пунктами 176 и 192 Основных положений № 442.

Согласно п. 169 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее Основные положения), сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление (п. 177 Основных положений).

После проведенной проверки прибора учета сотрудником сетевой организации был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 16.02.2023 № 42-3-33-01427 (л.д. 55), который был направлен в адрес ПАО «Кузбассэнергосбыт» с приложением расчета безучетного потребления электрической энергии (л.д. 54).

Представленный сетевой организацией акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 16.02.2023 № 42-3-33-01427 соответствует требованиям пунктов 177, 178, 193  Основных положений, в связи с чем основания для отказа в его принятии у истца отсутствовали.

В соответствии с п. 187 Основных положений, объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пп.а п. 1 Приложения № 3 к Основным положениям, применяются следующие расчетные способы определения объема потребления электрической энергии:

а) объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВтч, определяется:

если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, за исключением случая, указанного в абзаце седьмом настоящего подпункта, по формуле: W=Рмакс*Т, где

Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

T - количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4380 часов. При определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности).

Согласно Приложению № 2 к договору № 104301 от 12.03.2021, мощность энергопринимающих устройств (Pмакс) составляет 320 кВт.

Количество часов в расчетном периоде, используемое  при расчете безучетного потребления, исходя из количества дней, прошедших с момента предыдущей проверки (22.11.2022 по 16.02.2023) составляет согласно расчету истца 86 дней*24ч.=2064ч.

W=320кВт*2604ч=660480 кВт

По прибору учета № 04606539  по договору № 104301 от 12.03.2021 ответчику за период с 22.11.20022 по 16.02.2023 ранее начислено 21789 квтч.

Итого объем безучетного потребления к расчету в феврале 2023 г. составляет:

660480-21789=638 691 кВтч (приложение к акту от 16.02.2023 № 42-3-33-01427).

16.02.2023 в адрес истца от сетевой организации филиала ПАО «Россети Сибирь» - Кузбассэнерго – РЭС, к сетям которой подключен спорный объект, поступил акт № 4230-00-5413-0080 от 16.02.2023, согласно которому взамен ПУ №  04606539 принят к расчету ПУ 04608299 с начальными показаниями «000000,98».

Таким образом, начисление электроэнергии за период февраль 2023 г. в отношении точки поставки, расположенной по адресу: 

<

...>, произведено на основании объема безучетного потребления и объема, определенного по показаниям прибора учета № 04608299 за период с 16.02.2023 по 28.02.2023: 638691 кВтч+4932 кВтч=643623 кВтч.

Таким образом, согласно счету-фактуре, расчету исковых требований за февраль 2023 года истцом было отпущено, а ответчиком принято 643 623 кВт электрической энергии на общую сумму 4 903 766 руб. 21 коп.

Довод ответчика о том, что следы пайки могли присутствовать на приборе учета до его установки ответчику, судом отклоняется, как основанный на предположении, какими-либо доказательствами данный довод не подтвержден. Напротив, третьим лицом представлен акт проверки прибора учета ответчика от 22.11.2022, составленный в присутствии представителя ответчика, в котором каких-либо замечаний по состоянию прибора учета от ответчика не зафиксировано.

Ответчик оплату произвел частично (13.02.2023, 14.03.2023), задолженность на момент судебного заседания составила 4 824 774 руб. 28 коп., подтверждена материалами дела, доказательств ее уплаты ответчиком не представлено.

В связи с нарушением сроков исполнения денежных обязательств истцом с учетом уточнений начислена неустойка в соответствии с п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в сумме 420 864 руб. 81 руб. за период  с 21.03.2023 по 07.08.2023 из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, равной 7,5%, 8,5% годовых (подробный расчет в приложении к ходатайству от 28.07.2023 в электронном виде).

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Кодекса).

Исходя из содержания абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Проверив представленный истцом расчет пени, суд признает его обоснованным, соответствующим материалам дела и положениям абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». Каких-либо доказательств или доводов, опровергающих представленный истцом расчет неустойки, со стороны ответчика представлено не было.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно пункту 2 названной статьи отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Соответствующих доказательств отсутствия вины ответчика суду представлено не было.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. С учетом увеличения размера исковых требований, государственная пошлина в неоплаченном размере 736 руб., подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, на основании части 3 статьи 110 АПК РФ с учетом разъяснений, изложенных в пункте 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах».

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "МК-КТМ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Публичного акционерного общества "Кузбасская энергетическая сбытовая компания" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 4 824 774 руб. 28 коп. долга, 420 864 руб. 81 коп. неустойки, а также 48 492 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "МК-КТМ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 736 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия  в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

 

Судья                                                                                               О.В. Лобойко