АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-21321/23

29 сентября 2023 года

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   26 сентября 2023 года

Полный текст решения изготовлен            29 сентября 2023 года

 

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Авдяковой В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

муниципального унитарного предприятия «Новочеркасские тепловые сети» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

третье лицо федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании,

при участии:

от истца: представитель по доверенности от 20.09.2023 ФИО2,

от ответчика: представитель по доверенности от 30.08.2023 ФИО3,

от третьего лица: представитель по доверенности от 09.01.2023 ФИО4 

 

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Новочеркасские тепловые сети» обратилось в суд с исковым заявлением к федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности за период октябрь 2022 – апрель 2023 в размере 13986,56 руб., пени за период с 11.11.2022 по 08.06.2023 в размере 427,40 руб., пени по день фактической оплаты суммы задолженности.

Суд привлек в качестве третьего лица федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации.

От в судебном заседании  поступило ходатайство об увеличении требований в части пени в связи с их расчетом на дату судебного заседания, согласно которому истец просит суд взыскать задолженность за период октябрь 2022 – апрель 2023 в размере 13986,56 руб., пени за период с 11.11.2022 по 26.09.2023 в размере 2 211,44 руб., пени по день фактической оплаты суммы задолженности.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

На основании статьи 49 АПК РФ увеличение суммы требований принято судом. При этом судом принято во внимание, что по существу исковые требования остались без изменения, поскольку истцом при подаче иска заявлено требование о взыскании неустойки по день фактического исполнения обязательства. К дате судебного заседания истцом произведен перерасчет неустойки на дату рассмотрения спора судом.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в ранее направленных возражениях на иск.

Представитель третьего лица дал пояснения по делу, указал, что приведенное в иске нежилое помещение в заключенных истцом и третьим лицом договорах отсутствует, оставил рассмотрение дела на усмотрение суда.

Суд, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.

Исковые требования мотивированны тем, что в период октябрь 2022 - апрель 2023 года истец поставил ответчику тепловую энергию на нужды отопления в помещение, расположенное в г. Ростове-на-Дону, зарегистрированное на праве собственности за ФГКУ «СЕВЕРО-КАВКАЗСКОЕ ТУИО» Минобороны России в объеме 3,82 Гкал на общую сумму 13 986,56 руб.

Между МУП «НТС» и ФГКУ «Северо-Кавказкое ТУИО» Минобороны России в письменной форме не заключен договор теплоснабжения. МУП «НТС» направляло письмо о заключении договора теплоснабжения от 23.10.2019, 21.02.2020 в адрес ФГКУ «Северо-Кавказкое ТУИО» Министерства обороны РФ, однако ответчик не представил необходимые документы для заключения договора. Факт ненадлежащего исполнения обязательств ответчика по оплате за тепловую энергию подтверждается документально обоснованным расчетом задолженности, свидетельствующим о не погашении задолженности. Истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием об оплате задолженности, которая оставлена без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Возражая против предъявленных требований, ответчик указал, что  учреждение не является уполномоченным лицом по несению расходов на содержание помещений в виде оплаты коммунальных услуг, поскольку их содержание и эксплуатация не входит в его компетенцию и задачи. Ответчик является казенным учреждением, финансируемым из федерального бюджета, и других источников финансирования не имеет. В исковом заявлении не указан точный период взыскания задолженности, размер отапливаемой площади, а также точный адрес помещения.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, помещение кадастровый номер (т. 1 л.д. 24) зарегистрировано на праве собственности за Российской Федерацией, право оперативного управления зарегистрировано за ФГКУ «СЕВЕРО-КАВКАЗСКОЕ ТУИО» Минобороны России, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 08.10.2018.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 9 пункта 2 информационного письма от 05.05.1997 № 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544).

Порядок оплаты потребителями электрической энергии установлен Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808.

Согласно пункту 33 указанных Правил потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения:

35% плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца;

оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

Объем поставленной в спорный период тепловой энергии подтвержден отчетами о суточных параметрах теплоснабжения.

Доказательства недостоверности указанных выше сведений ответчиком в материалы дела не представлены.

Довод ответчика на неуказание размера отапливаемой площади, точного адреса помещения отклоняется судом, поскольку в материалах дела представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 08.10.2018 (представлена только по одному помещению). На начисления по денному помещению указано истцом в предварительном судебном заседании 17.08.2023 и судебном заседании 26.09.2023. 

Доводы ответчика о том, что он не является лицом, обязанным нести расходы на содержание спорных помещений в виде оплаты коммунальных услуг, поскольку их содержание и эксплуатация не входит в его полномочия и задачи, отклоняются судом, так как обязанность вносить плату за содержание общего имущества и коммунальные услуги у субъекта, обладающего имуществом на праве оперативного управления, возникает с момента регистрации права оперативного управления. Поскольку право оперативного управления на спорное помещение зарегистрировано за управлением, ответчик является лицом, обязанным вносить соответствующие платежи.

Довод министерства о том, что надлежащим кредитором для собственника помещения является исполнитель коммунальных услуг, надлежащим кредитором для исполнителя коммунальных услуг - ресурсоснабжающая организация; что ООО «Управдомплюс» как управляющая организация является субъектом правоотношений с ресурсоснабжающей организацией, подлежит отклонению, поскольку собственники нежилых помещений в МКД обязаны заключить прямые договоры энергоснабжения с ресурсоснабжающими организациями. 

Ссылки учреждение на отсутствие оснований для оплаты тепловой энергии ввиду не заключения контракта не могут быть приняты судом.

Отсутствие заключенного между сторонами договора не освобождает абонента от обязанности произвести оплату поставленного в спорный период времени ресурса (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения"). 

Таким образом, обязанность по оплате тепловой энергии обусловлена в первую очередь фактом потребления ресурса и не может быть поставлена в зависимость от наличия либо отсутствия договорных отношений. 

Отсутствие у потребителя в рассматриваемый период заключенного с ресурсоснабжающей организацией письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение, не является основанием для изменения установленного с 01.01.2017 порядка взаимоотношений между собственниками нежилых помещений и ресурсоснабжающими организациями. Следовательно, лицом, обязанным по оплате коммунального ресурса тепловой энергии на отопление нежилых помещений, является соответствующий собственник такого помещения (в данном случае – лицо, за которым помещение закреплено на праве оперативного управления). 

Поскольку доказательства оплаты задолженности в материалы дела не представлены, требование о взыскании задолженности подлежит удовлетворению в полном объеме.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате, истцом заявлено уточненное требование о взыскании пени за период с 11.11.2021 по 26.09.2023 в размере 2211,44 руб., пени до момента фактического исполнения обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частью 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 77 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Расчет, произведенный истцом, судом проверен и признан неверным в части примененной ставки 13%.

Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году» определено, что до января 2023 г. начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 года. 

Согласно информационному сообщению Банка России от 11.02.2022 с 14.02.2022 по 27.02.2022 размер ключевой ставки составлял 9,5% годовых.

Судом произведен расчет пени, размер которой за период с 11.11.2022 по 26.09.2023 составил 1 616,06 руб.. 

С учетом изложенного требования истца подлежат частичному удовлетворению, с ответчика подлежит взысканию пени в размере 1 616,06 руб., пени на основании п. 9.4 ст. 15 Федерального закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении» от не выплаченной в срок суммы задолженности 13986,56 руб. за каждый день просрочки с 27.09.2023 до момента фактического исполнения основного обязательства.

В удовлетворении иска в остальной части надлежит отказать. 

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным требованиям (96,32 %).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с федерального государственного казенного учреждения «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Новочеркасские тепловые сети» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) задолженность в размере 13986,56 руб., пени в размере 1 616,06 руб., пени на основании п. 9.4 ст. 15 Федерального закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении» от не выплаченной в срок суммы задолженности 13986,56 руб. за каждый день просрочки с 27.09.2023 до момента фактического исполнения основного обязательства, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1926,40 руб.

В удовлетворении иска в остальной части отказать. 

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                               В.А. Авдякова