АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

 

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань                                                                                                      Дело № А65-31528/2022 

 

Дата принятия решения –  09 марта 2023 года.

Дата объявления резолютивной части –  02 марта 2023 года.

 

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ивановой И.В.,

при составлении протокола  судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Акционерного общества "Татэнерго", г.Казань, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Казань, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 287 050 руб. 50 коп. долга, пени в размере 3 808руб. 94 коп.,

при участии третьих лиц – Благотворительный фонд «Новая жизнь», Благотворительный фонд «Тепло в ваших сердцах»,

 

с участием:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика –  не явился, извещен,

от третьих лиц – не явился, извещен,

установил:

Истец – Акционерное общество "Татэнерго", г.Казань, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к ответчику – Республике Татарстан в лице Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Казань, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании убытков за бездоговорное потребление тепловой энергии и теплоносителя в размере 287 050 руб. 50 коп., пени в размере 4 220 руб. 92 коп.

Дело рассматривается при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Благотворительного фонда «Новая жизнь», Благотворительного фонда «Тепло в ваших сердцах».

Определением суда от 31.01.2023 принято уточнение исковых требований в части пени до 3 808руб.94коп. за период с 03.10.2022 по 25.10.2022, и задолженности в размере  287 050 руб. 50 коп. 

Стороны в судебное заседание не явились, извещены в порядке ст.123 АПК РФ.

Суд в порядке ст.156 АПК РФ определил провести судебное заседание без участия сторон.

До судебного заседания от истца поступило уточнение, в соответствии с которым просит взыскать задолженность в размере 287 050,50 руб., образовавшуюся за период с 01.01.2021 по 31.05.2021 и с 01.09.2021 по 31.05.2022, пени в размере 3 808руб. 94 коп. с Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан.

Судом уточнение принято в порядке ст.49 АПК РФ.

При исследовании материалов дела установлено следующее.

В обоснование иска истец ссылается на то, что в период с 01.01.2021 по 31.05.2021, с 01.09.2021 по 31.05.2022 без заключенного в установленном порядке договора теплоснабжения осуществлялось потребление тепловой энергии в нежилом помещении, расположенном по адресу: 

<

...> площадью 577,3 кв. м.

Собственником вышеуказанного нежилого помещения согласно выписке из Единого государственного реестра прав недвижимости является Республика Татарстан.

Согласно п. 1.1. Положения о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, утв. Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22 августа 2007 г. № 407, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (далее - Ответчик) полномочия собственника по управлению имуществом и земельными ресурсами, находящимися в собственности Республики Татарстан.

18.10.2021 представителями истца был составлен акт №133С о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, подписанный представителем истца и в присутствии двух незаинтересованных лиц. Представители ответчика не явились без объяснения причин.

При этом, о необходимости обеспечения явки уполномоченного представителя ответчика истец указал в уведомлении №710-40/7142 от 11.10.2021, направленном ответчику 13.10.2021. 

В указанном акте №133С от 18.10.2021 зафиксирован факт выявления бездоговорного потребления тепловой энергии в нежилом помещении на 2 этаже пристроя к жилому дому ФИО2,д.7, г.Казань.

Стоимость бездоговорного потребления с учетом НДС составила 287 050 руб. 50 коп., что подтверждается актами приема-передачи и счетами-фактурами, направленными для оплаты ответчику с требованием исх.№153-13/5746 от 05.09.2022.

В соответствии с частью 10 статьи 22 ФЗ «О теплоснабжении», в случае неоплаты в 15-дневный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

По истечении установленного частью 10 статьи 22 ФЗ «О теплоснабжении» 15-дневного срока, ответчик оплату не произвел.

Таким образом, сумма бездоговорного потребления в размере 287 050 руб. 50 коп. ответчиком не оплачена, что явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд в защиту нарушенных его прав и законных интересов.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  по договору безвозмездного пользования от 03.10.2017 № 009-3262 помещение общей площадью 557 кв.м, расположенное по адресу РТ, 

<

...>, было передано в безвозмездное пользование благотворительному фонду «Новая Жизнь» в период с 03.10.2017 по 28.10.2021.

Также Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) по договору безвозмездного пользования от 28.10.2021 № 009-3605 помещение общей площадью 557 кв.м, расположенное по адресу РТ, 

<

...>, было передано в безвозмездное пользование благотворительному фонду «Тепло в ваших сердцах» в период с 28.10.2021 по 01.06.2022. 

Согласно дополнительному соглашению к договору безвозмездного пользования от 01.06.2022 № 109-5327 помещение общей площадью 557 кв.м, расположенное по адресу РТ, 

<

...>, было передано в безвозмездное пользование ГБУ «Республиканская имущественная казна» в период с 01.06.2022 по настоящее время.

В соответствии с пунктом 1.3 договоров, передача имущества в безвозмездное пользование не влечет передачу права собственности на него.

В силу статьи 210 гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания имущества несет собственник такого имущества.

Кроме того, в соответствии со статьями 690, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику, помимо прочего, принадлежит право сдачи имущества в безвозмездное пользование на устанавливаемых им условиях.

Потребителем тепловой энергии, в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Пунктом 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору безвозмездного пользования соответственно применяются общие положения об аренде, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 названного Кодекса.

Как следует из правовой позиции, отраженной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.05.2013 N 13112/12, от 12.04.2011 N 16646/10, от 04.03.2014 N 17462/13 при отсутствии соответствующего договора, обязанность по уплате коммунальных платежей возлагается на собственника, а не арендатора помещения.

Так, в соответствии с частью 10 статьи 22 Закона N 190-ФЗ стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившим бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. 

В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившим бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществляющего бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, полученные в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. 

Согласно пункту 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении бездоговорное потребление тепловой энергии - это потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Последствия бездоговорного потребления установлены в пунктах 8-10 статьи 22 Закона о теплоснабжении, в том числе в виде взыскания с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытков в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

В соответствии с пунктами 7 - 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства. Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал.

Теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). 

При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации.

 Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года (пункт 9 статьи 22 Закона о теплоснабжении). 

Из материалов дела следует, что представителями истца 18.10.2021 был составлен Акт №133С о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, подписанный представителем истца и в присутствии двух незаинтересованных лиц. Представители ответчика не явились без объяснения причин.

Согласно данному акту выявлено бездоговорное потребление тепловой энергии в нежилом помещении, расположенном по адресу РТ, 

<

...>.

Как указывалось выше, согласно статье 210 ГК РФ именно собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу абзаца второго пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. ГК РФ и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией). 

Наличие заключенных между ссудополучателем нежилого помещения договоров с исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией) ответчиком не представлено.

В силу статьи 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Пунктом 2 статьи 223 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. 

Сторонами не оспаривается, что спорное нежилое помещение находится в собственности ответчика.

Доказательств того, что в спорный период истцом услуги не оказывались или оказывались некачественно, ответчиком суду не представлено.

Доводы ответчика признаются судом несостоятельными по следующим основаниям.

Ресурсоснабжающая организация в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора безвозмездного пользования (в открытом доступе информация о ссудополучателе на основании договора безвозмездного пользования не размещается).

Поэтому в отсутствие договора между ссудополучателем нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора безвозмездного пользования, обязанность по оплате поставленного ресурса возлагается на лицо, обладающее вещным правом на нежилое помещение.

То обстоятельство, что спорный объект находился в пользовании у третьих лиц на основании договора безвозмездного пользования, не свидетельствует об отсутствии у собственника обязанности нести расходы на содержание имущества, в том числе по оплате тепловой энергии, поставленной в данный объект. Обязанность ссудополучателя поддерживать имущество в исправном состоянии и нести расходы на оплату коммунальных услуг установлена в отношениях с ссудодателем, а не с ресурсоснабжающей организацией, которая не является стороной договора безвозмездного пользования.

Несмотря на то, что положениями о безвозмездном пользовании имуществом, предусмотрена обязанность ссудополучателя нести все расходы по содержанию имущества, заключить договоры со специализированными организациями по обслуживанию коммунального хозяйства имущества, указанные обязательства, в соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях Президиума от 21.05.2013 N 13112/12, от 04.03.2014 N 17462/13, связывают только стороны данного договора, а именно собственника и лицо, на которое собственником возложена обязанность нести бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, бремя содержания имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, лежит на собственнике этого имущества. Вместе с тем, исполнение указанной обязанности может быть возложено на иное лицо путем заключения договора и включения в него соответствующего условия.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств, а также принимая во внимание правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 20.02.2017 N 303-ЭС16-14807, в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос 5), в отсутствие между Фондами, в спорный период и ресурсоснабжающей организацией заключенного в соответствии с действующим законодательством договора энергоснабжения (оказания коммунальных услуг), суд приходит к выводу о наличии обязанности по внесению платы за коммунальный ресурс в виде тепловой энергии не у ссудополучателя, а у собственника нежилого помещения – Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан.

Указанная правовая позиция также отражена в определении Верховного суда Российской Федерации от 01.03.2017 №303-ЭС16-15619, постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 18.08.2022г. № Ф06-21292/2022, постановлениях Арбитражного суда Уральского округа от 31.07.2018 №Ф09-3724/2018, Арбитражного суда Дальневосточного округа от 09.11.2018 №Ф03-4578/18, постановлении Арбитражного суда Поволжского округа по делу № А65-12528/2019, № А65-22242/2019. 

На основании статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. 

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

Обстоятельства, положенные в основание иска, истцом документально подтверждены, в связи с чем требование истца о взыскании 287 050 руб. 50 коп. долга заявлено правомерно и подлежит удовлетворению. 

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором (статья 329 ГК РФ).

Кроме того, поскольку Ответчиком нарушались обязательства по оплате количества потребленной тепловой энергии в установленный договором срок, Истец вправе требовать взыскания с Ответчика пени в соответствии со ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении» № 190 от 27.07.2010.

Согласно расчету истца, им заявлено о взыскании 3 808 руб. 94 коп. пени за период с 03.10.2022 по 25.10.2022.

Судом расчет проверен, является верным. 

По смыслу части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Согласно части 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Правовых оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд не усматривает, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства явной несоразмерности пени последствиям нарушенного обязательства

Ответчик ходатайства о снижении пени не заявлял, доказательств их несоразмерности не представил.

Учитывая, что ответчик допустил просрочку оплаты платежей, суд находит исковые требования в части взыскании пени обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По смыслу части 1 статьи 64, частей 1, 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, с учетом представленных сторонами доказательств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Согласно положениям статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлены доказательства, опровергающие исковые требования, в связи с чем, исковые требования являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Судебные расходы судом распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подлежат возмещению с ответчика в пользу истца.

руководствуясь статьями   110,  167 – 169, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Уточнение принять.

Иск удовлетворить.

Взыскать с Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Казань, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Акционерного общества "Татэнерго", г.Казань, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 287 050 руб. 50 коп. долга, пени в размере 3 808руб. 94 коп., 8 817руб. расходов по государственной пошлине.

Выдать Акционерному обществу "Татэнерго", г.Казань, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) справку на возврат из федерального бюджета 8руб. государственной пошлины.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

 

Судья                                                                                                        И.В. Иванова