Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-152873/2018

20 июля 2020 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  09 июля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен  20 июля 2020 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Дашковской С.А.,

 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коноваленко Я.А., 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (адрес:  Россия, 190000, Санкт-Петербург, Малая Морская 12 лит. А, ОГРН:  

<

***>);

ответчик: товарищество собственников жилья "Оккервиль-1" (адрес:  Россия 193318,             

<

...>, ОГРН:  

<

***>);

третьи лица: Жилищный комитет, Комитет по тарифам Санкт-Петербурга, Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации,  Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу 

о взыскании денежных средств, 

при участии  от истца ФИО1 (доверенность от 08.07.2020), от ответчика председателя ФИО2 (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 07.06.2019), ФИО3 (доверенность от 01.01.2020), 

установил:

Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (далее – Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к товариществу собственников жилья "Оккервиль-1" (далее – Товарищество) о взыскании 1 789 964 руб. 54 коп. задолженности по договору от 01.02.2005 № 3234.038.1 (далее – Договор) за период           с декабря 2017 года по август 2018 года, 547 958 руб. 62 коп. неустойки, исчисленной по состоянию на 03.06.2019, а также неустойки, начисляемой на сумму 2 189 964 руб. 54 коп. с 04.06.2019 по дату фактического исполнения основного обязательства, исходя из пункта 9.2 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ                                 «О теплоснабжении» (далее –Закон № 190-ФЗ) (с учетом уточнения размера исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 18.04.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены  Жилищный комитет, Комитет  по тарифам Санкт-Петербурга, Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу.

Определением от 22.08.2019 настоящее дело объединено в одно производство                с делом № А56-66843/2019 по иску Предприятия к Товариществу о взыскании задолженности по Договору за период с сентября 2018 года по февраль 2019 года.

Истец, уточнив в порядке статьи 49 АПК РФ заявленные требования, просит взыскать с ответчика 2 861 573 руб. 92 коп. долга за период с марта по июнь 2018 года, с октября 2018 года по февраль 2019 года, 1 164 032 руб. 23 коп. неустойки, исчисленной по состоянию на 05.04.2020. 

  Ответчик в отзыве возражает против удовлетворения иска, указывая на несогласие с применяемым истцом порядком расчета задолженности.

Товариществом до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, предъявлен встречный иск о взыскании с Предприятия 780 894 руб. 87 коп. неосновательного обогащения, 129 027 руб. 51 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, исчисленных по состоянию на 05.03.2020, и начисляемых по дату фактического исполнения основного обязательства (с учетом уточнения размера исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ), который определением от 24.10.2019 принят к производству арбитражного суда для совместного рассмотрения с первоначальным.

Предприятие в отзыве возражает против удовлетворения встречного иска, указывая на то, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, и произведенный Товариществом расчет не соответствует действующему законодательству.

Комитет по энергетике и инженерному обеспечению в отзыве указывает на то, что предъявление истцом исполнителю коммунальных услуг к оплате объема тепловой энергии, зафиксированного общедомовым прибором учета в Гкал., является правомерным и обоснованным.

Ходатайство Товарищества о назначении судебной экспертизы отклонено судом как не основанное на нормах статьи 82 АПК РФ.

В судебном заседании представитель Предприятия поддержал заявленные требования, возразив против удовлетворения встречного иска; представитель Товарищества поддержал требования, изложенные во встречном исковом заявлении,    указав на необоснованность первоначального иска.

Представители третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие по правилам статьи 156 АПК РФ.

Судом установлено, что между Товариществом (абонент) и Предприятием (энергоснабжающая организация) заключен Договор, в соответствии с условиями которого энергоснабжающая организация обязалась подавать абоненту через присоединенную тепловую сеть тепловую энергию в горячей воде по адресу:                          пр. Пятилеток, д. 14, к. 1 (жилой дом со встроенными помещениями) (далее – МКД),              а абонент – своевременно оплачивать потребляемую тепловую энергию (пункт 1.1 Договора).

В период с марта по июнь 2018 года и с октября 2018 года по февраль 2019 года Предприятием абоненту в рамках Договора поставлена тепловая энергия в горячей воде, что ответчиком не оспаривается.

В соответствии с пунктом 5.4 Договора энергоснабжающая организация в первой декаде месяца, следующего за расчетным, выставляет безакцептно одно платежное требование за потребленную тепловую энергию расчетного месяца. Оплата абонентом платежного документа производится в течение 5-ти банковских дней со дня его выставления.

В связи с исполнением Товариществом не в полном объеме обязанности по оплате поставленной тепловой энергии Предприятием в его адрес направлены претензии от 30.10.2018 и от 03.04.2019, оставление которых без удовлетворения послужило основанием для предъявления настоящего иска.

Товарищество, указывая на то, что Предприятие в период с декабря 2017 года по февраль 2019 года определило объем поставленной тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения на основании показаний  коллективных (общедомовых) приборов учета в Гкал. с использованием тарифа на горячее водоснабжение в рублях за Гкал., вместо установленного Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга тарифа для населения в руб. за м?, и без учета нормативного расхода тепловой энергии, поставленной на нужды горячего водоснабжения, а также количество тепловой энергии, поставленной для предоставления услуги отопление в Гкал., вместо – ГДж.,  что, в свою очередь, привело к переплате денежных средств за оказанные по Договору услуги, обратилось в арбитражный суд с встречным иском.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 названной статьи).

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как установлено в части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета,       а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с абзацем 8 пункта 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

В части 1 статьи 9 Закона № 190-ФЗ указано, что количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

В соответствии с названным Законом Правительство Российской Федерации постановлением от 18.11.2013 № 1034 утвердило Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее – Правила № 1034).

Как указано в пункте 5 Правил № 1034, коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее – Правила № 124), объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

Предметом подачи, потребления и учета в настоящем случае является тепловая энергия (теплоноситель), используемая Товариществом для  предоставления потребителям коммунальных услуг.

Утверждение Товарищества об отсутствии оснований для начисления истцом                  и оплаты ответчиком тепловой энергии и теплоносителя, поставленных в целях предоставления коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению собственникам нежилых помещений в МКД в размере 11 547 руб. 20 коп., не основано на нормах права, регулирующих спорные правоотношения.

В пункте 6 Правил № 354 указано, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или иной потребительский кооператив предоставляет ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направляет уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме                            о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно                          с ресурсоснабжающими организациями.

В рассматриваемом случае Товарищество не представило доказательств уведомления собственников нежилых помещений о необходимости заключения прямых договоров с ресурсоснабжающей организацией. Не имеется в деле и доказательств представления в ресурсоснабжающую организацию сведений о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме для заключения соответствующих договоров.

Сведений о внесении каких-либо изменений в договор теплоснабжения, предусматривающих возможность оплаты абонентом только тепловой энергии, потребляемой жилой частью МКД в деле не содержится. Договор между сторонами не расторгнут и является действующим.

Доказательства изменения правоотношений ответчика с собственниками (пользователями) нежилых помещений отсутствуют. 

При таких обстоятельствах предъявление истцом ответчику к оплате счетов по Договору, содержащих теплопотребление нежилых помещений в многоквартирных домах, в данном случае является законным и обоснованным.

В многоквартирном доме, находящемся в управлении Товарищества, узлы учета фиксируют общее количество поставленной в МКД тепловой энергии в Гкал., а также объем ГВС в куб.м. 

Объем потребленной Товариществом в период с декабря 2017 года по февраль 2019 года тепловой энергии определен общедомовым прибором учета в Гкал.

Возможность определения объема тепловой энергии, затраченной на отопление МКД в ГДж., условиями Договора и действующим законодательством в сфере теплоснабжения не предусмотрена.

При расчете размера платы за тепловую энергию, приобретаемую Товариществом у Предприятия в целях оказания коммунальных услуг потребителям, истцом  в соответствии с пунктом 38 Правил № 354 применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Распоряжениями Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 27.11.2015                   № 363-р и от 19.12.2018 № 252-р Предприятию установлены тарифы в сфере теплоснабжения на территории Санкт-Петербурга на 2017-2019 годы в руб. за Гкал.

В соответствии с данными распоряжениями Предприятием осуществляется расчет стоимости тепловой энергии, поставленной группе лиц, определенной Законом Санкт-Петербурга от 23.03.2016 № 111-17 «О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность) на территории Санкт-Петербурга» (далее – Закон № 111-17). 

Согласно подпункту 1 статьи 1 Закона № 111-17 к лицам, имеющим право на льготы в виде льготных тарифов, относятся, управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы, иные юридические лица, предоставляющие тепловую энергию на нужды отопления и (или) горячего водоснабжения лицам, пользующимся на праве собственности или ином законном основании жилым помещением в многоквартирном доме и потребляющим коммунальные услуги. 

Льготные тарифы на тепловую энергию, поставляемую истцом потребителям, определенным Законом № 111-17, установлены в виде одноставочного тарифа в рублях за Гкал. 

Кроме того, распоряжениями Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от  19.12.2016 N 249-р, от 20.12.2017 № 240-р, от 14.12.2018 № 216-р на территории Санкт-Петербурга в целях расчета платы за коммунальную услугу по отоплению и за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в открытой и закрытой централизованной системе горячего водоснабжения предоставляемых гражданам, проживающим в многоквартирных домах, и для граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах, установлен тариф, определяемый в рублях за Гкал, а также в рублях за куб.

Указанные нормативные акты не оспорены, незаконными не признаны, не отменены и не изменены применительно к спорному периоду.

Особенностью тарифного регулирования на территории Санкт-Петербурга является наличие двух видов тарифов на горячее водоснабжение для населения: в рублях за гигакалорию и за кубометр.

Исходя из положений пунктов 5, 23 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, из примечания к приложению N 2 Правил N 354 для целей расчетов за оказанные услуги используется тариф в руб./куб. м. При таком правовом регулировании тариф на ГВС в руб./Гкал является субсидиарным и подлежит применению при наличии объективных причин, исключающих возможность исчисления стоимости ГВС по тарифу в кубометрах (в том числе при оспаривании в рамках конкретного дела положений нормативного акта - Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 06.12.2017 N 37-П).

Как указывает Комитет по тарифам Санкт-Петербурга, в ценовом выражении тарифы на тепловую энергию в руб. за Гкал, установленные для расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, аналогичны тарифам на горячую воду в руб. за куб.м, поставляемую гражданам, проживающим в многоквартирных домах с открытой и закрытой централизованной системой горячего водоснабжения, из расчета, что подогрев одного куб. м воды требуется 0,06 Гкал.

Однако фактический расход тепловой энергии в МКД, необходимый для приготовления 1 куб. м горячей воды, в заявленный период превышал нормативный, что и вызвало наличие возражений Товарищества.

С учетом разъяснений тарифного органа об обязательности расчетов между управляющими организациями и ресурсоснабжающими организациями исходя из объема тепловой энергии и тарифа, установленного в руб./Гкал, для взыскания неосновательного обогащения и удовлетворения встречного иска подлежит доказыванию использование управляющей организацией в расчетах с населением тарифа, утвержденного в руб./куб. м.

Аналогичная позиция изложена Верховным судом РФ в определениях от 06.05.2020 N 307-ЭС19-19323 по делу N А56-23621/2018 и от 08.05.2020 N 307-ЭС19-21334 по делу N А56-147804/2018 при пересмотре в кассационном порядке судебных актов по указанным делам по искам исполнителей коммунальных услуг к ресурсоснабжащим организациям о взыскании неосновательного обогащения. 

Фактическое использование Товариществом в расчетах с населением тарифа, утвержденного в руб./куб. м., истцом по встречному иску не подтверждено.

В рассматриваемом случае начисление Предприятием платы за коммунальный ресурс осуществлялось на основании действующего Договора и нормативных актов органа власти в области государственного регулирования тарифов. 

Доказательства приобретения Предприятием денежных средств в сумме, превышающей стоимость фактически отпущенной истцу по Договору тепловой энергии, суду не представлены.

Из системного толкования положений, установленных статьями 161, 162 ЖК РФ, следует, что Товарищество представляет законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами; выполняет функции исполнителя коммунальных услуг.

Товарищество как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунального ресурса и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией. 

Таким образом,  Товарищество не может быть признано потерпевшим в результате неосновательного обогащения Предприятия, и взыскание денежной суммы в  размере 780 894 руб. 87 коп. приведет к неосновательному приобретению денежных средств исполнителем коммунальных услуг.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения встречного иска Товарищества не имеется.

Наличие задолженности перед Предприятием по оплате тепловой энергии, потребленной в спорный период, в заявленной сумме ответчиком документально не опровергнуто.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В соответствии с пунктом 9.2 статьи 15 Закона N 190-ФЗ товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Пунктом 1 статьи 333 ГК РФ установлено, что основанием для уменьшения неустойки является только ее явная несоразмерность последствиям нарушения обязательства. 

В рассматриваемом случае сумма взыскиваемой неустойки составляет менее               41% суммы не исполненных ответчиком в срок обязательств.

Доказательства наличия обстоятельств, являющихся основанием  для уменьшения неустойки в соответствии с правилами статьи 333 ГК РФ, суду не представлены, ввиду чего суд не усматривает оснований для ее снижения.

При таких обстоятельствах требования Предприятия, обоснованные по праву и по размеру, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

 

решил:

Взыскать с товарищества собственников жилья "Оккервиль-1" в пользу государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" 2 861 573 руб. 92 коп. долга за период с марта по июнь 2018 года и с октября 2018 года по февраль 2019 года, 1 164 032 руб. 23 коп. неустойки, исчисленной по состоянию на 05.04.2020, 43 128 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении встречного иска отказать.

Возвратить государственному унитарному предприятию "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" из федерального бюджета 9 892 руб. государственной пошлины.

Возвратить товариществу собственников жилья "Оккервиль-1" из федерального бюджета 4 679 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

Судья                                                                            Дашковская С.А.