Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://penza.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А49-12192/2024

14 февраля 2025 года

город Пенза

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Столяр Е.Л.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению исполняющего обязанности прокурора Ленинского района Пензенской области Суменкова А.А.

к ФИО1,

третье лицо – финансовый управляющий ФИО2,

о привлечении к административной ответственности,

                                                                     установил:

Исполняющий обязанности прокурора Ленинского района г.Пензы Суменков А.А. обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) ФИО1.

Определением арбитражного суда от 23.12.2024 заявление и.о.прокурора Ленинского района г.Пензы Суменкова А.А. принято к производству и рассмотрению в порядке упрощенного производства. Сторонам установлены сроки для представления истребованных судом доказательств – не позднее 22.01.2025, для представления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции – не позднее 12.02.2025.

Определением от 23.12.2024 арбитражный суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, арбитражного управляющего ФИО2

В материалах дела имеются доказательства направления указанного определения сторонам по делу. Истец определение суда о принятии искового заявления к производству получил, а ответчик считается надлежащим образом извещенным в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, так как определение направлялось судом по месту его регистрации, однако возвращено в суд по истечении срока хранения. Информация о движении дела своевременно размещена на сайте арбитражного суда.

Ответчик отзыв суду не представил.

Арбитражный управляющий ФИО2 представила в материалы дела отзыв, в котором поддержала доводы заявителя.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил:

ФИО3 обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании гражданина ФИО1 несостоятельным (банкротом).

Определением от 04.04.2023 арбитражный суд принял к производству заявление ФИО3, а решением от 20.06.2023 по делу № А49-3172/2023 признал гражданина ФИО1 несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества должника.

Прокуратурой Ленинского района г.Пензы по заявлению арбитражного управляющего ФИО2 проведена проверка соблюдения законодательства о несостоятельности (банкротстве) ФИО1, в ходе которой было установлено, что должник не представил арбитражному управляющему информацию о своих имущественных правах по приговору Октябрьского районного суда г.Пензы от 27.01.2023, связанных с взысканием с ФИО4 материального ущерба в размере 15100000 руб.

28.10.2024 и.о.прокурора Ленинского района г.Пензы в соответствии со статьями 23.1, 28.1, 28.4 КоАП РФ, статьей 25 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в отношении ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.13 КоАП РФ.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Понятие административного правонарушения дано в статье 2.1 КоАП РФ, в соответствии с которым таковым признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со статьей 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Применение уполномоченным на то органом или должностным лицом административного наказания осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом.

Административная ответственность за неправомерные действия при банкротстве установлена частью 1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений об имуществе, о его размере или месте нахождения или иной информации об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение иным лицам, отчуждение или уничтожение имущества либо сокрытие, уничтожение или фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность юридического лица либо индивидуального предпринимателя, если эти действия совершены при наличии признаков банкротства юридического лица либо признаков неплатежеспособности индивидуального предпринимателя или гражданина и не содержат уголовно наказуемых деяний, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Объектом правонарушения выступают общественные отношения, связанные с государственным регулированием процедуры банкротства.

Объективная сторона данного деяния выражается в сокрытии имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений об имуществе, о его размере или месте нахождения или иной информации об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение иным лицам, отчуждение или уничтожение имущества либо сокрытие, уничтожение или фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность юридического лица либо индивидуального предпринимателя, если эти действия совершены при наличии признаков банкротства юридического лица либо признаков неплатежеспособности индивидуального предпринимателя или гражданина и не содержат уголовно наказуемых деяний.

Субъектами вышеуказанных деяний могут выступать граждане и должностные лица.

Правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

В силу статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан принимать меры по защите имущества должника; анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности; при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Пунктом 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве предусмотрено, что в обязанности финансового управляющего входит принятие мер по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества, проведение анализа финансового состояния должника и анализа наличия (отсутствия) признаков фиктивного и преднамеренного банкротства.

В соответствии с пунктом 9 статьи 213.9 Закона о банкротстве гражданин обязан предоставить финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом.

Согласно пункту 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве, все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

Материалами дела установлено, что 18.07.2023 финансовый управляющий ФИО2 направила запрос должнику ФИО1 о необходимости представления документов, в том числе списка его кредиторов и должников с указанием денежных обязательств.

На данный запрос ФИО1 представил запрошенные у него документы, в том числе список кредиторов и должников по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 05.08.2015 № 530, однако не указал сведения о том, что приговором Октябрьского районного суда г.Пензы от 27.01.2023 признан потерпевшим по уголовному делу № 1-10/2023, которым ФИО4 осужден по части 4 статьи 159 Уголовного кодекса РФ за хищение, в том числе у ФИО1, а также с ФИО4 в пользу ФИО1 взыскан материальный ущерб в размере 15100000 руб.

Материальный ущерб в силу статьи 128 Гражданского кодекса РФ является имущественным правом.

Таким образом, поскольку ФИО1 скрыл от арбитражного управляющего информацию об имеющихся у него имущественных правах на сумму 15100000 руб., заявитель обоснованно пришел к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.13 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства о несостоятельности (банкротстве) согласно частям 1 и 2 статьи 4.5 КоАП РФ составляет три года с момента совершения административного правонарушения.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в действиях (бездействии) ФИО1 имеется нарушение положений Закона о банкротстве, ответственность за которые установлена частью 1 статьи 14.13 КоАП РФ.

Суд не находит и признаков малозначительности совершенного заявителем правонарушения по следующим основаниям.

Как указал Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пунктах 18 и 18.1 Постановления № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

В данном случае по указанному правонарушению существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий, а в пренебрежительном отношении ответчика к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права.

Учитывая, что ФИО1 впервые совершил вышеуказанное административное правонарушение, а также отсутствие фактов причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба, и, руководствуясь положениями части 1 статьи 4.1.1 и статьи 3.4 КоАП РФ, арбитражный суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующими в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия решения на бумажном носителе может быть направлена судом в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Привлечь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающую по адресу: 

<

...>, к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Самара) в течение 15 дней с момента его принятия через Арбитражный суд Пензенской области.

Судья                                                                                                                            Е.Л. Столяр