ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Хлыновская, д. 3, г. Киров, Кировская область, 610998

http://2aas.arbitr.ru, тел. 8 (8332) 519-109

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А82-17357/2023

22 мая 2024 года

г. Киров

Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 мая 2024 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Немчаниновой М.В.,

судейБычихиной С.А., Великоредчанина О.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Загоскиной М.С.,

без участия в судебном заседании представителей сторон

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «Научно-производственное предприятие Техмаш»  

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 05.03.2024 по делу №А82-17357/2023, 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Хартия» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к акционерному обществу «Научно-производственное предприятие Техмаш»  (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

о взыскании задолженности и неустойки, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Хартия» (далее – ООО «Хартия», истец) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском, уточенным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к акционерному обществу «Научно-производственное предприятие Техмаш»  (далее – АО НПО «Техмаш», ответчик) о взыскании 632 764 рублей 64 копеек задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) от 02.10.2018 №4634/П/ЯРО-2018 за период с октября 2022 года по сентябрь 2023 года, 417 644 рублей неустойки за период с 11.11.2022 по 12.02.2024 с дальнейшим начислением по день фактической оплаты долга.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 05.03.2024 исковые требования ООО «Хартия» удовлетворены.

АО НПО «Техмаш» с принятым решением суда не согласилось, и обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит указанное решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Ссылаясь на пункт 22 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, заявитель жалобы указывает, что истцом неверно произведен расчет неустойки с применением ключевой ставки ЦБ РФ, действующей в соответствующий период.

В суд апелляционной инстанции от ООО «Хартия» поступило заявление об отказе от требований в части взыскания 104 223 рублей 98 копеек неустойки.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Поскольку отказ от исковых требований не противоречит закону и иным нормативным актам и не нарушает прав других лиц, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о его принятии.

В силу пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

В связи с принятием судом апелляционной инстанции отказа истца от части заявленных требований, производство по делу в указанной части подлежит прекращению.

При изложенных обстоятельствах в соответствии с пунктом 2 статьи 269 АПК РФ решение суда первой инстанции в части взыскания 104 223 рублей 98 копеек неустойки подлежит отмене.

В остальной части истец просит оставить оспариваемое решение без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ и исходя из доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Правила учета ТКО утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее - Правила № 505), а Правила обращения с ТКО и форма типового договора - постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156).

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя либо предложение регионального оператора о заключении договора (пункт 8(4) Правил № 1156).

Подпунктом «б» пункта 13 Правил № 1156 предусмотрено, что потребитель обязан обеспечивать учет объема (или) и массы ТКО в соответствии с Правилами № 505.

Согласно подпункту «а» пункта 5 Правил № 505 коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из:

- нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

- количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.

Истец наделен статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01.09.2018 с определением зоны деятельности - Ярославская область. 

Как следует из материалов дела, 02.10.2018 между ООО «Хартия» (региональный оператор) и АО НПО «Техмаш» (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО № 4634/П/ЯРО-2018, по условиям которого региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ярославской области в сфере обращения с отходами, территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО на территории Ярославской области, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Наименование, адрес и категория объекта потребителя, объем ТКО, места (площадки) накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним определяются согласно приложению № 1 к договору (пункт 2 договора).

Способ складирования ТКО: в контейнеры/бункеры, расположенные на контейнерных площадках (пункт 3 договора).

В силу пункта 6 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно приложению к договору в качестве мест накопления определены: 

<

...> (рынок № 3) и 

<

...> (ТЦ Гостиный двор).

Дополнительным соглашением от 18.12.2020 № 1 стороны внесли изменения в договор от 02.10.2018 № 4634/П/ЯРО-2018 в части объектов потребителя, исключив с 01.11.2020 объект - 

<

...> (ТЦ Гостиный двор).

В приложении № 2 к дополнительному соглашению № 1 от 18.12.2020 указано место образования ТКО - 

<

...> (рынок № 3), количество расчетных единиц - 4 контейнера объемом 0,75 м.куб каждый, объем ТКО - 91,5 куб.м в месяц, периодичность вывоза - ежедневно.

В период с октября 2022 года по сентябрь 2023 года региональный оператор оказал потребителю предусмотренные договором услуги, что подтверждается представленными в материалы дела счетами на оплату и актами оказанных услуг.

Согласно расчету истца задолженность ответчика  по оплате оказанных истцом услуг составила 632 764 рубля 64 копейки за период с октября 2022 года по сентябрь 2023 года.

Расчет платы верно произведен истцом исходя из объема ТКО принимаемого в месяц и отраженного в приложении № 2, а также с применением тарифа утвержденного приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 20.12.2021 № 445-тко (с ноября по декабрь 2022 года - 536,08 рублей/куб.м, с января по сентябрь 2023 года - 584,33 рублей/куб.м).

Доказательств неоказания услуг региональным оператором или оказания услуг ненадлежащего качества в материалы дела ответчиком вопреки статье 65 АПК РФ не представлено. Акты о нарушении региональным оператором обязательств по договору, предусмотренные разделом VI договора, суду не представлены.

Оказание региональным оператором услуг по транспортированию ТКО всем без исключения потребителям предполагается, пока не доказано иное.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что фактически оказанные истцом услуги подлежали оплате и обоснованно взыскал с ответчика задолженность в размере 632 764 рублей 64 копеек.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

На основании пункта 22 Правил № 1156 и пункта 22 договора от 02.10.2018 № 4634/П/ЯРО-2018 в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В связи с неоплатой оказанных услуг истец направил ответчику претензию от 31.08.2023 с требованием оплатить долг и пени. Претензия оставлена ответчиком без исполнения.

В связи с неоплатой задолженности истцом ответчику начислена неустойка в размере 169 224 рублей 97 копеек за период с 11.11.2022 по 12.02.2024 (с учетом частичного отказа от иска).

Расчет неустойки произведен истцом исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ в размере 12% (Информационное сообщение Банка России от 15.08.2023), установленной на день предъявления соответствующего требования (претензия от 31.08.2023).

Кроме того, решением Арбитражного суда Ярославской области от 29.09.2023 по делу № А82-19303/2022, вступившим в законную силу, с ответчика в пользу истца взыскана задолженность по договору от 02.10.2018 №4634/П/ЯРО-2018 в сумме 1 559 681 рубль 04 копейки за период с марта 2020 года по сентябрь 2022 года и пени в сумме 556 244 рубля 79 копеек за период с 11.04.2020 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 31.08.2023.

Оплата взысканного решением суда от 29.09.2023 по делу № А82-19303/2022 долга произведена ответчиком в части, оплата задолженности в сумме 1 511 722 рубля 29 копеек ответчиком не произведена.

В связи с неоплатой указанной задолженности истцом ответчику начислена неустойка в размере 144 195 рублей 05 копеек за период с 11.09.2023 по 12.02.2024 (с учетом частичного отказа от иска).

Расчет неустойки произведен истцом исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ в размере 8% (Информационное сообщение Банка России от 22.07.2022), установленной на день предъявления соответствующего требования (претензия от 09.09.2022).

Учитывая вышеизложенное, апелляционный суд отклоняет довод ответчика о том, что истцом неверно произведен расчет неустойки с применением ключевой ставки ЦБ РФ, действующей в соответствующий период.

При указанных обстоятельствах, апелляционный суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в размере 313 420 рублей 02 копеек (169 224 рублей 97 копеек + 144 195 рублей 05 копеек) за период с 11.11.2022 по 12.02.2024, с последующим её начислением по день фактической оплаты долга.

Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы. 

В соответствии с абзацем первым подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иска имущественного характера по настоящему делу истцу следовало оплатить госпошлину по первой инстанции в сумме 21 924 рублей. Истцом при обращении в суд с иском уплачена государственная пошлина в размере 27 037 рублей по платежному поручению от 18.10.2023 № 54460. Таким образом, на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации  государственная пошлина в сумме 5 113 рублей подлежит возврату истцу, как излишне уплаченная.   

Расходы по оплате государственной пошлины по первой инстанции в сумме 21 924 рублей подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьей 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 151,  258, 268, пунктом 3 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

принять отказ общества с ограниченной ответственностью «Хартия» от иска в части взыскания 104 223 рублей 98 копеек неустойки. 

Решение Арбитражного суда Ярославской области от 05.03.2024  по делу №А82-17357/2023 в указанной части отменить, производство по делу в части взыскания 104 223 рублей 98 копеек неустойки прекратить.

В остальной части решение Арбитражного суда Ярославской области от 05.03.2024 по делу № А82-17357/2023 оставить без изменения, а апелляционную жалобу акционерного общества «Научно-производственное предприятие Техмаш» - без удовлетворения, изложив резолютивную часть решение в следующей редакции:

Взыскать с акционерного общества «Научно-производственное предприятие Техмаш» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Хартия» 632 764 рубля 64 копейки задолженности по договору на оказание услуг по обращению с ТКО от 02.10.2018 №4634/П/ЯРО-2018 за октябрь 2022 года - сентябрь 2023 года, 313 420 рублей 02 копейки неустойки по состоянию на 12.02.2024, а также 21 924 рубля расходов по уплате госпошлины.

Продолжить начисление неустойки на сумму долга 1 511 722 рубля 29 копеек, начиная с 13.02.2024 по день фактической оплаты долга в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации - 8% за каждый день просрочки, на сумму долга 632 764 рубля 64 копейки, начиная с 13.02.2024 по день фактической оплаты долга в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации – 12% за каждый день просрочки.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Хартия» из федерального бюджета уплаченную по платежному поручению от 18.10.2023 № 54460 госпошлину в сумме 5 113 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Председательствующий                                      

М.В. Немчанинова

Судьи             

ФИО2

ФИО1