Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-20308/2021

19 июля 2021 года

г.Санкт-Петербург

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Косенко Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,    

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Администрация муниципального образования "СВЕРДЛОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ" ВСЕВОЛОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (188682, Ленинградская область, район Всеволожский, городской поселок имени Свердлова, микрорайон 1-Й, дом 1, ОГРН: 

<

***>) 

ответчик: общество с ограниченной ответственностью "ИНВЕСТСТРОЙПРОЕКТ" (188683, область Ленинградская, район Всеволожский, городской поселок имени Свердлова, микрорайон 2-й, 23А, ОГРН: 

<

***>) 

о взыскании 

при участии

- от истца: ФИО2 по доверенности от 11.01.2021; 

- от ответчика: ФИО3 по доверенности от 15.04.2021; 

установил:

Администрация муниципального образования "СВЕРДЛОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ" ВСЕВОЛОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – Администрация) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ИНВЕСТСТРОЙПРОЕКТ" (далее – Общество) о взыскании 3 055 962,50 руб. убытков, 161 786,25 руб. неотработанного аванса по муниципальному контракту от 29.08.2017 № ОК-1/17 (далее – Контракт), 30902,73 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.02.2018 по 31.01. 2021.

Представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между Администрацией (заказчиком) и Обществом (подрядчиком) заключен Контракт, по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательство выполнить работы по разработке проекта планировки и проекта межевания территории от границы ТЖЗ до границы территориальной зоны ТЖ2 в границах г.п. им. Свердлова, мкр. 2, муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (работы) в соответствии с техническим заданием (приложение № 1 к Контракту), календарным планом (приложение № 2 к Контракту), а также в соответствии с расчетом цены Контакта на выполнение работ (приложение № 3 к Контракту) и сдать их заказчику. Заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их в размере и в порядке, установленном контрактом. 

В соответствии с п. 1.2. Контракта работы по контракту осуществляются поэтапно. Результатами работ по этапам контракта являются:

- по I этапу – изыскательские работы (Технический отчет о выполнении инженерно-геодезических изысканий М 1:500, зарегистрированный в ГАУ «Леноблгосэкспертиза»);

- по II этапу – проектные работы (эскиз) (пояснительная записка проекта планировки территории; чертеж планировки территории с отображением красных линий, границ существующих и планируемых элементов планировочной структуры, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства; пояснительная записка проекта межевания территории; чертеж проекта межевания территории с указанием границ планируемых и существующих элементов планировочной структуры, красных линий, границы образуемых и (или) изменяемых земельных участков, границ зон действия публичных сервитутов). 

- по III этапу – проектные работы (материалы проекта планировки территории и проекта межевания территории, подготовленные в соответствии со статьей 42 и статьей 43 Градостроительного кодекса РФ). 

Согласно п. 2.1. Контракта срок выполнения работ по Контракту составляет 180 дней с даты заключения Контракта.

В соответствии с п. 2.2. Контракта наименование видов (этапов) работ, содержание подлежащих выполнению работ, начальный и конечный сроки выполнения работ, а также промежуточные сроки выполнения работ (и/или этапов работ) определяются календарным планом (приложение № 2 к Контракту).

Начало выполнения работ по I этапу – с даты подписания Контракта (п. 2.2.1. Контракта); окончание выполнения работ – в соответствии с календарным планом (п. 2.2.2. Контракта).

Начало выполнения работ по II этапу – с даты окончания работ по I этапу (п. 2.2.3. Контракта); окончание выполнения работ по II этапу - в соответствии с календарным планом (п. 2.2.4. Контракта).

Начало выполнения работ по III этапу – с даты окончания работ по II этапу (п. 2.2.5. Контракта); окончание выполнения работ по II этапу - в соответствии с календарным планом (п. 2.2.6. Контракта).

Согласно календарному плану:

- 1 этап: начало – с даты заключения контракта, окончание – 60 дней; 

- 2 этап: начало – с момента завершения 1 этапа, окончание – 45 дней; 

- 3 этап: начало – с момента завершения 2 этапа, окончание – 75 дней.

В силу п. 3.1. Контракта стоимость работ по Контракту составляет 3595250 руб. 

В соответствии с п. 3.4.1. Контракта оплата выполненных подрядчиком работ по I этапу осуществляется в размере 35% от стоимости работ 880836,25 руб. с учетом выплаченного аванса по I этапу в соответствии с расчетом (приложение № 2 к Контракту) с пропорциональный зачетом аванса в течение 10 рабочих дней с даты подписания сторонами акта сдачи-приемки выполненных этапов работ.

По п. 3.4.2 Контракта оплата выполненных работ по II этапу осуществляется в размере 50% от стоимости работ 1258337,50 руб. в соответствии с расчетом (приложение № 3 к Контракту) с пропорциональным зачетом аванса в течение 10 рабочих дней с даты подписания сторонами акта сдачи-приемки выполненных этапов работ.

В силу п. 3.4.3. Контракта оплата выполненных работ по III этапу осуществляется в размере 15% от стоимости работ 377501,25 руб. с учетом выплаченного аванса по III этапу в соответствии с расчетом (приложение № 3 к Контракту) с пропорциональным зачетом аванса в течение 10 рабочих дней с даты подписания сторонами акта сдачи-приемки выполненных этапов работ. 

Согласно п. 3.5. Контракта заказчик оплачивает сданные подрядчиком и принятые заказчиком работы на основании следующих документов: счета, счета-фактуры, подписанных сторонами актов сдачи-приемки выполненных этапов работ.  

В соответствии с п. 5.1. Контракта подрядчик не позднее даты окончания работ (этапа работ) предоставляет в адрес заказчика акт выполненных работ (этапа работ), материалы разрабатываемых проекта планировки и проекта межевания.

Приемка работ (этапа работ) производится заказчиком по факту выполненного объема работ на основании акта выполненных работ (этапа работ) в течение 2 рабочих дней с даты получения акта выполненных работ (этапа работ) по результатам выполнения подрядчиком первого этапа работ; в течение 5 рабочих дней с даты получения акта выполненных работ (этапа работ) по результатам выполнения подрядчиком второго этапа работ и проведения проверки, предусмотренной частью 12.1 статьи 45 Градостроительного кодекса  Российской Федерации; в течение 3 рабочих дней с даты получения акта выполненных работ (этапа работ) по результатам выполнения подрядчиком третьего этапа работ.

В силу п. 5.2. Договора приемка работ (этапа работ) на соответствие их объема и качества требованиям, установленным в контракте, производится уполномоченными представителем заказчика. Заказчик вправе создать приемочную комиссию для проверки соответствия услуг требованиям, установленным контрактом (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком). Проверка соответствия качества выполненных работ (этапа работ) требованиям, установленным контактом, может также осуществляться с привлечением экспертов, экспертных организаций. 

По п. 5.3. Контракта в случае, если представленные результаты выполненных работ (этапа работ) в полной мере соответствуют установленным требованиям, заказчик подписывает оформленный подрядчиком акт выполненных работ (этапа работ) в течение 1 рабочего дня с момента завершения приемки результатов выполнения подрядчиком первого этапа работ и в течение 2 рабочих дней с момента завершения приемки результатов выполнения подрядчиком второго и третьего этапов работ.

В соответствии с п. 5.4. Контракта в случае обнаружения недостатков в объеме и качестве выполненных работ (этапа работ) заказчик не подписывает акт выполненных работ (этапа работ) и направляет подрядчику в течение 3 рабочих дней с момента завершения приемки выполненных работ (этапа работ) уведомление в порядке, предусмотренном пунктом 5.7. контракта. Приемка выполненных работ (этапа работ) и подписание акта выполненных работ (этапа работ) осуществляется после устранения подрядчиком всех недостатков. 

Заказчик перечислил подрядчику 1078575 руб. по платежному поручению от 07.09.2017 № 2392 в качестве аванса по контракту, 880836,25 руб. по платежному поручению от 21.05.2018 № 867 в качестве оплаты акта № 17 от 25.04.18 (1-й этап работ), 1258337,50 руб. по платежному поручению от 23.05.2018 № 878 в качестве оплаты акта № 13 от 10.05.18 (2-й этап работ).

Заказчик, ссылаясь на не выполнение подрядчиком работы по 3 этапу, Решением от 20.11.2020 № 3081/01-19 отказался от исполнения контракта в одностороннем порядке. 

Администрация направила Обществу претензию от 23.11.2020 с требованиями возмещения реального ущерба в виде перечисленной оплаты за работы за 1 и 2 этапы и аванса.

Отказ Общества удовлетворить названное требование послужил основанием для обращения Администрации в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктом 1 статьи 702 ГК РФ предусмотрено, что по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно (статья 711 ГК РФ). 

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. 

Согласно пункту 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. 

В силу статьи 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Согласно пункту 1 статьи 760 ГК РФ По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан:

выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором;

согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления;

передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

Согласно абзацам 1-4 статьи 762 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором:

уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ;

использовать техническую документацию, полученную от подрядчика, только на цели, предусмотренные договором, не передавать техническую документацию третьим лицам и не разглашать содержащиеся в ней данные без согласия подрядчика;

оказывать содействие подрядчику в выполнении проектных и изыскательских работ в объеме и на условиях, предусмотренных в договоре. 

В силу пунктов 1 и 2 ст. 450.1. ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

Факт перечисления Администрацией Обществу 3217748,75 руб. подтверждается платежными поручениями от 07.09.2017 № 2392 на сумму 1078575 руб., от 21.05.2018 № 867 на сумму 880836,25 руб. от 23.05.2018 № 878 на сумму 1258337,50 руб.

Администрация приняла решение от 20.11.2020 № 3081/01-19 об одностороннем отказе от исполнения Контракта, в связи с чем потребовала возвратить перечисленные Обществу денежные средства, что фактически является требованием о возврате неосновательного обогащения. 

Общество, возражая против исковых требований, указало, что работы по этапам 1 и 2 Контракта выполнены подрядчиком, сданы и приняты заказчиком без возражений по объему и качеству по актам от 25.04.2018 № 17 на сумму 880836,25 руб. (этап 1), от 10.05.2018 № 19 на сумму 1258337,50 руб. (этап 2); выполнение работ по этапу 3 оказалось невозможным, поскольку Администрация не представила необходимые данные. 

В качестве доказательств сдачи-приемки работ по этапам 1 и 2 ответчик представил акты от 25.04.2018 № 17 на сумму 880836,25 руб., от 10.05.2018 № 19 на сумму 1258337,50 руб., подписанные и оплаченные Администрацией.

Ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности, ссылаясь на то, что по п. 8.1. Контракта Контракт вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по Контракту, но не позднее 31.12.2017, за исключением обязательств по оплате штрафных санкций.

По мнению Общества, срок исковой давности по обязательствам, возникшим на основании Контракта, истек 25.02.2021, в то время как исковое заявление направлено в суд 11.03.2021. 

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ  если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Суд установил, что спорным контрактом предусмотрено в пункте 8.1. условие о том, что контракт действует до полного исполнения сторонами своих обязательств, но не позднее 31.12.2017, за исключением обязательств по оплате штрафных санкций.

При этом в пункте 10.5 контракта определено, что контракт действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.

Таким образом, одновременно установлены два разных условия, в связи с чем суд приходит к выводу о несогласовании сторонами срока действия контракта.

При этом сторонами в календарном плане согласованы существенные условия о сроках выполнения работ. 

Поскольку Администрация приняла решение от 20.11.2020 об отказе от контракта, срок исковой давности по предъявленным требованиям не пропущен.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Как указывает Администрация и следует из условий контракта (п. 2.2, 3.4.1, 3.4.2,3.4.3, календарный план), условиями контракта предусмотрено поэтапное выполнение работ и поэтапная их оплата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

 Как предусмотрено пунктом 1 статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Работы по этапам 1 и 2 приняты заказчиком без возражений по объему и качеству, оплачены в полном объеме.

Суд не находит оснований для возврата оплаченных денежных средств по данным этапам в связи с расторжением контракта.

Доказательств невозможности использования результатов этапов без получения результата работ в полном объеме Администрация не представила.

Требование о взыскании 2139173,75 руб. (880836,25+1258337,50) неосновательного обогащения не подлежит удовлетворению.

Общество не отрицает, что этап 3 не выполнен, в связи с чем 1 078 575 руб. являются неотработанным авансом и подлежат возврату заказчику.

Суд удовлетворяет требование о взыскании 1 078 575 руб. неосновательного обогащения.

В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Истец начислил 30902,73 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.02.2018 по 31.01. 2021. 

Поскольку направленное 01.02.2021 (РПО 19521345027555) Администрацией решение об одностороннем отказе от контракта возвращено отправителю из-за истечения срока хранения 09.03.2021, отсутствуют основания для начисления процентов за пользование чужими денежными средствами за предъявленный истцом период.

Суд отказывает в удовлетворении данного требования.

Истец освобожден от  оплаты государственной пошлины. 

В соответствии с ч. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенной части иска. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ИНВЕСТСТРОЙПРОЕКТ" в пользу Администрации муниципального образования "СВЕРДЛОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ" ВСЕВОЛОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ 1078575 руб. неосновательного обогащения.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ИНВЕСТСТРОЙПРОЕКТ" в доход федерального бюджета 23786 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Косенко Т.А.