АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А01-2823/2022

г. Майкоп

13 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 6  декабря 2023 года

  Решение изготовлено в полном объеме 13 декабря  2023 года        

 

Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Э.Н. Меликяна при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.И. Матюшкиной, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А01-2823/2022 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Агрокомплекс "Новокубанский" (ИНН: 

<

***>, 352240, 

<

...>, литер А, оф. 22) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея (

<

...>), третьи лица - Управление  Федеральной службы судебных приставов по Республике Адыгея, ФИО1, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, о признании незаконными действий (бездействий), в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных,

У С Т А Н О В И Л:

в Арбитражный суд Республики Адыгея поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «Агрокомплекс «Новокубанский» (далее – общество) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея (далее – управление), третьи лица - Управление  Федеральной службы судебных приставов по Республике Адыгея, ФИО1, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, о признании незаконными действий управления по приостановлению государственной регистрации договора от 04.05.2022 аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного  производства, площадью 348 600  кв.м. с кадастровым номером 01:06:2800004:259, расположенного по адресу: Республика Адыгея, Теучежский район, территория бывшего колхоза им. Кирова (СПК "Ассоколай") секция №4, поле №2, северо-западнее а. Ассоколай, выраженное в уведомлении о приостановлении государственной регистрации от 15.06.2022 №КУВД-001/2022-23761192/1; об обязании управления устранить допущенное нарушение путем осуществления государственной регистрации договора от 05.05.2022 аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование  – для сельскохозяйственного  производства, площадью 348 600  кв.м. с кадастровым номером 01:06:2800004:259, расположенного по адресу: Республика Адыгея, Теучежский район, территория бывшего колхоза им. Кирова (СПК "Ассоколай") секция №4, поле №2, северо-западнее а. Ассоколай.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 26 октября 2023 года судебное заседание по делу отложено до 29 ноября 2023 года, в судебном заседании объявлялся перерыв до 6 декабря 2023года.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, надлежащим образом извещены.

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,  надлежаще уведомленных.

Изучив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

Как усматривается из материалов дела, 04.05.2022 состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 01:06:2800004:259, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Теучежский р-н. территория бывшего колхоза им. Кирова (СПК «Ассоколай») секция № 4, поле № 2, северо-западнее а. Ассоколай, на котором было принято решение о передаче ООО «Агрокомплекс «Новокубанский» земельного участка в аренду.

На основании решения общего собрания (протокол № 1) между участниками долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 01:06:2800004:259, и ООО «Агрокомплекс «Новокубанский» 04.05.2022 заключен договор аренды указанного земельного участка.

С целью осуществления государственной регистрации договора аренды ООО «Агрокомплекс «Новокубанский» обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея.

Уведомлением от 15.06.202 № КУВД-001/2022-23761192/1 управление сообщило обществу о приостановлении государственной регистрации договора аренды земельного участка в соответствии с пунктом 4 части 1, пунктом 2 части 4, частью 5 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»  в связи с наличием в Едином государственном реестре недвижимости записи об ограничении (обременении), аресте (предупреждение), наложенного постановлением Приставов УФССП по Республике Адыгея на ФИО1, ФИО8, Наток Мос Шамсудиновича.

Полагая, что действия управления  по приостановлению государственной регистрации договора аренды земельного участка от 04.05.2022, выраженные в уведомлении о приостановлении государственной регистрации от 15.06.202 № КУВД-001/2022-23761192/1, не соответствуют действующему законодательству и нарушают его права и законные интересы, общество обратилось в суд с настоящими требованиями.

Удовлетворяя заявленные требования общества, суд  учитывает следующее. 

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, в том числе их возникновение, подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). 

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ). 

Согласно пункту 2 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц. 

Согласно пункту 37 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с частью 6 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 настоящей статьи ареста или запрета.

Основанием для принятия оспариваемого решения о приостановлении государственной регистрации договора аренды от 04.05.2022, послужило наличие в ЕГРН информации о государственной регистрации обременений в виде арестов (запретов), внесенных на основании постановлений судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Адыгея от 02.02.2017, от 17.04.2018 №1267/14/13/01, постановления судебного пристава-исполнителя Майкопского городского отделения судебных приставов УФССП России по Республике Адыгея от 06.07.2020, постановлений Теучежского МОСП УФССП России по Республике Адыгея от 30.07.2021 и от 28.09.2021, о запрете ФИО1, ФИО8, ФИО12 – участникам общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 01:06:2800004:259 совершать регистрационные действия с принадлежащими им  земельными долями. 

В соответствии с частью 1 статьи 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон № 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе, в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника. 

Согласно части 3 статьи 80 Закона № 229-ФЗ арест на имущество должника применяется: для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; при исполнении судебного акта о конфискации имущества; при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц. 

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества (часть 4 статьи 80 Закона № 229-ФЗ). 

Режим ареста земельного участка подразумевает дальнейшую неприкосновенность объекта, вплоть до его реализации, либо снятия ареста, путем запрета должнику распоряжаться арестованным имуществом.

Как указано выше, земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО8, ФИО12 входят в состав земельного участка с кадастровым номером 01:06:2800004:259. 

Предметом спорного договора аренды является земельный участок с кадастровым номером 01:06:2800004:259, а не земельные доли как объекты гражданских прав. 

При этом, наличие запрета на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащей ФИО1  доли в размере 1/28, ФИО8 доли в размере 1/14, ФИО12 доли в размере 2/14, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:17:000000:968, не может являться основанием для ограничения прав всех участников долевой собственности на распоряжение земельным участком, находящимся в их долевой собственности.

Заключение спорного договора аренды не влечет за собой отчуждение земельных долей ФИО1, ФИО8, ФИО12 

Установленный запрет на совершение регистрационных с действий с вышеназванной земельной долей направлен на исключение возможности ее  отчуждения либо обращения на нее взыскания вне рамок исполнительного производства. 

Спорный договор аренды земельного участка не влечет за собой смены собственника земельной доли и, в свою очередь, не исключает возможности обращения на нее взыскания в рамках исполнительного производства.

Изложенный правовой подход к оценке спорных правоотношений согласуется и с требованиями статьи 278 ГК РФ, в соответствии с которой обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда. 

Сама по себе доля как объект права предметом спорного договора аренды не является. Исходя из смысла и содержания статьи 606 ГК РФ, право аренды состоит в правомочии  владения и пользования арендованным имуществом. Законом не предоставлено арендатору право по распоряжению имуществом. 

В соответствии с частью 4 статьи 69 Закона № 229-ФЗ при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. 

Частью 6 статьи 69 Закона № 229-ФЗ установлено, если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом. 

Кроме того, как разъяснено в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", требование об обращении взыскания на земельный участок вправе заявить в суд взыскатель и судебный пристав-исполнитель. 

Согласно пункту 63 указанного Постановления Пленума при отсутствии (недостаточности) у должника иного имущества взыскание может быть обращено на долю должника в общей (долевой или совместной) собственности в порядке, предусмотренном статьей 255 ГК РФ. 

Судебный пристав-исполнитель в целях исполнения исполнительного документа, наряду с кредитором должника (взыскателем), вправе в судебном порядке потребовать выдела доли должника в натуре из общей собственности и обращения на нее взыскания. 

В данном случае к участию в деле должны быть привлечены остальные сособственники. При невозможности выдела доли должника из совместной собственности в натуре суду следует решить вопрос об определении размера этой доли. 

Если выдел доли в натуре невозможен либо против этого возражают остальные участники общей собственности, заинтересованный сособственник вправе приобрести долю должника по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли (абзац второй статьи 255 ГК РФ). 

В соответствии со статьей 255 ГК РФ кредитор участника долевой или совместной собственности при недостаточности у собственника другого имущества вправе предъявить требование о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания. 

Таким образом, наличие в ЕГРН записей об ограничениях (обременениях) в виде запрета регистрационных действий в отношении долей, принадлежащих ФИО1, ФИО8, ФИО13, не может являться основанием для приостановления государственной регистрации договора аренды, поскольку его регистрация не влечет прекращения или перехода прав на земельные доли указанных собственников. 

(Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного суда Российской Федерации от 12.03.2021 № 310-ЭС21-339 по делу № A35-6669/2019, в постановлении Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2021 по делу № А35-6517/2020).

Иные основания для приостановления государственной регистрации договора аренды в уведомлении от 15.06.2022 № КУВД-001/2022-23761192/1 не указаны.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства спора и требования действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что наличие в ЕГРН записи о запрете на совершение регистрационных действий с земельными долями, принадлежащими ФИО1, ФИО8, ФИО13, входящие в состав земельного участка с кадастровым номером 46:17:000000:968, не могло служить препятствием для заключения участниками общей долевой собственности договора аренды на данный земельный участок, а соответственно, и для государственной регистрации данной сделки.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Исследовав в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, оценив приведенные сторонами доводы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. 

В силу положений части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

При подаче заявления обществом была уплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей согласно платежному поручению от 17.08.2022 № 15883. 

С учетом результатов рассмотрения дела, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, понесенные заявителем, относятся судом на заинтересованное лицо. 

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

признать незаконными действие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея по приостановлению государственной регистрации договора от 04.05.2022 аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадью 348 600 кв.м. с кадастровым номером 01:06:2800004:259, расположенного по адресу: Республика Адыгея, Теучежский р-н, территория бывшего колхоза им. Кирова (СПК «Ассоколай») секция № 4, поле № 2, северо-западнее а. Ассоколай, выраженное в уведомлении о приостановлении государственной регистрации от 15.06.2022 № КУВД-001/2022-23761192/1.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея устранить допущенное нарушение путем осуществления государственной регистрации договора от 04.05.2022 аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадью 348 600 кв.м. с кадастровым номером 01:06:2800004:259, расположенного по адресу: Республика Адыгея, Теучежский р-н, территория бывшего колхоза им. Кирова (СПК «Ассоколай») секция № 4, поле № 2, северо-западнее а. Ассоколай.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>,  

<

...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Агрокомплекс "Новокубанский" (ИНН 

<

***>, 

<

...>, литер А, оф. 22) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу. Жалоба подается  через суд, вынесший решение.

Судья                                                                                                                   Э.Н. Меликян