АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000, 

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

http://www.kemerovo.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А27-22414/2020

город Кемерово

15 декабря 2020 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Тышкевич О.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  № 1  по  Кемеровской области-Кузбассу, г. Мариинск, Кемеровская область - Кузбасс (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к  Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Кемеровской области «Чебулинская районная больница», пгт Верх-Чебула, Чебулинский район, Кемеровская область - Кузбасс (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)                                    

о взыскании 8 841 287 руб. 35 коп. (с учетом уточнения), 

при участии: в отсутствие сторон (извещены);

                                                  у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы  № 1  по  Кемеровской области-Кузбассу (далее – Инспекция, налоговый орган, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о взыскании с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Чебулинская районная больница» (далее – Учреждение, должник) задолженности в общем размере 10 243 837,35 руб. по уплате страховых взносов, налога на доходы физических лиц и пени за 6 месяцев 2020 года.

В заседание 8 декабря 2020 года стороны, уведомленные в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) о времени и месте проведения заседания, что подтверждается материалами дела, явку представителей не обеспечили.

От должника поступил отзыв на заявление с указанием на произведение частичной оплаты задолженности. 

Для уточнения заявителем размера задолженности в заседании объявлялся перерыв до 15.12.2020 (ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ)).  

В настоящее заседание от Инспекции поступило письменное ходатайство об уменьшении размера требований в связи с частичным исполнением должником требования, просил взыскать задолженность по страховым взносам, налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) и пени за 6 месяцев 2020 года в общей сумме 8 841 287,35 руб., а именно: страховые взносы на ОПС в ПФ на выплату страховой пенсии в сумме 5 951 238,81 руб., пени по страховым взносам на ОПС на выплату страховой пенсии в сумме 68 304,80 руб., страховые взносы на ОМС в ФФОМС в сумме 1 379 605,36 руб., пени по страховым взносам на ОМС в ФФОМС в сумме 15 834,30 руб., страховые взносы на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 783 109,58 руб., пени по страховым взносам на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 8 987,99 руб., страховые взносы по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в сумме 16 364,43 руб., пени по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в сумме 295,53 руб., налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, в сумме 567 053,69 руб., пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, в сумме 50 492,86 руб. Также просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.  

Ходатайство принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.  

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ в отсутствие возражений сторон предварительное судебное заседание завершено, суд перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон (ст. 156 АПК РФ).  

Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Учреждение является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и налоговым агентом по налогу на доходы физических лиц.

Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (статья  423 Налогового кодекса Российской Федерации далее – НК РФ).

Согласно статье 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Дополнительные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков определены в статье  428 НК РФ.

Налоговым органом было установлено несвоевременное исполнение Учреждением обязанности по уплате начисленных страховых взносов по срокам уплаты 15.05.2020, 15.06.2020, 15.07.2020 в следующем размере:

- страховые взносы на ОПС в ПФ на выплату страховой пенсии в сумме 5 951 238,81 руб., в том числе: 

- по сроку уплаты 15.05.2020 в сумме 1 932 878,46 руб.;

- по сроку уплаты 15.06.2020 в сумме 2 063 628,74 руб.;

- по сроку уплаты 15.07.2020 в сумме 1 954 731,61 руб.

- страховые взносы на ОМС в ФФОМС в сумме 1 379 605,36 руб., в том числе: 

- по сроку уплаты 15.05.2020 в сумме 448 076,41 руб.;

- по сроку уплаты 15.06.2020 в сумме 478 386,67 руб.;

- по сроку уплаты 15.07.2020 в сумме 453 142,28 руб.

- страховые взносы на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 783 109,58 руб., в том числе:

- по сроку уплаты 15.05.2020 в сумме 254 331,24 руб.;

- по сроку уплаты 15.06.2020 в сумме 271 566,50 руб.;

- по сроку уплаты 15.07.2020 в сумме 257 211, 84 руб.

По дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 1 части 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в сумме 16 364,43 руб., в том числе:

- по сроку уплаты 15.06.2020 в сумме 12 073,03 руб. (оплачено 6056,63 руб., остаток задолженности составляет 6016,40 руб.);

- по сроку уплаты 15.07.2020 в сумме 10 348,03 руб.

В связи с неуплатой вышеуказанных сумм страхователю в порядке статьи 75 НК РФ были начислены пени: в сумме 68 304,80 руб. за период с 13.05.2020 по 04.08.2020 по страховым взносам на ОПС в ПФ РФ по страховым взносам на выплату страховой пенсии; в сумме 8987,99 руб. за период с 13.05.2020 по 04.08.2020 по страховым взносам на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; в сумме 15 834,30 руб. за период с 13.05.2020 по 04.08.2020 по страховым вносам на ОМС в ФФОМС; в сумме 295,53 руб. за период с 13.05.2020 по 04.08.2020 по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 1 части 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Кроме того, согласно представленному в Инспекцию расчету за 6 месяцев 2020 года Учреждением исчислен и удержан налог на доходы физических лиц, задолженность по НДФЛ, с учетом частичной оплаты, составила 567 053, 69 руб. по сроку уплаты 16.06.2020.

В связи с нарушением установленных сроков уплаты налоговым органом в соответствии со ст.75 НК РФ начислена пеня за период с 13.05.2020 по 04.08.2020 в сумме 53903,66 руб., с учетом частичной уплаты пени сумма пени по НДФЛ составляет 50492,86 руб.

Учреждению было выставлено и направлено требование об уплате начисленных страховых взносов и пени от 05.08.2020 № 43935 со сроком уплаты в добровольном порядке до 10.09.2020.  

В установленные сроки Учреждением требование в полном объеме не исполнено, что послужило основанием для обращения налогового органа в суд с заявлением о принудительном взыскании страховых взносов, НДФЛ и пени.

Оценив в совокупности обстоятельства и материалы дела, суд находит заявленные требования  обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 3.4 статьи 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны  уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы. 

Исходя из положений статьи 45 НК РФ, налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов и страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налогов и страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

 В соответствии с пунктами 1, 3, 5, 7 статьи 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов и страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об их уплате.

В случае неуплаты или неполной уплаты налогов, страховых взносов в установленный срок их производится взыскание с организации или индивидуального предпринимателя в предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ порядке.

В части 3 статьи 46 НК РФ установлено, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом  10 статьи 46 НК РФ вышеуказанные положения Кодекса применяются также при взыскании страховых взносов.

Учитывая вышеизложенное, а также установленный в требовании срок для добровольной уплаты налогов, страховых взносов и пени, обращение налогового органа в суд настоящим заявлением признано судом обоснованным.

Материалами дела подтверждается и не оспорено Учреждением, что предъявленные ко взысканию суммы страховых взносов за 6 месяцев 2020 года Учреждением в добровольном порядке в бюджет не уплачены. 

Факт неуплаты налогов и страховых взносов в добровольном порядке, а также их размер подтвержден материалами дела и в порядке части 1 статьи 65 АПК РФ должником не опровергнут. 

Доказательства оплаты образовавшейся суммы задолженности в полном объеме Учреждением в порядке статьи  65 АПК РФ не представлены.    

В соответствии с части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно статье 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как основание своих требований и возражений.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что доказательств уплаты Учреждением в соответствии со статьей 65 АПК РФ не представлено (ч.1. ст.65, ч.2 ст.9 АПК РФ), обстоятельства, на которых основаны заявленные требования, не оспорены (ч.3.1 ст.70 АПК РФ), суд, рассмотрев спор по имеющимся материалам дела, признал требования налогового органа обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 3 статьи 110 АПК РФ).

Принимая во внимание освобождение Инспекции в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины, последняя в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит взысканию с Учреждения в доход федерального бюджета. 

Пунктом 2 статьи 333.22 НК РФ арбитражному суду предоставлено право исходя из имущественного положения плательщика освободить его от уплаты государственной пошлины либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату. Учитывая нахождение должника на бюджетном финансировании, суд полагает, что размер государственной пошлины исходя из имущественного положения должника и социальной значимости его деятельности подлежит уменьшению до 2 000 рублей.

Руководствуясь статьями 101, 110, 167–170, 180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Чебулинская районная больница» задолженность по уплате  страховых взносов, налога на доходы физических лиц и пени за 6 месяцев 2020 года в общей сумме 8 841 287,35 руб., а именно: страховые взносы на ОПС в ПФ на выплату страховой пенсии в сумме 5 951 238,81 руб., пени по страховым взносам на ОПС на выплату страховой пенсии в сумме 68 304,80 руб., страховые взносы на ОМС в ФФОМС в сумме 1 379 605,36 руб., пени по страховым взносам на ОМС в ФФОМС в сумме 15 834,30 руб., страховые взносы на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 783 109,58 руб., пени по страховым взносам на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 8 987,99 руб., страховые взносы по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в сумме 16 364,43 руб., пени по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в сумме 295,53 руб., налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, в сумме 567 053,69 руб., пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, в сумме 50 492,86 руб. 

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Чебулинская районная больница» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере  2000 руб.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области. 

          Судья                                                                                                           О.П. Тышкевич