АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, стр. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. 

<

***>; факс 

<

***>

https://irkutsk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-8091/2023 

10.10.2025 г.

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  26.09.2025   года.

Решение  в полном объеме изготовлено   10.10.2025    года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Кольцовой Ю.А., при ведении протокола  судебного заседания секретарем судебного заседания Вальчуком К.М., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению   АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА (664025, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, ФИО1 УЛИЦА, ДОМ 14, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2005, ИНН: 

<

***>) к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БАЗИСЦЕНТР" (664046, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, СИБИРСКАЯ 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 04.06.2007, ИНН: 

<

***>) к ИНДИВИДУАЛЬНОМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к ИНДИВИДУАЛЬНОМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ ФИО3 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

Третьи лица:

- УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (664056, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, АКАДЕМИЧЕСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 70, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 

<

***>)

- ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕГИСТРАТОР" (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 24.03.2004, ИНН: 

<

***>, адрес: 664043, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г.О. ГОРОД ИРКУТСК, Г ИРКУТСК, УЛ СЕРГЕЕВА, СТР. 3/2А,ПОМЕЩ. 1); 

- ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СЕРВИСМОЛЛ" (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 15.08.2022, ИНН: 

<

***>, адрес: 664043,ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ,Г.О. ГОРОД ИРКУТСК,Г ИРКУТСК,УЛ СЕРГЕЕВА,СТР. 3/4); 

- МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ВОДОКАНАЛ" Г.ИРКУТСКА (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 12.02.2003, ИНН: 

<

***>, адрес: 664081, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ИРКУТСК,УЛ. СТАНИСЛАВСКОГО, Д.2)

- индивидуальный предприниматель ФИО4 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

ФИО5

об обязании привести нежилое здание в первоначальное состояние и сносе самовольных построек

при участии в судебном заседании 17.09.2025:

от истца – представитель ФИО6 по доверенности, служебное удостоверение, диплом,

от ИП ФИО2 – ФИО2 (паспорт), представители ФИО7, ФИО8 по доверенности, паспорт, документ об образовании, 

от ООО «Сервисмолл», ООО «Регистратор» - представитель ФИО9 удостоверение, доверенность;

иные лица, участвующие в деле – не явились, извещены.        

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании объявлен  перерыв до 19.09.2025 года до 11 часов 30 минут.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при участии тех же представителей сторон, а также третьего лица ФИО5, представителя ИП ФИО2 - ФИО10, эксперта ФИО11

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании объявлен  перерыв до 26.09.2025 года до 12 часов 00 минут.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при участии в судебном заседании 26.06.2025:

от истца – представитель ФИО6 по доверенности, служебное удостоверение, диплом,

от ИП ФИО2 – ФИО2 (паспорт), представители ФИО7 по доверенности, паспорт, документ об образовании; ФИО10 по доверенности, паспорт,

от ООО «Сервисмолл», ООО «Регистратор» - представитель ФИО9 удостоверение, доверенность,

установил:

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании индивидуального предпринимателя ФИО2  (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>) за собственный счет в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести нежилое здание – производственный корпус № 13, 1963 года постройки по адресу: 

<

...> строение 3/3 в первоначальное состояние, существовавшее до проведения реконструкции согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 12.05.2003, путем сноса:

- со стороны помещений № 1 и № 8 (на первом этаже) и помещений № 1 и № 2 (на втором этаже) капитальной двухэтажной пристройки на бетонном фундаменте, с наружными размерами пристройки: ширина 4,56 м, длина 12,25 м, высота 4,58 м.;

- со стороны помещений № 28, 29, 30, 31 (на первом этаже) капитальной одноэтажной пристройки, с наружными размерами пристройки: ширина 5,05 м, длина 18,20 м, высота 2,76 м.;

- со стороны помещений № 22, 23, 27 (на первом этаже) бетонного пола и фрагментов бетонного ленточного фундамента, примерной площадью 29,0 кв.м;

- со стороны помещения № 26 (на первом этаже) фрагмент бетонного пола, примерной площадью 10,7 кв.м.

2. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Базисцентр»  (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) за собственный счет в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести нежилое здание – производственный корпус № 13, 1963 года постройки по адресу: 

<

...> строение 3/3 в первоначальное состояние, существовавшее до проведения реконструкции согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 12.05.2003, путем сноса:

- со стороны помещения № 14 (на первом этаже) капитальной одноэтажной пристройки, с наружными размерами пристройки: ширина 3,08 м, длина 8,01 м, высота 2,85 м.

3. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 

(ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>) за собственный счет в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести нежилое здание – производственный корпус № 13, 1963 года постройки по адресу: 

<

...> строение 3/3 в первоначальное состояние, существовавшее до проведения реконструкции согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 12.05.2003, путем демонтажа некапитальных навесов со следующими характеристиками:

- со стороны помещения № 19 (на первом этаже) некапитальный навес: металлический каркас, крыша профлист с организованным водостоком. Наружные размеры: ширина 1,03 м, длина 8,14 м, высота 4,29 м.

4. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Базисцентр» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) за собственный счет в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести нежилое здание – производственный корпус № 13, 1963 года постройки по адресу: 

<

...> строение 3/3 в первоначальное состояние, существовавшее до проведения реконструкции согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 12.05.2003, путем демонтажа некапитальных навесов со следующими характеристиками:

- со стороны помещений № 9, 11 (на первом этаже) некапитальный навес: металлический каркас, одна стена из профилиста, крыша профлист. Наружные размеры: ширина 2,13 м, длина 6,49 м, высота 4,50 м.;

- со стороны помещений № 1, 2, 3, 4 (на первом этаже) некапитальный навес: металлический каркас, крыша профлист с организованным водостоком. Наружные размеры: ширина 1,37 м, длина 19,46 м, высота 4,43 м.;

- со стороны помещения № 14 (на первом этаже) некапитальный навес: металлический каркас, крыша профлист с организованным водостоком. Наружные размеры: ширина 1,57 м, длина 2,69 м, высота 2,85 м.;

- со стороны помещения № 14 (на первом этаже) некапитальный навес: металлический каркас, крыша профлист с организованным водостоком. Наружные размеры: ширина 1,10 м, длина 4,23 м, высота 4,25 м.;

- со стороны помещения № 14 (на первом этаже) некапитальный навес: металлический каркас, крыша профлист с организованным водостоком. Наружные размеры: ширина 1,09 м, длина 3,94 м, высота 4,31 м.;

5. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 

(ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>) за собственный счет в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести нежилое здание – производственный корпус № 13, 1963 года постройки по адресу: 

<

...> строение 3/3 в первоначальное состояние, существовавшее до проведения реконструкции согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 12.05.2003, путем восстановления заложенных оконных проемов со стороны помещений № 1, № 19.

6. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Базисцентр»  (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) за собственный счет в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести нежилое здание – производственный корпус № 13, 1963 года постройки по адресу: 

<

...> строение 3/3 в первоначальное состояние, существовавшее до проведения реконструкции согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 12.05.2003, путем восстановления заложенных оконных проемов со стороны помещений № 4, № 14.

7. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 

(ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>) за собственный счет в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести нежилое здание – производственный корпус № 13, 1963 года постройки по адресу: 

<

...> строение 3/3 в первоначальное состояние, существовавшее до проведения реконструкции согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 12.05.2003, путем восстановления внешних ограждающих конструкций в местах устройства оконных проемов со стороны помещений № 12, № 19.

8. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Базисцентр» 

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) за собственный счет в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести нежилое здание – производственный корпус № 13, 1963 года постройки по адресу: 

<

...> строение 3/3 в первоначальное состояние, существовавшее до проведения реконструкции согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 12.05.2003, путем восстановления внешних ограждающих конструкций в местах устройства оконных проемов со стороны помещений № 4, № 6, № 13, № 14.

9. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 

(ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>) за собственный счет в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести нежилое здание – производственный корпус № 13, 1963 года постройки по адресу: 

<

...> строение 3/3 в первоначальное состояние, существовавшее до проведения реконструкции согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 12.05.2003, путем восстановления внешних ограждающих конструкций в местах устройства дверных проемов со стороны помещений № 3, № 12, № 19, № 30, № 26.

10.  Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Базисцентр» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) за собственный счет в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести нежилое здание – производственный корпус № 13, 1963 года постройки по адресу: 

<

...> строение 3/3 в первоначальное состояние, существовавшее до проведения реконструкции согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 12.05.2003, путем восстановления внешних ограждающих конструкций в местах устройства дверных проемов со стороны помещений № 13, № 14.

Определением суда от 07.06.2024 г., 09.12.2024 г., 27.01.2025 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – Росреестр по Иркутской области, третье лицо), 

 ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕГИСТРАТОР" (далее – ООО «Регистратор», третье лицо), ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СЕРВИСМОЛЛ" (далее – ООО «Сервисмолл», третье лицо),,  МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ВОДОКАНАЛ" Г.ИРКУТСКА, индивидуальный предприниматель ФИО4 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), ФИО5.

В судебном заседании 26.09.2025 истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнил требования, просил:

1. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>) за собственный счет в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести нежилое здание – производственный корпус № 13, 1963 года постройки по адресу: 

<

...> строение 3/3 в первоначальное состояние, существовавшее до проведения реконструкции согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 12.05.2003, путем сноса:

- со стороны помещений № 1 и № 8 (на первом этаже) и помещений № 1 и № 2 (на втором этаже) капитальной двухэтажной пристройки на бетонном фундаменте, с наружными размерами пристройки: ширина 4,56 м, длина 12,25 м, высота 4,58 м.;

- со стороны помещений № 28, 29, 30, 31 (на первом этаже) капитальной одноэтажной пристройки, с наружными размерами пристройки: ширина 5,05 м, длина 18,20 м, высота 2,76 м.;

2. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Базисцентр» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) за собственный счет в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести нежилое здание – производственный корпус № 13, 1963 года постройки по адресу: 

<

...> строение 3/3 в первоначальное состояние, существовавшее до проведения реконструкции согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 12.05.2003, путем сноса:

- со стороны помещения № 14 (на первом этаже) капитальной одноэтажной пристройки, с наружными размерами пристройки: ширина 3,08 м, длина 8,01 м, высота 2,85 м.

- со стороны помещений № 22, 23, 27 (на первом этаже) бетонного пола и фрагментов бетонного ленточного фундамента, примерной площадью 29,0 кв.м;

3. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>) за собственный счет в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести нежилое здание – производственный корпус № 13, 1963 года постройки по адресу: 

<

...> строение 3/3 в первоначальное состояние, существовавшее до проведения реконструкции согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 12.05.2003, путем сноса со стороны помещения № 26 (на первом этаже) фрагмент бетонного пола, примерной площадью 10,7 кв.м.

4. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>) за собственный счет в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести нежилое здание – производственный корпус № 13, 1963 года постройки по адресу: 

<

...> строение 3/3 в первоначальное состояние, существовавшее до проведения реконструкции согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 12.05.2003, путем демонтажа некапитального навеса со стороны помещения № 19 (на первом этаже) некапитальный навес: металлический каркас, крыша профлист с организованным водостоком. Наружные размеры: ширина 1,03 м, длина 8,14 м, высота 4,29 м.

5. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>) за собственный счет в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести нежилое здание – производственный корпус № 13, 1963 года постройки по адресу: 

<

...> строение 3/3 в первоначальное состояние, существовавшее до проведения реконструкции согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 12.05.2003, путем демонтажа некапитальных навесов со следующими характеристиками:

- со стороны помещений № 9, 11 (на первом этаже) некапитальный навес: металлический каркас, одна стена из профилиста, крыша профлист. Наружные размеры: ширина 2,13 м, длина 6,49 м, высота 4,50 м.;

- со стороны помещений № 1, 2, 3, 4 (на первом этаже) некапитальный навес: металлический каркас, крыша профлист с организованным водостоком. Наружные размеры: ширина 1,37 м, длина 19,46 м, высота 4,43 м.;

6. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Базисцентр» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) за собственный счет в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести нежилое здание – производственный корпус № 13, 1963 года постройки по адресу: 

<

...> строение 3/3 в первоначальное состояние, существовавшее до проведения реконструкции согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 12.05.2003, путем демонтажа некапитальных навесов со следующими характеристиками:

- со стороны помещения № 14 (на первом этаже) некапитальный навес: металлический каркас, крыша профлист с организованным водостоком. Наружные размеры: ширина 1,57 м, длина 2,69 м, высота 2,85 м.;

- со стороны помещения № 14 (на первом этаже) некапитальный навес: металлический каркас, крыша профлист с организованным водостоком. Наружные размеры: ширина 1,10 м, длина 4,23 м, высота 4,25 м.;

- со стороны помещения № 14 (на первом этаже) некапитальный навес: металлический каркас, крыша профлист с организованным водостоком. Наружные размеры: ширина 1,09 м, длина 3,94 м, высота 4,31 м.

7. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>) за собственный счет в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести нежилое здание – производственный корпус № 13, 1963 года постройки по адресу: 

<

...> строение 3/3 в первоначальное состояние, существовавшее до проведения реконструкции согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 12.05.2003, путем восстановления заложенных оконных проемов со стороны помещения № 1.

8. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>) за собственный счет в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести нежилое здание – производственный корпус № 13, 1963 года постройки по адресу: 

<

...> строение 3/3 в первоначальное состояние, существовавшее до проведения реконструкции согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 12.05.2003, путем восстановления заложенных оконных проемов со стороны помещения № 19.

9. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Базисцентр» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) за собственный счет в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести нежилое здание – производственный корпус № 13, 1963 года постройки по адресу: 

<

...> строение 3/3 в первоначальное состояние, существовавшее до проведения реконструкции согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 12.05.2003, путем восстановления заложенных оконных проемов со стороны помещений № 4, № 14.

10. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>), индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>), Общество с ограниченной ответственностью «Базисцентр» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), за собственный счет в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести нежилое здание – производственный корпус № 13, 1963 года постройки по адресу: 

<

...> строение 3/3 в первоначальное состояние, существовавшее до проведения реконструкции согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 12.05.2003, путем восстановления внешних ограждающих конструкций в местах устройства оконных проемов со стороны помещения № 12.

11. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>) за собственный счет в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести нежилое здание – производственный корпус № 13, 1963 года постройки по адресу: 

<

...> строение 3/3 в первоначальное состояние, существовавшее до проведения реконструкции согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 12.05.2003, путем восстановления внешних ограждающих конструкций в местах устройства оконных проемов со стороны помещения № 19.

12. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Базисцентр» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) за собственный счет в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести нежилое здание – производственный корпус № 13, 1963 года постройки по адресу: 

<

...> строение 3/3 в первоначальное состояние, существовавшее до проведения реконструкции согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 12.05.2003, путем восстановления внешних ограждающих конструкций в местах устройства оконных проемов со стороны помещений № 4, № 6, № 13, № 14.

13. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>), индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>), Общество с ограниченной ответственностью «Базисцентр» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), за собственный счет в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести нежилое здание – производственный корпус № 13, 1963 года постройки по адресу: 

<

...> строение 3/3 в первоначальное состояние, существовавшее до проведения реконструкции согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 12.05.2003, путем восстановления внешних ограждающих конструкций в местах устройства дверных проемов со стороны помещений № 3, № 12.

14. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>) за собственный счет в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести нежилое здание – производственный корпус № 13, 1963 года постройки по адресу: 

<

...> строение 3/3 в первоначальное состояние, существовавшее до проведения реконструкции согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 12.05.2003, путем восстановления внешних ограждающих конструкций в местах устройства дверных проемов со стороны помещений № 19, № 26.

15. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>) за собственный счет в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести нежилое здание – производственный корпус № 13, 1963 года постройки по адресу: 

<

...> строение 3/3 в первоначальное состояние, существовавшее до проведения реконструкции согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 12.05.2003, путем восстановления внешних ограждающих конструкций в местах устройства дверных проемов со стороны помещения № 30.

16. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Базисцентр» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) за собственный счет в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести нежилое здание – производственный корпус № 13, 1963 года постройки по адресу: 

<

...> строение 3/3 в первоначальное состояние, существовавшее до проведения реконструкции согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 12.05.2003, путем восстановления внешних ограждающих конструкций в местах устройства дверных проемов со стороны помещений № 13, № 14. 

Уточнение требований судом принято, иск рассматривается в уточненной редакции.

Определением суда от 26.09.2025 требования Администрации города Иркутска выделены в отдельное производство, в части  требований к  индивидуальным  предпринимателям ФИО2, ФИО3 и обществу с ограниченной ответственностью «Базисцентр»  об обязании привести нежилое здание – производственный корпус № 13, 1963 года постройки по адресу: 

<

...> строение 3/3 в первоначальное состояние, существовавшее до проведения реконструкции согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 12.05.2003, путем сноса капитальных пристроек со стороны помещений № 1 и № 8 (на первом этаже) и помещений № 1 и № 2 (на втором этаже), со стороны помещений № 28, 29, 30, 31 (на первом этаже),  со стороны помещения № 26 (на первом этаже), со стороны помещения № 14 (на первом этаже), а также со стороны помещений № 22, 23, 27 (на первом этаже) бетонного пола и фрагментов бетонного ленточного фундамента. Делу присвоен номер А19-22615/2025.

Таким образом, в рамках дела № А19-8091/2023 рассматриваются следующие  уточненные требования Администрации города Иркутска:

1) обязании индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>) за собственный счет в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести нежилое здание – производственный корпус № 13, 1963 года постройки по адресу: 

<

...> строение 3/3 в первоначальное состояние, существовавшее до проведения реконструкции согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 12.05.2003, путем демонтажа некапитального навеса со стороны помещения № 19 (на первом этаже) некапитальный навес: металлический каркас, крыша профлист с организованным водостоком. Наружные размеры: ширина 1,03 м, длина 8,14 м, высота 4,29 м.;

2) обязании индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>) за собственный счет в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести нежилое здание – производственный корпус № 13, 1963 года постройки по адресу: 

<

...> строение 3/3 в первоначальное состояние, существовавшее до проведения реконструкции согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 12.05.2003, путем демонтажа некапитальных навесов со следующими характеристиками:

- со стороны помещений № 9, 11 (на первом этаже) некапитальный навес: металлический каркас, одна стена из профилиста, крыша профлист. Наружные размеры: ширина 2,13 м, длина 6,49 м, высота 4,50 м.;

- со стороны помещений № 1, 2, 3, 4 (на первом этаже) некапитальный навес: металлический каркас, крыша профлист с организованным водостоком. Наружные размеры: ширина 1,37 м, длина 19,46 м, высота 4,43 м.;

3) обязать общество с ограниченной ответственностью «Базисцентр» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) за собственный счет в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести нежилое здание – производственный корпус № 13, 1963 года постройки по адресу: 

<

...> строение 3/3 в первоначальное состояние, существовавшее до проведения реконструкции согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 12.05.2003, путем демонтажа некапитальных навесов со следующими характеристиками:

- со стороны помещения № 14 (на первом этаже) некапитальный навес: металлический каркас, крыша профлист с организованным водостоком. Наружные размеры: ширина 1,57 м, длина 2,69 м, высота 2,85 м.;

- со стороны помещения № 14 (на первом этаже) некапитальный навес: металлический каркас, крыша профлист с организованным водостоком. Наружные размеры: ширина 1,10 м, длина 4,23 м, высота 4,25 м.;

- со стороны помещения № 14 (на первом этаже) некапитальный навес: металлический каркас, крыша профлист с организованным водостоком. Наружные размеры: ширина 1,09 м, длина 3,94 м, высота 4,31 м.;

4) обязании индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>) за собственный счет в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести нежилое здание – производственный корпус № 13, 1963 года постройки по адресу: 

<

...> строение 3/3 в первоначальное состояние, существовавшее до проведения реконструкции согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 12.05.2003, путем восстановления заложенных оконных проемов со стороны помещения № 1;

5) обязании индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>) за собственный счет в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести нежилое здание – производственный корпус № 13, 1963 года постройки по адресу: 

<

...> строение 3/3 в первоначальное состояние, существовавшее до проведения реконструкции согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 12.05.2003, путем восстановления заложенных оконных проемов со стороны помещения № 19;

6) обязании общество с ограниченной ответственностью «Базисцентр» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) за собственный счет в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести нежилое здание – производственный корпус № 13, 1963 года постройки по адресу: 

<

...> строение 3/3 в первоначальное состояние, существовавшее до проведения реконструкции согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 12.05.2003, путем восстановления заложенных оконных проемов со стороны помещений № 4, № 14;

7) обязании индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>), индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>), Общество с ограниченной ответственностью «Базисцентр» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), за собственный счет в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести нежилое здание – производственный корпус № 13, 1963 года постройки по адресу: 

<

...> строение 3/3 в первоначальное состояние, существовавшее до проведения реконструкции согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 12.05.2003, путем восстановления внешних ограждающих конструкций в местах устройства оконных проемов со стороны помещения № 12;

8) обязании индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>) за собственный счет в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести нежилое здание – производственный корпус № 13, 1963 года постройки по адресу: 

<

...> строение 3/3 в первоначальное состояние, существовавшее до проведения реконструкции согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 12.05.2003, путем восстановления внешних ограждающих конструкций в местах устройства оконных проемов со стороны помещения № 19;

9) обязании общества с ограниченной ответственностью «Базисцентр» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) за собственный счет в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести нежилое здание – производственный корпус № 13, 1963 года постройки по адресу: 

<

...> строение 3/3 в первоначальное состояние, существовавшее до проведения реконструкции согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 12.05.2003, путем восстановления внешних ограждающих конструкций в местах устройства оконных проемов со стороны помещений № 4, № 6, № 13, № 14;

10) обязании индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>), индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>), Общество с ограниченной ответственностью «Базисцентр» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), за собственный счет в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести нежилое здание – производственный корпус № 13, 1963 года постройки по адресу: 

<

...> строение 3/3 в первоначальное состояние, существовавшее до проведения реконструкции согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 12.05.2003, путем восстановления внешних ограждающих конструкций в местах устройства дверных проемов со стороны помещений № 3, № 12;

11) обязании индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>) за собственный счет в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести нежилое здание – производственный корпус № 13, 1963 года постройки по адресу: 

<

...> строение 3/3 в первоначальное состояние, существовавшее до проведения реконструкции согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 12.05.2003, путем восстановления внешних ограждающих конструкций в местах устройства дверных проемов со стороны помещений № 19, № 26.

12) обязании  индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>) за собственный счет в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести нежилое здание – производственный корпус № 13, 1963 года постройки по адресу: 

<

...> строение 3/3 в первоначальное состояние, существовавшее до проведения реконструкции согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 12.05.2003, путем восстановления внешних ограждающих конструкций в местах устройства дверных проемов со стороны помещения № 30;

13) обязании общество с ограниченной ответственностью «Базисцентр» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) за собственный счет в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести нежилое здание – производственный корпус № 13, 1963 года постройки по адресу: 

<

...> строение 3/3 в первоначальное состояние, существовавшее до проведения реконструкции согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 12.05.2003, путем восстановления внешних ограждающих конструкций в местах устройства дверных проемов со стороны помещений № 13, № 14. 

В судебном заседании 26.09.2025 представитель истца требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в иске и дополнительных пояснениях.

Представитель ответчика ИП ФИО2  требования не признал, сославшись на доводы, изложенные в отзыве и дополнениях к отзыву, а также заявил о пропуске срока исковой давности. В удовлетворении иска просил отказать.

Представитель третьих лиц ООО «Сервисмолл» и ООО «Регистратор» требования Администрации г. Иркутска поддержал, сославшись на доводы, изложенные в отзыве и письменных дополнениях к нему.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, представителей не направили, заявлений и ходатайств не представили.

Дело рассмотрено по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в отсутствие ответчиков ИП ФИО3, ООО «Базисцентр» и третьих лиц по имеющимся в деле документам.

Исследовав материалы дела, заслушав  истца и ответчика ИП ФИО2, третьих лиц: ООО «Сервисмолл» и ООО «Регистратор»,   суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела.

Как следует из выписок из Единого государственного реестра недвижимости  (далее - ЕГРН) на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000031:20588 расположено  здание по адресу: 

<

...> строение 3/3 Производственный корпус № 13, 1963 года постройки, 6 этажей,  общей площадью 6 519,9 кв.м.  с кадастровым номером 38:36:000031:7306, которое  поставлено на государственный кадастровый учет 02.07.2011.

В указанном здании  расположены следующие нежилые помещения:

          1) помещения, принадлежащие ИП ФИО2, в том числе:

- помещение № 1 с кадастровым номером 38:36:000031:24981 площадью 59,4 кв.м. на 2 этаже, присвоен 01.04.2019, образован из объекта  с кадастровым номером 38:36:000031:21701;

- помещение № 1 с кадастровым номером 38:36:000031:24984 площадью 46,9 кв.м. на 1 этаже, присвоен 01.04.2019, образован из объекта  с кадастровым номером 38:36:000031:21701; в собственности с 03.06.2019;

- помещение № 4 с кадастровым номером 38:36:000031:24988 площадью 25,3 кв.м. на 1 этаже, присвоен 01.04.2019, образован из объекта  с кадастровым номером 38:36:000031:21701, в собственности с 03.06.2019;

- помещение № 6 с кадастровым номером 38:36:000031:24989 площадью 15,5 кв.м. на 1 этаже, присвоен 01.04.2019, образован из объекта  с кадастровым номером 38:36:000031:21701, в собственности с 03.06.2019;

- помещение № 7 с кадастровым номером 38:36:000031:24990 площадью 27,2 кв.м. на 1 этаже, присвоен 01.04.2019, образован из объекта  с кадастровым номером 38:36:000031:21701, в собственности с 03.06.2019;

- помещение № 8 с кадастровым номером 38:36:000031:24987 площадью 90 кв.м. на 1 этаже, присвоен 01.04.2019, образован из объекта  с кадастровым номером 38:36:000031:21701, в собственности с 03.06.2019;

2) помещения, принадлежащие ИП ФИО3, в том числе:

- помещение № 4 с кадастровым номером 38:36:000031:24986 площадью 891,9 кв.м. на 1 этаже, присвоен 01.04.2019, образован из объекта  с кадастровым номером 38:36:000031: 21701, в собственности с 03.06.2019. 

3)  помещения, принадлежащие ООО «Базисцентр», в том числе:

помещение по адресу: 

<

...> с кадастровым номером 38:36:000031:24985 площадью 820,6 кв.м. на 1 этаже, присвоен 01.04.2019, образован из объекта  с кадастровым номером 38:36:000031:21701; в собственности с 01.04.2019

помещение № 10 по адресу: 

<

...> с кадастровым номером 38:36:000031:21983 площадью 79,2 кв.м. на 2 этаже, присвоен 01.04.2019, образован из объекта  с кадастровым номером 38:36:000031:21701; в собственности с 01.04.2019.

Земельный участок с кадастровым номером 38:36:000031:20588, площадью 4113+/-22, расположенный по адресу:  Российская Федерация, Иркутская область, городской округ город Иркутск, 

<

...> строение 3/3,  на праве собственности принадлежит ООО «Базисцентр» с 26.02.2014г.

В обоснование иска, Администрация указала, что в рамках проверки соблюдения требований градостроительного и земельного законодательства, комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска осуществлен осмотр земельного участка с кадастровым номером 38:36:000031:20588 по адресу: 

<

...>. В пределах земельного участка расположено нежилое шестиэтажное здание с пристроями на первом этаже, земельный участок не огорожен, доступ третьих лиц не ограничен. На земельном участке расположено нежилое здание - производственный корпус № 13, общей площадью 6519,9 кв.м., с кадастровым номером 38:36:000031:7306,  в состав которого входят 13 нежилых помещений с кадастровыми номерами: 38:36:000031:24984, 38:36:000031:24987, 38:36:000031:21699, 38:36:000031:21698, 38:36:000031:24986, 38:36:000031:24988, 38:36:000031:24989, 38:36:000031:24990, 38:36:000031:24982, 38:36:000031:21697, 38:36:000031:24985.

По результатам визуального обследования, а также анализа технического паспорта,

составленного по состоянию на 12.05.2003 на шестиэтажное нежилое здание - производственный корпус № 13 по адресу: 

<

...>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000031:20588 выявлено, что в нежилом здании проведена реконструкция, а именно:

            - в помещениях № 3, 12, 13, 14, 19, 26, 30 пробиты дверные проемы и установлены

двери;

            - в помещениях № 4, 12, 19 пробиты оконные проемы и установлены окна;

             - со стороны помещений № 1 и № 8 (на первом этаже) и помещений № 1 и № 2 (на втором этаже) возведена капитальная двухэтажная пристройка на бетонном фундаменте, стены из сэндвич-панелей на металлическом каркасе, кровля из профлиста, окна ПВХ с защитными рольставнями, дверь с защитными рольставнями.

Наружные размеры пристройки: ширина 4,56 м, длина 12,25 м, высота 4,58 м.; со стороны помещения № 14 (на первом этаже) возведена капитальная одноэтажная пристройка: стены каркасно-обшивные, кровля из профлиста, окна ПВХ, металлическая дверь.

Наружные размеры пристройки: ширина 3,08 м, длина 8,01 м, высота 2,85 м.;

- со стороны помещения № 26 (на первом этаже) возведена капитальная одноэтажная пристройка на бетонном фундаменте, стены кирпичные, кровля железная с организованным водостоком, окна ПВХ, дверь ПВХ, электроснабжение.

Наружные размеры пристройки: ширина 2,91 м, длина 4,87 м, высота 3,16 м.;

- со стороны помещений № 28, 29, 30, 31 (на первом этаже) возведена капитальная одноэтажная пристройка: стены каркасно-обшивные, кровля железная, окна ПВХ, дверь металлическая, ПВХ дверь с защитными рольставнями, электроснабжение, отопление.

Наружные размеры пристройки: ширина 5,05 м, длина 18,20 м, высота 2,76 м.;

- со стороны помещений № 22, 23, 27 (на первом этаже) возведена капитальная одноэтажная пристройка: стены кирпичные, кровля железная, окна ПВХ, дверь металлическая, ПВХ дверь.

Наружные размеры пристройки: ширина 2,92 м, длина 11,29 м, высота 2,76 м.;

К нежилому зданию производственный корпус № 13 на первом этаже возведены

некапитальные навесы со следующими характеристиками:

- со стороны помещений № 9, 11 (на первом этаже) возведен некапитальный навес:

металлический каркас, одна стена из профилиста, крыша профлист. Наружные размеры: ширина 2,13 м, длина 6,49 м, высота 4,50 м.;

- со стороны помещений № 1, 2, 3, 4 (на первом этаже) возведен некапитальный навес: металлический каркас, крыша профлист с организованным водостоком. Наружные размеры: ширина 1,37 м, длина 19,46 м, высота 4,43 м.;

- со стороны помещения № 14 (на первом этаже) возведен некапитальный навес,

металлический каркас, крыша профлист с организованным водостоком. Наружные размеры: ширина 1,57 м, длина 2,69 м, высота 2,85 м.;

- со стороны помещения № 19 (на первом этаже) возведен некапитальный навес;

металлический каркас, крыша профлист с организованным водостоком. Наружные размеры: ширина 1,03 м, длина 8,14 м, высота 4,29 м.;

- со стороны помещения № 14 (на первом этаже) возведен некапитальный навес, металлический каркас, крыша профлист с организованным водостоком. Наружные размеры: ширина 1,10 м, длина 4,23 м, высота 4,25 м.;

- со стороны помещения № 14 (на первом этаже) возведен некапитальный навес,

металлический каркас, крыша профлист с организованным водостоком. Наружные размеры: ширина 1,09 м, длина 3,94 м, высота 4,31 м.;

В помещениях № 1, 4, 14, 19 (на первом этаже) заложены кирпичом оконные проемы.

Администрация полагая, что реконструкция нежилого здания, в том числе в нежилых помещениях произведена собственниками в отсутствие разрешения и является самовольной постройкой, обратилась в суд с  настоящим иском, в редакции уточнений от 26.09.2025 о приведении  нежилого здания производственный корпус №13 1963 года постройки по адресу: 

<

...>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000031:20588 в первоначальное состояние, соответствующее  техническому паспорту, составленному по состоянию на 12.05.2003.

Ответчики, возражая против удовлетворения иска, указали, что  отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований истца, поскольку произведенные в здании работы по капитальному ремонту и перепланировке не являются реконструкцией или самовольным строительством, следовательно, для их проведения не требовалось получение разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию, что подтверждается письмами уполномоченных органов, в том числе отдела выдачи разрешительной документации администрации города Иркутска. Кроме того, ответчиками заявлено о пропуске срока исковой давности.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. 

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. К числу предусмотренных нормой статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способов защиты гражданских прав относится пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; а также иные способы защиты, соответствующие характеру и степени нарушения субъективного гражданского права. 

На органы местного самоуправления в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации возложена обязанность по осуществлению муниципального земельного контроля, под которой понимается деятельность по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена соответствующая ответственность.

Согласно пункту 2.5 статьи 42 Устава города Иркутска, на администрацию города Иркутска возложены полномочия по контролю деятельности физических и юридических лиц в области рационального и целевого использования земель городского округа, благоустройства и застройки территории города, охраны окружающей среды. В городе Иркутске органы местного самоуправления осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах муниципального образования объектов земельных отношений.

Согласно статье 222 самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (часть 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в пункте 1 постановления от 12.12.2023 № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" (далее – Постановление № 44) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пункт 14 статьи 1, статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), часть 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", статья 36 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и другие).

Возведение (создание) здания, сооружения (далее также - объект, постройка) с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки (пункт 1 статьи 222 ГК РФ).

Положения статьи 222 ГК РФ регулируют отношения, связанные с самовольным возведением (созданием) зданий, сооружений, отвечающих критериям недвижимого имущества вследствие прочной связи с землей, исключающей их перемещение без несоразмерного ущерба назначению этих объектов (абзацы первый, третий пункта 1 статьи 130, пункт 1 статьи 141.3 ГК РФ).

Постройка, возведенная (созданная) в результате реконструкции объекта недвижимого имущества, которая привела к изменению параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), может быть признана самовольной и подлежащей сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями при наличии оснований, установленных пунктом 1 статьи 222 ГК РФ (пункт 5 постановления № 44.

Статьями 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ. Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV указанного Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 38:36:000031:20588, площадью 4113+/-22, расположенный по адресу:  Российская Федерация, Иркутская область, городской округ город Иркутск, 

<

...> строение 3/3,  с 26.02.2014г. принадлежит на праве собственности ООО «Базисцентр». 

Согласно материалам реестрового дела, на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000031:20588 расположено  здание по адресу: 

<

...> строение 3/3 Производственный корпус № 13, 1963 года постройки, 6 этажей,  общей площадью 6 519,9 кв.м.  с кадастровым номером 38:36:000031:7306, которое  поставлено на государственный кадастровый учет 02.07.2011, из которого впоследствии 25.12.2015 образовано нежилое помещение № 2  с кадастровым номером 38:36:000031:21701, общей площадью 2064,6 кв.м., распложенное на 1, 2 этажах по адресу: 

<

...>.

Собственником ООО «Базисцентр» принято  решение 06.03.2019 о разделе нежилого помещения с кадастровым номером 38:36:000031:21701 на 10 помещений: 1) 2,2a,7,8,9,10 - 59,4 кв.м.; 2) 3,3а,36,4 - 79,2; 3) 3,4,4а,46 - 46,7; 4) 5,5а,56,5в, 7,8,13,14,15,15а,156 - 820,6; 5) 16,166,20 - 891,9; 6) 29,20a - 90,0; 7) 22,23 - 25,3; 8) 24 - 15,5; 9) 25,27,28 - 27,2; 10) 21 - 8,8 - место общего пользования.

В результате раздела  нежилого помещения с кадастровым номером 38:36:000031:21701, общей площадью 2064,6 кв.м. 01.04.2019 образовано 10 помещений, в том числе с кадастровыми номерами:

- 38:36:000031:24981 площадью 59,4 кв.м. на 2 этаже (помещение № 1);

- 38:36:000031:24984 площадью 46,9 кв.м. на 1 этаже (помещение № 1);

- 38:36:000031:24988 площадью 25,3 кв.м. на 1 этаже (помещение № 4);

- 38:36:000031:24989 площадью 15,5 кв.м. на 1 этаже (помещение № 6);

- 38:36:000031:24990 площадью 27,2 кв.м. на 1 этаже (помещение № 7);

-38:36:000031:24987 площадью 90 кв.м. на 1 этаже (помещение № 8), зарегистрированы  03.06.2019 на  праве собственности за ФИО2

- 38:36:000031:24986 площадью 891,9 кв.м. на 1 этаже (помещение № 4)  зарегистрировано  03.06.2019 на  праве собственности за ИП ФИО3

- 38:36:000031:24985 площадью 820,6 кв.м. на 1 этаже   зарегистрировано  01.04.2019 на  праве собственности за ООО «Базисцентр»;

- 38:36:000031:24982 площадью 8,8 кв.м. на 1 этаже (имущество общего пользования).

Положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ предусматривают, что предметом сноса, а также требований о приведении  в состояние, существовавшее до проведения таких работ, самовольно реконструированного недвижимого имущества, может быть заявлено исключительно в отношении здания, сооружения, иной постройки.

Понятие «реконструкция» установлено пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ), в соответствии с которым реконструкцией объектов капитального строительства  является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

К объектам капитального строительства относятся здание (в том числе многоквартирный дом), строение, сооружение и объекты незавершенного строительства, кроме некапитальных строений, сооружений (пункт 10 статьи 1 ГрК РФ).

Согласно преамбуле Обзора судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023, применяемого судом по аналогии права в  соответствии со  статьей 6 ГК РФ в целях определения содержания понятий "переустройство" и "перепланировка" суды исходят из положений статьи 25 ЖК РФ, в соответствии с которыми переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переустройство включает, в частности, установку бытовых электроплит взамен газовых, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи и др.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения включает в том числе перенос и разборку перегородок, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса. 

Эксплуатация зданий должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, а также в соответствии с проектной и исполнительной документацией (часть 5 статьи 55.24 ГрК РФ).

Вопросы безопасности эксплуатации жилых домов регулируются в том числе нормами ГрК РФ, поскольку к градостроительной деятельности относится архитектурно-строительное проектирование, строительство, капитальный ремонт, реконструкция объектов капитального строительства, эксплуатация зданий, сооружений (пункт 1 статьи 1 ГрК РФ).

В силу статьи 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности (пункт 4 части 17 указанной статьи).

Из анализа приведенных норм следует, что работы по перепланировке нежилых помещений  как части объекта капитального строительства не требуют выдачи разрешения, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности (пункт 4 части 17 указанной статьи).

Во исполнение определения суда от 18.03.2024 от  Филиала ППК «Роскадастр» 22.04.2024 поступили в суд документы, в том числе письмо Службы государственного строительного надзора от 14.08.2017 № 02-72-2315/17, адресованное директору ООО «БазисЦентр», из содержания которого следует, что в нежилом помещении площадью 1899,6 кв.м, расположенном по адресу:        

<

...>, кадастровый номер 38:36:000031:21701, проведен капитальный ремонт. В результате капитального ремонта ранее существовавшее пространство (наружная противопожарная лестница закрытого типа, примыкающая к указанному нежилому помещению) переоборудовано в нежилое помещение. Вследствие проведенного капитального ремонта, площадь вновь образованного нежилого помещения составила 2072,6 кв.м. При этом несущие и конструктивные элементы здания, в котором расположено нежилое помещение, не были затронуты.

Согласно письму Службы государственного строительного надзора Иркутской области  от 07.02.2019 в ходе осмотра Службой установлено, что изменение площади нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, кадастровый № 38:36:000031:21701, с 2 072,6 кв.м, до 2 064,6 кв.м, произошло в результате демонтажа и установки внутренних перегородок некапитального типа, а также устройства дверных и оконных проемов во внешней стене здания. Работы по демонтажу и установке внутренних перегородок некапитального типа, а также устройству дверных и оконных проемов во внешней стене здания, расположенного по адресу: 

<

...>, в котором находится нежилое помещение с кадастровым № 38:36:000031:21701, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства, соответственно, не требуют получения разрешения на строительство. Исходя из этого, в данном случае получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию также не требуется (л.д. 20 том дела 3).

Учитывая изложенное, следует признать подтвержденным факт того, что в нежилом помещении, расположенном по адресу: 

<

...>, кадастровый № 38:36:000031:21701  ООО «Базисцентр» произведена перепланировка, а истцом не представлены доказательства того, что в результате возведения некапитальных  навесов произошла реконструкция нежилого здания с кадастровым номером 38:36:000031:7306. 

Службой государственного строительного надзора Иркутской области в феврале 2019 года каких-либо нарушений, отклонений в конструктивных и других характеристиках надежности и безопасности объекта капитального строительства, не обнаружено.

Кроме того, определением суда от 20.09.2024 по делу назначена судебная  строительно-техническая и пожарно-техническая экспертиза, проведение которой  поручено Федеральному государственному бюджетному учреждению "Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы "Испытательная пожарная лаборатория" по Иркутской области".

В материалы дела поступило заключение  строительно-технической экспертизы, выполненное экспертом Федерального государственного бюджетного учреждения "Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы "Испытательная пожарная лаборатория" по Иркутской области" ФИО12 № 405/1 от 14.10.2024 (л.д. 73-142 том дела №5), в котором эксперт пришел к следующим выводам.

На вопрос: «Установить влияет ли проведенная перепланировка в нежилых помещениях 29-31 с кадастровыми номерами 38:36:000031:24983, 38:36:000031:24984, 38:36:000031:24987, 38:36:000031:24988, №№2,3,4,5,6,7,13,14,15-18,19-23,25-26,28-38:36:000031:24981, 38:36:000031:24982 38:36:000031:24985, 38:36:000031:24986, 38:36:000031:24989, 38:36:000031:24990, расположенных в нежилом здании - производственный корпус № 13, 1963 года постройки по адресу: 

<

...> строение 3/3, а также возведение некапитальных навесов со стороны помещений № 9, 11 (на первом этаже): металлический каркас, одна стена из профилиста, крыша профлист (наружные размеры: ширина 2,13 м, длина 6,49 м, высота 4,50 м.);  со стороны помещений № 1, 2, 3, 4 (на первом этаже): металлический каркас, крыша профлист с организованным водостоком (наружные размеры: ширина 1,37 м, длина 19,46 м, высота 4,43 м.);  со стороны помещения № 14 (на первом этаже): металлический каркас, крыша профлист с организованным водостоком (наружные размеры: ширина 1,57 м, длина 2,69 м, высота 2,85 м.); со стороны помещения № 19 (на первом этаже): металлический каркас, крыша профлист с организованным водостоком (наружные размеры: ширина 1,03 м, длина 8,14 м, высота 4,29 м.); со стороны помещения № 14 (на первом этаже): металлический каркас, крыша профлист с организованным водостоком (наружные размеры: ширина 1,10 м, длина 4,23 м, высота 4,25 м.); со стороны помещения № 14 (на первом этаже): металлический каркас, крыша профлист с организованным водостоком (наружные размеры: ширина 1,09 м, длина 3,94 м, высота 4,31 м.) на прочность несущих конструкций здания?»,- эксперт ФИО12 пришел к следующему выводу: «Проведенная перепланировка в нежилых помещениях 29-31 с кадастровыми номерами 38:36:000031:24983, 38:36:000031:24984, 38:36:000031:24987, 38:36:000031:24988, №№2,3,4,5,6,7,13,14,15-18,19-23,25-26,28-38:36:000031:24981, 38:36:000031:24982 38:36:000031:24985, 38:36:000031:24986, 38:36:000031:24989, 38:36:000031:24990, расположенных в нежилом здании - производственный корпус № 13, 1963 года постройки по адресу: 

<

...> строение 3/3, а также возведение некапитальных навесов со стороны помещений № 9, 11 (на первом этаже): металлический каркас, одна стена из профилиста, крыша профлист (наружные размеры: ширина 2,13 м, длина 6,49 м, высота 4,50 м.);  со стороны помещений № 1, 2, 3, 4 (на первом этаже): металлический каркас, крыша профлист с организованным водостоком (наружные размеры: ширина 1,37 м, длина 19,46 м, высота 4,43 м.);  со стороны помещения № 14 (на первом этаже): металлический каркас, крыша профлист с организованным водостоком (наружные размеры: ширина 1,57 м, длина 2,69 м, высота 2,85 м.); со стороны помещения № 19 (на первом этаже): металлический каркас, крыша профлист с организованным водостоком (наружные размеры: ширина 1,03 м, длина 8,14 м, высота 4,29 м.); со стороны помещения № 14 (на первом этаже): металлический каркас, крыша профлист с организованным водостоком (наружные размеры: ширина 1,10 м, длина 4,23 м, высота 4,25 м.); со стороны помещения № 14 (на первом этаже): металлический каркас, крыша профлист с организованным водостоком (наружные размеры: ширина 1,09 м, длина 3,94 м, высота 4,31 м.) не снижает на прочность несущих конструкций здания.».

Исследовав заключения эксперта Федерального государственного бюджетного учреждения "Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы "Испытательная пожарная лаборатория" по Иркутской области" ФИО12 № 405/1 от 14.10.2024, суд пришел к выводу о том, что данные заключения соответствует требованиям статей 82, 83, 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, являются ясными и полными, выводы экспертов носят последовательный непротиворечивый характер, полномочия и компетентность эксперта не оспорены. 

Замечаний и возражений на заключение строительной-технической экспертизы № 405/1 от 14.10.2024 в части, изложенных выше выводов, лицами, участвующими в деле не заявлено, заключение не оспорено.

Таким образом, материалами дела, в том числе заключением судебной строительной-технической экспертизы № 405/1 от 14.10.2024 подтверждено, что проведенные ООО «Базисцентр» работы по перепланировке нежилого помещения, а также   возведение некапитальных навесов не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, соответственно, не угрожают жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования Администрации города Иркутска к индивидуальным предпринимателям ФИО2, ФИО3  и ООО «Базисцентр»  о приведении объекта недвижимости – нежилого здания – производственный корпус № 13, 1963 года постройки по адресу: 

<

...> строение 3/3 в первоначальное состояние, существовавшее до проведения реконструкции согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 12.05.2003 в части перепланировки нежилых помещений и демонтажа некапитальных навесов, необоснованно и удовлетворению не подлежит.

Кроме того, ответчиками заявлено о пропуске истцом срока исковой давности, указав, на то, что о факте проведенной перепланировке, а также о возведении пристроев, Администрация города Иркутска узнала  в силу своих полномочий и выданных разрешительных документов подразделениями Администрации в лице Комитета по градостроительной политике Департамента по реализации градостроительной политики Отдела выдачи разрешения и Службы государственного строительного надзора Иркутской области.

Между тем как следует из письма Комитета по градостроительной политике Департамента по реализации градостроительной политики отдела выдачи разрешения  на обращение ООО «БазисЦентр» от 27.06.2017, обследование проводилось  в июне 2017 года по результатам проведенных работ по утеплению и отделке пристроев. Тогда как перепланировка нежилого помещения с кадастровым номером 38:36:000031:21701 произведена ООО «БазисЦентр» в 2019 году.

Данное обстоятельство также подтверждается письмом ООО «Базисцентр» от 05.02.2019, адресованным Службе государственного строительного надзора Иркутской области (л.д. 90 том дела 3).

Более того, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц учредителем  Службы государственного строительного надзора Иркутской области (ИНН: 

<

***>) является Правительство Иркутской области, а не Администрация города Иркутска.

Как следует из материалов дела,  акт осмотра № 526, проведенный КУМИ города Иркутска в рамках муниципального контроля,  составлен 11.10.2022, с настоящим иском Администрация города Иркутска обратилась 17.04.2023,  то есть в пределах трехлетнего срока исковой давности. Доказательств обратного ответчиками не представлено. 

В связи с изложенным судом отклоняются доводы ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности в части предъявления требований, рассматриваемых в рамках настоящего спора. 

Всем существенным доводам, пояснениям и возражениям сторон судом дана соответствующая оценка, что нашло отражение в данном решении; иные доводы и пояснения несущественны и на выводы суда не влияют. 

В связи с выделением в отдельное производство требований Администрации города Иркутска, вопрос о распределении расходов по оплате судебной строительно-технической экспертизы будет рассмотрен судом в рамках дела № А19-22615/2025.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия,  если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.

Апелляционная жалоба может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» через систему «Мой арбитр» »  https://irkutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда https://4aas.arbitr.ru.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу:  https://kad.arbitr.ru.  

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть  направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья                                                                                 Ю.А. Кольцова