АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 октября 2023 года

Дело №

А56-74049/2020

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Захаровой М.В. и Рудницкого Г.М.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью «Якорь»  ФИО1 (доверенность от 11.07.2022), от государственного казенного учреждения Ленинградской области «Управление автомобильных дорог Ленинградской области» ФИО2 (доверенность от 14.09.2023),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу               общества с ограниченной ответственностью «Якорь» на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.02.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2023 о наложении судебного штрафа по делу № А56-74049/2020,

у с т а н о в и л:

Государственное казенное учреждение Ленинградской области «Управление автомобильных дорог Ленинградской области», адрес: 187000, 

<

...> Ж, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – ГКУ «Ленавтодор»), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу  с ограниченной ответственностью «Стройторговля», адрес: 188643, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – ООО «Стройторговля»), и обществу с ограниченной ответственностью «Якорь», адрес: 188645, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – ООО «Якорь»), со следующими требованиями:

1. Признать несанкционированными примыкания и парковки к автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Ленинградской области: 

1.1. «Подъезд к дер. Грузино» км 1+300 - 1+360. Примыкание и часть парковки к магазину строительных материалов ТД ВИМОС, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 47:07:0104001:122, на земельном участке с кадастровым   номером   47:07:0000000:90061    в   границах   полосы   отвода автомобильной дороги согласно указанным в исковом заявлении координатам поворотных точек.

1.2.    «Подъезд к ст. Васкелово» км 0+080 - 1+120. Примыкание и часть парковки к магазину строительных материалов ТД ВИМОС, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 47:07:0201033:108, на земельном участке с кадастровым номером 47:07:0000000:90156 в границах полосы отвода автомобильной дороги согласно указанным в исковом заявлении координатам поворотных точек.

1.3. «СПБ - Матокса» 0+850 - 0+920. Примыкание и часть парковки к магазину строительных материалов ТД ВИМОС, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 47:07:0712011:3, на земельном участке с кадастровым номером 47:07:0000000:91712 в границах полосы отвода автомобильной дороги согласно указанным в исковом заявлении координатам поворотных точек.

1.4. «СПБ - Матокса» 21+100 - 21+160. Примыкание и часть парковки к магазину строительных материалов ТД ВИМОС, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 47:07:0502033:19, на земельном участке с кадастровым номером 47:07:0000000:91428 в границах полосы отвода автомобильной дороги согласно указанным в исковом заявлении координатам поворотных точек.

1.5. «СПБ - Морье» км 13+330 - 13+400. Примыкание и часть парковки к магазину строительных материалов ТД ВИМОС, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 47:07:0911006:25, на земельном участке с кадастровым номером 47:07:0000000:92812 в границах полосы отвода автомобильной дороги согласно указанным в исковом заявлении координатам поворотных точек.

1.6. «Орехово - Сосново - ФИО3 - ФИО4» км 15. Примыкание и часть парковки к магазину строительных материалов ТД ВИМОС (

<

...> а), расположенные на земельном участке с кадастровым номером 47:03:1207005:136 и в границах полосы отвода автомобильной дороги на расстоянии 7 м от оси дороги.

1.7. «Подъезд к г. Гатчина-2» км 4+179 - 4+308. Примыкание и часть парковки к магазину строительных материалов ТД ВИМОС, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 47:25:0107007:1, на земельном участке с кадастровым номером 47:00:0000000:1735(2) в границах полосы отвода автомобильной дороги согласно указанным в исковом заявлении координатам поворотных точек.

1.8. «Подъезд к г. Коммунар» км 0+172, 0+376. Примыкание к магазину строительных материалов ТД ВИМОС, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 47:24:0101001:588, на земельном участке с кадастровым номером 47:24:0000000:2224(2) в границах полосы отвода автомобильной дороги согласно указанным в исковом заявлении координатам поворотных точек.

1.9. «Подъезд к г. Кингисепп» км 4+700. Примыкание и часть парковки к магазину строительных материалов ТД ВИМОС, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 47:20:0904002:515, на земельном участке с кадастровым номером 47:20:0000000:15127 в границах полосы отвода автомобильной дороги согласно указанным в исковом заявлении координатам поворотных точек.

2. Обязать ООО «Якорь» и ООО «Стройторговля» осуществить снос за счет собственных средств примыканий и парковок к автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Ленинградской области, по координатам указанным выше в пунктах 1.1. – 1.9., в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу и запретить строительство указанных примыканий и парковок до момента получения разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и согласия в письменной форме владельца автомобильных дорог;

3. В случае несвоевременного исполнения судебного акта взыскать с ООО «Якорь» и ООО «Стройторговля», в пользу ГКУ «Ленавтодор» 450 000 руб. судебной неустойки за каждый день просрочки исполнения решения суда до момента фактического исполнения (с учетом уточнения требований).

Решением суда от 29.10.2021 признаны несанкционированными примыкания и парковки к автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Ленинградской области, по координатам указанным выше в пунктах 1.1. – 1.9.; ООО «Якорь» обязано осуществить снос за счет собственных средств примыканий и парковок к автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Ленинградской области, по координатам указанным выше в пунктах 1.1. – 1.9. в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу; в случае несвоевременного исполнения судебного акта с ООО «Якорь» в пользу ГКУ «Ленавтодор» подлежит взысканию 5 000 руб. судебной неустойки за каждый день просрочки исполнения решения суда до момента фактического исполнения. В удовлетворении остальной части иска отказано. В иске к ООО «Стройторговля» отказано. С ООО «Якорь» в доход федерального бюджета взыскано 54 000 руб. государственной пошлины.

Постановлением апелляционного суда от 10.03.2022 решение оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 08.08.2022 решение и постановление оставлены без изменения.

Определением от 28.10.2022 Верховный Суд Российской Федерации отказал ООО «Якорь» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

ГКУ «Ленавтодор» 02.12.2022 обратилось в суд первой инстанции с заявлением о наложении на ООО «Якорь» судебного штрафа за неисполнение решения суда от 29.10.2021 по настоящему делу, вступившего в законную силу 10.03.2022.

Определением суда первой инстанции от 27.02.2023 с ООО «Якорь» в пользу ГКУ «Ленавтодор» взыскано 50 000 руб. судебного штрафа за неисполнение решения суда от 29.10.2021.

Постановлением апелляционного суда от 10.07.2023 определение изменено, взыскано с ООО «Якорь» в доход федерального бюджета 50 000 руб. судебного штрафа за неисполнение решения от 29.10.2021, в остальной части определение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО «Якорь» просит определение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

Податель жалобы ссылается на то, что неисполнение решения суда обусловлено незаконностью и неисполнимостью указанного судебного акта.

По мнению подателя жалобы, указанные в решении суда координаты противоречат сведениям из Единого государственного реестра недвижимости.

В отзыве на кассационную жалобу ГКУ «Ленавтодор» просит определение и постановление оставить без изменения, соглашаясь с изложенными в них выводами.

Законность постановления проверена в кассационном порядке.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель ООО «Якорь» поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представитель ГКУ «Ленавтодор» обратился с просьбой отказать в удовлетворении жалобы.

Другие участвующие в деле лица о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Суд кассационной инстанции полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Согласно статье 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную данным Кодексом и другими федеральными законами.

Как установлено статьей 318 АПК РФ, судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения.  

В силу части первой статьи 332 АПК РФ за неисполнение судебного акта арбитражного суда органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами арбитражным судом может быть наложен судебный штраф по правилам главы 11 АПК РФ в размере, установленном федеральным законом.

Решение суда от 29.10.2021 вступило в законную силу 10.03.2022 и должно быть исполнено в срок до 20.03.2022.

По состоянию на дату проведения в октябре 2022 года ГКУ «Ленавтодор» комиссионного осмотра автомобильных дорог общего пользования регионального значения, указанных в решении суда, установлено, что требования судебного акта ООО «Якорь» не исполнены, незаконные примыкания и парковки активно эксплуатируются указанной организацией.

Удовлетворяя требования о взыскании с ООО «Якорь» судебного штрафа, суды правомерно исходили из того, что ООО «Якорь»   не предоставило в дело доказательств, подтверждающих совершение им действий, направленных на исполнение вступившего в законную силу судебного акта.

На момент обращения ГКУ «Ленавтодор» в арбитражный суд с заявлением о наложении судебного штрафа у суда отсутствовали сведения о совершении обязанным лицом действий, указанных в резолютивной части решения, либо о наличии объективных препятствий к исполнению решения суда.

ООО «Якорь» не представило доказательства, подтверждающие принятие им зависящих от него мер к добросовестному и надлежащему исполнению судебного акта, отсутствие его вины в неисполнении решения или невозможность либо затруднительность его своевременного исполнения по уважительным независимым от него причинам.

При таких обстоятельствах суды пришли к правильному выводу о наличии оснований для наложения на ООО «Якорь» судебного штрафа за неисполнение судебного акта.

Суд апелляционной инстанции правомерно изменил определение суда первой инстанции, взыскав с  ООО «Якорь» судебный штраф за неисполнение решения суда в доход федерального бюджета.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, были предметом исследования в судах и первой и апелляционной инстанций, и получили правильную правовую оценку. Ссылка подателя жалобы на неисполнимость судебного решения является несостоятельной. Обращаясь с жалобой на судебные акты о взыскании судебного штрафа, податель жалобы фактически оспаривает сделанные судами выводы при рассмотрении настоящего дела по существу заявленного иска.

Кассационная инстанция не находит предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены постановления апелляционного суда и удовлетворения кассационной жалобы.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 286 – 288, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2023 по делу № А56-74049/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Якорь» - без удовлетворения. 

Председательствующий

Т.И. Сапоткина

Судьи

М. В. Захарова

 Г.М. Рудницкий