﻿

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А50-16215/2021

18 ноября 2021г.

г. Пермь

 

		Резолютивная часть решения изготовлена 10.11.2021 г.

		Решение в полном объёме изготовлено      18.11.2021г. 

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Е.Д. Антоновой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гашевой Е.А., 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Индивидуальных предпринимателей 

1. Маракина Сергея Александровича (ОГРНИП: 310590316100015, ИНН: 590310822273, Дата присвоения ОГРНИП: 10.06.2010), 

2. Усатых Марии Александровны (ОГРНИП: 307590324300059, ИНН: 590310066034, Дата присвоения ОГРНИП: 31.08.2007)

к ответчику: ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ЗАВОД "ПЛАСТИК-ПРОФИЛЬ" (614064, ПЕРМСКИЙ КРАЙ, ПЕРМЬ ГОРОД, ГЕРОЕВ ХАСАНА УЛИЦА, ДОМ 48, ЛИТЕР Б, Б1, ОГРН: 1155958002287, Дата присвоения ОГРН: 21.01.2015, ИНН: 5904021885)

о признании газопровода самовольной постройкой, возложении обязанности демонтировать газопровод с земельного участка

третьи лица: 

1. Индивидуальный предприниматель Кругликов Георгий Владиславовича (ОГРНИП 309590207700031, ИНН 590200532170), 

2.    Индивидуальный предприниматель Маракин Александр Павлович (ОГРНИП 309590207900015, ИНН 590300585288), 

3.    Департамент земельных отношений администрации города Перми (614000, Пермский край, г. Пермь, ул. Сибирская, 15; ОГРН 1065902057594, ИНН 5902293379)

при участии:

от истца –Власова Е.П. (доверенность от 12.11.2020 г. № 59АА3552610), паспорт; Маракин С.А., паспорт;

от ответчика, третьих лиц Департамента, ИП Маракин А.П. – не явились, извещены;

от третьего лица- ИП Кругликов Г.В., паспорт

        Истцы, Маракин Сергей Александрович (далее – Маракин С.А.), Усатых Мария Александровна (далее – Усатых М.А.) обратились в арбитражный  суд Пермского края с исковым заявлением к ООО «Завод «Пластик-Профиль» о признании самовольной постройкой линию газопровода возведённого на земельных участках с кадастровыми номерами 59:01:1717065:69 и 59:01:1717065:71, расположенных по адресу: Пермский край, г. Пермь, ул. Буксирная, 4 корп. 1 и Пермский край, г. Пермь, ул. Буксирная (западнее ул. Буксирная) соответственно; обязании демонтировать линию газопровода, возведённую на земельных участках с кадастровыми номерами 59:01:1717065:69 и 59:01:1717065:71, расположенных по адресу: Пермский край, г. Пермь, ул. Буксирная, 4 корп. 1 и Пермский край, г. Пермь, ул. Буксирная (западнее ул. Буксирная) соответственно.

        Определением суда от 13.08.2021 г. в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены   ИП Кругликов Г.В., ИП Маракин А.П., Департамент земельных отношений администрации города Перми.

         В судебном заседании истцы на иске настаивают.

         Третье лицо    ИП Кругликов Г.В. просит в удовлетворении исковых требований  отказать. 

         Третье лицо ИП Маракин А.П. в отзыве доводы ответчика считает несостоятельными. 

         Третье лицо Департамент земельных отношений в отзыве указало на то, что ООО Завод «Пластик-Профиль» в декабре 2020 обращалось в Департамент с заявлением о предоставлении земельного участка  с кадастровым номером 59:01:1717065:71 для хранения стройматериалов. Данное заявление было возвращено Обществу в связи с неполным пакетом документов. Кроме того, заявителю было сообщено, что испрашиваемый земельный участок находится в аренде по договору № 001-12К от 12.01.2012г.

         Дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещённых ответчика, третьих лиц, по правилам ст. 156 АПК РФ.

 

     Исследовав материалы дела, доводы истца, ответчика, третьих лиц, суд установил.

Маракин Сергей Александрович и Усатых Мария Александровна являются долевыми собственниками следующего недвижимого имущества:

нежилое 2-этажное здание цеха ТНП, общей площадью 1543,7кв.м, кадастровый номер 59:01:1717065:360, расположенное по адресу: Пермский край, г. Пермь, Кировский район, ул. Буксирная, д. 4, корп. 1;

земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: промышленные и складские предприятия V класса вредности, общей площадью 2258+/-17 кв. м, кадастровый номер: 59:01:1717065:69, расположенный по адресу: Пермский край, г. Пермь, Кировский район, ул. Буксирная, д. 4, корп. 1; доля в праве общей долевой собственности 4183/20000.

Собственником земельного участка с кадастровым номером 59:01:1717065:71, расположенного по адресу: Пермский край, г. Пермь, ул. Буксирная (западнее ул. Буксирная) является Департамент земельных отношений администрации города Перми. Земельный участок был передан во временное пользование Маракину А.П. на основании договора аренды от 12.01.2012 г. 

Из искового заявления следует, что в результате проведенного обследования 09.12.2020 г. земельных участков с кадастровыми номерами 59:01:1717065:69 и 59:01:1717065:71, расположенных по адресу: Пермский край, г. Пермь, ул. Буксирная, 4 корп. 1 и Пермский край, г. Пермь, ул. Буксирная (западнее ул. Буксирная) выявлено, что по указанным участкам проходит газопровод, который является надземным сооружением. Координаты характерных точек контура сооружения отражены в заключении ООО «Эксперт оценка БТИ» от 09.12.2020 года.

Собственники земельного участка 59:01:1717065:69 Усатых М.А и Маракин С.А., как и бывший собственник Маракин А.П., согласие на возведение сооружения газопровода не давали.

Согласно ответов АО «Газпром газораспределение Пермь» № ПФ-8893 от 10.12.2020 года, № ПФ -9456 от 28.12.2020 г. заявителем на получение технологического присоединения для газификации объекта по адресу: г. Пермь, ул. Буксирная, 4/1 является ООО «Завод «Пластик-Профиль», с которым на основании представленного пакета документов был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) №ПФ/ЕО/19/002367 от 19.11.2019 г.

Вместе с тем, как полагают истцы, согласно п. 8 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2013 года № 1314 к запросу о предоставлении технических условий прилагаются следующие документы: копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором располагается (будет располагаться) принадлежащий заявителю объект капитального строительства (далее - земельный участок), а в случае отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок при осуществлении строительства, реконструкции в рамках реализации программы реновации жилищного фонда в городе Москве - копия схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти г. Москвы, за исключением случаев предоставления технических условий на присоединение объекта сети газораспределения к другой сети газораспределения.

В качестве правоустанавливающего документа в составе заявки на получение условий технологического присоединения в АО «Газпром газораспределение Пермь» со стороны ООО «Завод «Пластик-Профиль» был представлен договор аренды от 02.07.2018 года. 

Между тем, по мнению истцов, не представлены согласия всех собственников на возведение газопровода на земельных участках, как и не представлено разрешение на строительство капитального объекта недвижимости. Представленный договор аренды от 02.07.2018 г. собственником Маракиным А.П. не подписывался. 

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером 59:01:1717065:69, расположенного по адресу: Пермский край, г. Пермь, ул. Буксирная, 4 корп. 1: промышленные и складские предприятия V класса вредности. Соответственно строительство на указанных участках газопровода влечет нецелевое использование земельных участков.

Земельный участок 59:01:1717065:71, принадлежащий на праве собственности Департаменту земельных отношений администрации города Перми был передан во временное пользование Маракину А.П. для целей не связанных со строительством (для размещения временного объекта и хранения строительных материалов).

21.01.2021 года Администрацией Кировского района города Перми выставлено требование о добровольном демонтаже самовольных построек на земельном участке 59:01:1717065:71, принадлежащем на праве собственности Департаменту земельных отношений администрации города Перми,

Поскольку соответствующего разрешения на строительство газопровода ООО «Завод «Пластик-Профиль» получено не было, как и не было получено согласия всех собственников, возведенный на указанных земельных участках газопровод является самовольной постройкой, в связи с чем, подлежит демонтажу за счет средств ООО «Завод «Пластик-Профиль».

Направленная претензия с требованием в течение трех дней с момента ее получения демонтировать линию газопровода возведенного на земельных участках с кадастровыми номерами 59:01:1717065:69 и 59:01:1717065:71, расположенных по адресу: Пермский край, г. Пермь, ул. Буксирная, 4 корп. 1 и Пермский край, г. Пермь, ул. Буксирная (западнее ул. Буксирная) соответственно, ответчиком не исполнена.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истцов с настоящим иском в суд.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

В силу пункта 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

По смыслу ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Из материалов дела (ЕГРН) следует, что земельный участок № 59:01:1717065:69 принадлежит Кругликову Г.В. на праве общей долевой собственности, 5817/10000 (22.11.2016).

Как следует, ранее Заказчику ООО ТД «ПластикПрофиль» 05.12.2011 № 11/932 были выданы технические условия присоединения к газораспределительным сетям. Данные технические условия были выданы на проектирование и строительство газопровода среднего и низкого давления от точки подключения до газопотребляющего оборудования, согласно схеме газоснабжения города Перми. При этом подключение следует выполнить к газопроводу среднего давления, расположенному вдоль улицы Буксирная. Тип прокладки газопровода: подземный.

Из Акта  приёмки законченного строительством объекта 2016 г.  следует, что Заказчиком ООО ТД «Пластик Профиль» Кругликовым Г.В. предъявлен к приёмке законченный строительством объект - Фасадный газопровод. Строительство сетей газоснабжения объекта осуществлялось в сроки: начало работ: 25.07.2016 г.; окончание работ: 27.07.2016 г. Документация на законченный строительством объект  предъявлена в объёме, предусмотренном СП 62.13330.2011* или ТСН по приёмке. Согласно решению строительно-монтажные работы выполнены в полном объёме в соответствии с проектом; предъявленный к приёмке объект считать принятым заказчиком вместе с прилагаемой исполнительной документацией.

В материалы дела представлена  исполнительно-техническая документация Фасадного газопровода по объекту: Автономное отопление АКБ в г. Пермь, ул. Буксирная, 4 корп. 1 шифр проекта № 016-2015-ГСН. 

Согласно представленному в дело договору от 14.07.2017 г. между ООО Завод «Пластик-Профиль» (покупатель) и ООО ТД «ПластикПрофиль» (продавец) продавец продает, а покупатель покупает имущество, в том числе: наружный  и внутренний газопровод низкого давления, административного здания расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Буксирная, корп. 1 с оборудованием.

Отчуждаемое имущество принадлежит продавцу. (п. 2 договора).

Пунктом 8 договора предусмотрено, что отчуждаемое имущество свободно от любых имущественных прав и претензий третьих лиц.

Право собственности на имущество возникает у покупателя с момента подписания настоящего договора (п.10 договора).

Соглашением между ИП Маракиным А.П. (Сторона 1) и ИП Кругликовым Г.В. (Сторона 2) от 30.10.2017 г.  стороны определили порядок владения и пользования  следующим недвижимым имуществом, расположенным по адресу: г. Пермь, ул. Буксирная, д. 4, корп.1, принадлежащим сторонами на праве общей долевой собственности (Маркин А.П. -41,83 доли в праве, Кругликов Г.В.-58, 17 доли в праве):

-2-этажное здание цеха ТНП общей площадью 1543,7 кв.м.,  кадастровый номер 59:01:1717065:360 с примыкающим строением вспомогательного использования (лит. Г) общей площадью 880,1 кв.м.;

-магазин общей площадью 127,6 кв.м.;

-земельный участок, находящийся под зданием цеха ТНП и необходимым для его эксплуатации общей площадью 2258 кв.м., кадастровый номер  59:01:1717065:69 (далее – Участок 1);

-муниципальным земельным участком (далее Участок 2) общей  1980 кв.м. кадастровый номер 59:01:1717065:71 по адресу: г. Пермь, западнее ул. Буксирная, 4, находящийся в аренде у стороны 1;

-земельным участком (далее Участок 3) общей площадью 450 кв.м. кадастровый номер 59:01:1717065:57  по адресу: г. Пермь, ул. Буксирная, д. 4, находящийся в аренде у ООО НПП «РИОС».

Согласно п.2 Соглашения от 30.10.2017 г. стороны договорились совместно использовать  часть участка 1 за вычетом площади занимаемой Объектом. Участок 2 за вычетом площади под магазином и бетонной площадки площадь. 210 кв.м. и Участок 3 для прохода, проезда, обслуживания инженерных сетей. Использование Участков для других целей возможно только после дополнительного согласования между сторонами.

Границы зон ответственности согласованы сторонами в схеме раздела недвижимого имущества (Приложение № 1), являющейся неотъемлемой частью настоящего соглашения. Стороны подтверждают, что раздел недвижимого имущества согласно Приложению № 1 произведён пропорционально принадлежащим сторонами долям в праве долевой собственности с  учётом технических характеристик площадей. Претензий друг к другу стороны не имеют.

Пунктом 3 Соглашения от 30.10.2017 г. предусмотрено, что каждая из сторон использует площади, находящиеся в границах зоны её ответственности, в предпринимательской деятельности по своему усмотрению.

Согласование неотделимых  улучшений,  производимых сторонами  в зоне  своей ответственностью, не требуется. Неотделимые  улучшения являются собственностью стороны, которая их произвела, она же  несёт ответственность за произведённые   улучшения (п.6 Соглашения).

На основании договора аренды от 01.11.2017 г. ИП Кругликов Г.В. (арендодатель) передал, а ООО Завод «Пластик-Профиль» (арендатор) принял в аренду  1256,6 кв.м. производственных площадей, находящихся по адресу: г. Пермь, ул. Буксирная, д.4 в границах согласно Приложению № 1, являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора и право пользования земельным участком, на котором расположены строения и необходимым для эксплуатации строений.

В соответствии с п.1.2 договора аренды передаваемое в аренду недвижимое имущество принадлежит арендодателю на праве долевой собственности. Порядок пользования недвижимым имуществом между собственниками определён Соглашением о порядке пользования недвижимым имуществом от 30.10.2017 г.

Пунктом 1.3 договора аренды предусмотрено, что  недвижимое имуществом будет использовано арендатором для размещения организации производства изделий из ПВХ.

       Как указано выше, пунктом 8 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2013 года № 1314 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 19.06.2017 N 727, от 12.04.2018 N 448) к запросу о предоставлении технических условий  определён перечень необходимых документов для предоставления технических условий.

Заявитель в целях определения технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения направляет исполнителю запрос о предоставлении технических условий (пункт 6 Правил N 1314).

При представлении заявителем сведений и документов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящих Правил, в полном объеме исполнитель в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса о предоставлении технических условий обязан определить и предоставить заявителю технические условия либо мотивированный отказ в выдаче технических условий (пункт 13 Правил N 1314).

Основанием для отказа в выдаче технических условий является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя, в том числе при отсутствии пропускной способности технологически связанных с сетью газораспределения исполнителя сетей газораспределения и газотранспортной системы, за исключением случаев, когда устранение этих ограничений учтено в инвестиционных программах исполнителя или иных инвестиционных программах в текущем календарном году (пункт 14 Правил N 1314).

В силу пункта 15 Правил N 1314 в случае предоставления мотивированного отказа в выдаче технических условий исполнитель также предоставляет имеющуюся в его распоряжении информацию о примерных сроках появления технической возможности подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя в результате реализации собственных, а также финансируемых за счет сторонних источников, включая бюджетные, мероприятий либо сообщает об отсутствии такой информации.

Состав мероприятий, необходимых для обеспечения технической возможности осуществления подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя и связанных с реконструкцией существующих сетей газораспределения исполнителя в целях увеличения пропускной способности, а также строительством новых газораспределительных сетей, определяется в соответствии с программой газификации.

На основании акта № ПФ/ЕО/000000491 составленного между АО «Газпром газораспределение Пермь» (исполнитель) и ООО Завод «Пластик-Профиль» (заявитель) в соответствии с договором о подключении ПФ/ЕО/19/002367 от 25.11.2019 г. произведено подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства (сети газопотребления)  по адресу: Пермский  край, г. Пермь, ул. Буксирная, дом № 4/1, принадлежащего заявителю. Границей разделения эксплуатационной ответственности сторон является: место врезки газопровода низкого давления по адресу: Буксирная ул. 4/1, г. Пермь.

В соответствии с актом № ПФ/ЕО/000000484 и с договором о подключении от 25.11.2019 № ПФ/ЕО/19/002367 исполнителю АО «Газпром газораспределение Пермь»  заявителем – ООО Завод «Пластик-Профиль» были предъявлены следующие документы: проектная и техническая документация на газификацию объекта капитального строительства: здание цеха; 3455П-2021-ГСВ; ООО «Антал»; сеть газораспределения, построенная на территории земельного участка заявителя по адресу: Пермский край, г. Пермь, ул. Буксирная, дом № 4/1, включая газопровод: подземный, надземный D 57, 25, 20, 15мм, Р 0,002 Мпа, L 15,4 м и газоиспользующее оборудование, присоединённое к сети газопотребеления. Газоснабжение осуществляется от ГРС «ГРС-10 Гайва». 

На основании представленных документов заказчиком - ООО Завод «Пластик-Профиль» АО «Газпром газораспределение Пермь» сделано заключение о том, что проектная и техническая документация соответствует Техническим условиям от 06.04.2017 г. № ПФ/000000365, прилагаемых к договору; строительно-монтажные работы выполнены в полном объёме в соответствии с проектом заявителя; монтаж газоиспользующего  оборудования выполнен в полном объёме в соответствии с проектом заявителя; сеть газораспределения и газоиспользующее оборудование к подключению (технологическому присоединению) готовы. 

Получение указанных актов приемки законченного строительством объекта представляет собой завершающий этап по строительству объектов и их легализации в порядке, установленном законодательством на дату строительства.

Данные акты не оспорены и подтверждают соответствие построенных объектов недвижимости нормам действующего законодательства и предоставляют право использовать построенные объекты в соответствии с их назначением.

В последующем, по договору Дарения от 13.12.2019 г. Маракин А.П. (даритель)  безвозмездно  передал в собственность Маракина С.А., Усатых М.А., принадлежащие дарителю 4183/10000 долей в праве собственности на земельный участок, категория  земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: промышленные и складские предприятия V класса вредности, общей площадью 2258 кв.м, находящийся по адресу: Пермский  край, г. Пермь, ул. Буксирная, дом 4, корпус 1, кадастровый номер 59:01:1717065:69 и 2-этажное здание цеха ТНП, назначение нежилое, общей площадью 1543,7 кв.м., находящийся по адресу: Пермский край, г. Пермь, ул. Буксирная, дом 4, корпус 1, кадастровый номер 59:01:1717065:360, в равных долях каждому, по 4183/20000 долей в праве собственности на земельный участок и Здание.

В соответствии с п.3 договора Дарения одаряемые осмотрели земельный участок и Здание в целом, ознакомились с характеристиками Здания, претензий к качеству не имеют.

Пунктом 5.1 договора Дарения также предусмотрено, что  даритель заверяет о том, что до заключения настоящего договора даримое имущество никому другому не запродано, не заложено, в споре и под запрещением не состоит, правами третьих лиц не обременено;  споров о границах земельного участка с собственниками примыкающих земельных участков нет; сооружение (газопровод среднего давления) с кадастровым номером 59:01:0000000:82635, расположенный в пределах земельного   участка, доля в праве собственности на который отчуждается по настоящему договору, не принадлежит ему на каком-либо праве, в том числе на праве собственности.

Участники договора на стороне одаряемых заверяют о том, что: характеристики земельного участка и здания им известны; не имеют недостатков, снижающих их потребительские качества; с правовым  режимом земельного участка, и по приобретению права собственности принимают на себя обязательства  по соблюдению действующего законодательства, регулирующего земельные правоотношения, в том числе связанные с особенностями в использовании земельного участка; им известно о наличии ограничений прав на земельный участок, предусмотренных ст. 56, 56.1 Земельного кодекса РФ. (п.5.2 договора).

Иных сооружений в пределах земельного участка 59:01:1717065:69 в договоре Дарения не обозначено.

В дополнительных пояснениях истец ссылается  на то, что 27.08.2019 г. Маракиным А.П. было направлено в адрес Кругликова Г.В. уведомление о расторжении соглашения от 30.10.2017, которое получено последним 03.09.2019 г.  15.01.2020 г. Маракиным А.П. в адрес Кругликова Г.В. было повторно направлено уведомление о расторжении. 

Указанные документы приобщены судом к материалам дела.

При этом пунктом 22 Соглашения от 30.10.2017 г. предусмотрено право любой из сторон расторгнуть соглашение путём направления письменного уведомления  другой стороне не менее чем, за три месяца до предполагаемой даты расторжения Соглашения.

С учётом п.22 Соглашения от 30.10.2017 г. соглашение считается расторгнутым  в одностороннем порядке  не ранее  03.12.2019г.

В соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ суд оценил представленную в материалы дела доказательственную базу и пришел к выводу о действительности договора купли-продажи газопровода низкого давления от 14.07.2017 г., договора аренды помещения по адресу ул. Буксирная, 4 от 01.11.2017 г., соглашения о порядке пользования недвижимым имуществом от 30.10.2017 г., договора дарения от 13.12.2020 г., которые в установленном законном порядке не оспорены и недействительными не признаны. 

Суд также учитывает, что земельный участок № 59:01:1617065:71 находится на праве аренды у Маракина А.П. на основании заключённого договора № 001-12К от 12.01.2012 г. с Департаментом земельных отношений администрации города Перми сроком с 23.12.2011 по 22.11.2016 г., для целей, не связанных со строительством, (для размещения временного объекта и хранения строительных материалов) в границах, указанных на прилагаемом к договору плане земельного участка.

Срок действия данного договора аренды земельного участка (№ 59:01:1617065:71)  № 001-12К от 12.01.2012 г. с Департаментом закончился, доказательства его продления (п.6.3 договора) в деле отсутствуют.

Согласно Объявлению Администрации Кировского района от 21.01.2020 г.  актом проверки территории от 13.01.2021  выявлено, что нестационарный объект, расположенный по адресу: г. Пермь, ул. Буксирная, 4 (кадастровый номер земельного участка 59:01:1717065:71) является незаконно размещённым (V). В соответствии с пунктами 2.2, 2.3 Положения о порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и незаконно размещённых движимых объектов на территории города Перми, утверждённого решением Пермской городской Думы от 08.11.2005 № 192, объект включён в Единый реестр самовольно установленных и незаконно размещённых движимых объектов, выявленных на территории города Перми.

В соответствии с Положением о демонтаже  Администрация требует произвести демонтаж  объекта в добровольном порядке в течение трёх рабочих дней после размещения на официальном интернет сайте.

Между тем, из представленного Объявления Администрации не следует, что речь идёт именно о спорном объекте недвижимости (газопровод).

Из материалов дела видно, что основным видом деятельности Общества  Завод «Пластик-Профиль» является  производство пластмассовых изделий, используемых в строительстве. Целевое назначение земельных участков, по которым, как полагают истцы,  проложен газопровод, 59:01:1717065:69 (промышленные и складские предприятия V класса вредности) и 59:01:1717065:71 (для хранения стройматериалов).

Из отзыва Департамента земельных отношений  следует, что ООО Завод «Пластик-Профиль» в декабре 2020 обращалось в Департамент с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 59:01:1717065:71 для хранения стройматериалов. Данное заявление было возвращено Обществу в связи с неполным пакетом документов.

При этом, как следует из материалов дела, ранее разрешение на газификацию здания по ул. Буксирная 4/1 было подано ООО «ТД «ПластикПрофиль» 20.10.2011, от собственников вышеуказанного здания  Маракина А.П. и Княжевских О.В. при подаче заявления на выдачу Технических условий в Пермский филиал ЗАО Фирма Уралгазсервис».

Данный факт подтверждается   Согласием от 28.01.2013 подписанным вышеуказанными собственниками и п.11 ранее подписанного Соглашения о  порядке пользования недвижимым  имуществом от 30.10.2017 г.

В соответствии с п.4 Согласия от 28.01.2013 г. Маракин А.П., Кряжевских О.В. дали согласие ООО Завод «ПластикПрофиль» на заключение договора субаренды недвижимого имущества, арендуемого по договору аренды недвижимого имущества от 02.07.2012 г., с ООО «ОптСтрой»  в случае пролонгации договора субаренды арендная плата уплачивается следующим образом: в счёт арендной платы за третьи 360 дней субарендатор обязуется выполнить за свой счёт работы по согласованию и обустройству системы газификации к зданию цеха ТНП по ул. Буксирная, 4, корп.1 и ввести её в эксплуатацию в срок до 30.01.2016 г.

Согласно имеющийся информации АО «Газпром газораспределение Пермь» от 10.12.2020 № ПФ-8893… на данный период проводится газификация объекта по адресу: г. Пермь ул. Буксирная, 4/1, расположенного на земельном участке с кад. № 59:01:1717065:69. Газификация объекта осуществляется на основании  технических условий, выданных в соответствии с правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения… Пакет документов   в соответствии с Правилами был предоставлен ООО Завод «Пластик-Профиль» в полном объёме… С ООО «Завод «Пластик-Профиль» был заключён договор о подключении (технологическом присоединении) № ПФ/ЕО/19/002367 от 25.11.2019 г. с Обществом… На данный  период  времени, объекты капитального строительства, указанные в обращении не подключены к сети газораспределения, следовательно, риск возникновения аварийной ситуации, угрозы жизни и безопасности граждан отсутствует.

Как следует, актом приемочной комиссии ранее газопровод введен в эксплуатацию с участием уполномоченных лиц, следовательно, при наличии акта приемочной комиссии ввода объекта в эксплуатацию и отсутствия со стороны уполномоченных органов в период владения газопроводом возражений относительно самовольности его возведения не требуется предоставление иных доказательств законности возведения спорного объекта.

С учётом анализа представленных документов в материалы дела, суд пришел к выводу, что являясь добросовестными субъектами гражданского оборота, Маракин А.П. не мог не знать об осуществлении на принадлежащем ему на праве долевой собственности земельном участке работ по строительству газопровода. 

В нарушение статьи 65 АПК РФ доказательства того, что ранее Маракин А.П. и другие лица предпринимали действия, направленные на прекращение строительных работ газопровода на землях, подлежащих использованию в основной хозяйственной деятельности истцов, (других лиц)  в материалы дела не представлены. Более того, как следует,  Маракин А.П., будучи учредителем  ООО «ТД «ПластикПрофиль»  ранее обращался с заявлением о газификации  в ООО «Межрегионгаз.

В силу пункта 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Необходимым условием предоставления судебной защиты является доказанность факта нарушения.

Истцы, обосновывая нарушения своих прав, указывают, что принадлежащие им земельные участки (промышленные и складские предприятия V класса вредности), (для хранения стройматериалов) и наличие на них газопровода ограничивает права истцов в пользовании ими с учетом наличия охранной зоны.

Земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими с учетом ограничений (обременений), устанавливаемых настоящими Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке (пункт 47 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878 (далее - Правила охраны газораспределительных сетей).

При этом установление охранных зон газораспределительных сетей не влечет запрета на совершение сделок с земельными участками, расположенными в этих охранных зонах. В документах, удостоверяющих права собственников, владельцев и пользователей на земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, указываются ограничения (обременения) прав этих собственников, владельцев и пользователей (пункт 48 Правил охраны газораспределительных сетей).

В силу изложенного суд приходит к выводу о том, что фактически истцы не лишены права использовать земельные участки, находящийся в долевой собственности и на праве аренды (в случае продления)  по их назначению.

Само по себе представленное заключение ООО «Эксперт оценки БТИ» от 09.12.2020, пояснительная записка Кадастрового инженера Щербань М.В. не являются основанием для признания газопровода самовольной постройкой. Из самого Заключения не следует, что речь идет именно о газопроводе низкого давления.

В судебном заседании ответчик не отрицает факт нахождения газопровода низкого давления, однако не может согласиться с Заключением ООО «Эксперт оценки БТИ» от 09.12.2020 г. о фактическом месте его расположения согласно указанных в заключении координат. Полагает, что газопровод между точками 7-1 отсутствует, между точками 7-8-9 газопровод проходит внутри помещения. При этом указывает на то, что  точки координат участка «Активглобал» (дело № А50-3546/2020) накладываются на трассу газопровода, которая проходит по стене здания.

 В подтверждение данного обстоятельства ответчиком представлены фотоизображения от 29.10.2021 г. и сведения из отчётов  Геодезического калькулятора для сведений ЕГРН с обозначением  и отображением координат точек из системы ЕГРН в GSP-координаты (по введённому адресу или кадастровому номеру).

Из представленной выписки из ЕГРН от 27.10.2021 г. следует, что  газопровод среднего давления с кадастровым № 59:01:0000000:82635  также расположен в пределах  земельного участка 59:01:1717065:69.

В силу принципа диспозитивности действий заинтересованное лица, обращающегося за судебной защитой (статья 45 Конституции Российской Федерации, статья 4 АПК РФ), такое лицо самостоятельно определяет способы судебной защиты, предмет и основания своего иска.

Избранный заинтересованным лицом способ защиты должен привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

В пунктах 45 и 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается право собственности или законное владение истца.

Исходя из заявленных истцом исковых требований, принимая во внимание приведенные разъяснения высших судебных инстанций, суд пришел к выводу о том, что представленными истцами доказательствами не установлены и не подтверждены необходимые для удовлетворения негаторного иска обстоятельства.

При этом, материалами дела подтверждается, что газопровод был возведен до возникновения у истцов права собственности на земельный участок.

Таким образом, право собственности истцов на земельный участок возникло после возведения газопровода, о чем истцы не могли не знать.

Из оценки имеющихся в деле доказательств, следует, что приобретая земельный участок, истцы знали и должны были знать обо всех обременениях и ограничениях, которые имеются в отношении данных участков, в частности о проходящем по ним газопроводе.

Согласно ст. 12, 15 и 304 Гражданского кодекса РФ и ст. 57, 60 и 62 Земельного кодекса РФ интересы собственника земельного участка обеспечиваются посредством требования устранения всяких нарушений прав собственников, не связанных с лишением владения; возмещения убытков, причиненных ограничением прав собственника земельного участка; восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу пункта 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации (пункт 1 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ).

Учитывая изложенное, в совокупности, суд не усматривает  правовых оснований для признания спорного объекта самовольной постройкой и его демонтаже.

     В удовлетворении исковых требований следует отказать.

       Судебные расходы подлежат отнесению на истцов (ст. 110 АПК РФ).

 Руководствуясь ст. ст. 167, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья                                                                                           Е. Д. Антонова