Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-106964/2021

22 февраля 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  21 января 2022 года.

Полный текст решения изготовлен  22 февраля 2022 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Сурков А. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: :ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ " СТИЛЬ "; ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ " СТИЛЬ " (адрес:  Россия 198188, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, улица Возрождения, дом 20; Россия 196641, пос. Металлострой, Санкт-Петербург, ул. Богайчука 1, ОГРН:  );

ответчик: :ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ НЕТИПОВОЕ  ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ  ДВОРЕЦ УЧАЩЕЙСЯ МОЛОДЕЖИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (адрес:  Россия 191186, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 

<

...>/ЛИТЕР В, ОГРН:  

<

***>);

о признании, расторжении,

при участии

от истца (заявителя): не явился, извещен,

от ответчика: ФИО2 (доверенность 29.11.2021),

установил:

Общество с ограниченнои? ответственностью «Стиль» обратилось в Арбитражныи? суд города Санкт-Петербурга и Ленинградскои? области (далее – Арбитражныи? суд) с иском к  Государственному бюджетному нетиповому образовательному учреждению Дворец учащейся молодежи Санкт-Петербурга о признании незаконным и отмене одностороннего отказа от исполнения государственного контракта № 0372200032921000025-001 от 24.08.2021 и обязании расторгнуть государственный контракт по соглашению сторон.

Определением суда от 25.11.2021 дело принято к рассмотрению, судебное заседание назначено на 21.01.2022.

В судебное заседание истец не явился, представителя не направил, извещен надлежащим образом.  Представитель ответчика возражал против заявленных исковых требований по мотивам, изложенным в отзыве.

Арбитражный суд, изучив и оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ), установил следующее.

По результатам проведения аукциона (извещение № 0372200032921000025) между ООО «Стиль» (далее -  Истец, Поставщик) и Государственным бюджетным нетиповым образовательным учреждением Дворец учащейся молодежи (далее -  Ответчик, Заказчик, ГБНОУ ДУМ СПБ) заключен государственный контракт №0372200032921000025-001 от 24.08.2021 на поставку мебели для оснащения конференц-зала: стульев на металлическом каркасе в количестве 16 шт. и стола на металлическом каркасе для конференц-зала (далее – Контракт). Характеристики товара согласованы сторонами в Техническом задании (приложение № 1 к Контракту) и Спецификации поставляемого товара (приложение № 2 к Контракту).

Согласно п. 3.1 Контракт а, срок поставки товара установлен в течение 10  рабочих дней с момента подписания контракта, то есть до 07.09.2021. 

27.09.2021 по товарной накладной № 1964 товар был поставлен частично.

27.09.2021 (исх. № 663) ГБНОУ ДУМ СПБ заявлен мотивированный отказ от приемки поставленного товара в связи с выявленными несоответствиями характеристик поставленного товара Техническому заданию м Спецификации поставляемого товара. Поставщику предложено в срок до 01.10.2021 устранить допущенные нарушения.

Также письмом № 664 от 27.09.2021 ГБНОУ ДУМ СПБ направлена претензия в адрес ООО «Стиль» за нарушение сроков поставки товара, предусмотренных Контрактом, так как поставка была осуществлена не в полном объеме. За нарушение сроков поставки товара начислены неустойка и штраф. 

Письмом от 29.09.2021 Истец известил Ответчика о невозможности исполнения обязательств по контракту в части поставки стола для конференц-зала, так как изготовление стола в соответствии с Техническим заданием является технически невозможным, а также указал на несогласия с отказом в приемке ранее поставленного товара, так как выявленные Заказчиком несоответствия являются несущественными и не ухудшают характеристики товара. Поставщиком предложено согласовать иные характеристики товара или расторгнуть Контракт по соглашению сторон.

30.09.2021 письмом № 680 ГБНОУ ДУМ СП известило ООО «Стиль» о необходимости произвести поставку товара в соответствии с согласованными сторонами характеристиками сроком до 01.10.2021.

04.10.2021 Заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с существенными нарушениями его условий -  неоднократное  неисполнение обязательств по поставке товара в установленный Контрактом срок (п. 11.2 Контракта).

Сведения об ООО «Стиль» Решением по делу № РНП-78-1382/21 от 24.11.2021 были включены в Реестр недобросовестных поставщиков.

Не согласившись с односторонним отказом от исполнения Контракта от 04.10.2021 ООО «Стиль» обратилось в арбитражный суд. По мнению Истца, невозможность произвести поставку части товара  -  стол для конференц-зала, обусловлена техническими ошибками Технического задания, что делает невозможным изготовление товара по заявленным характеристикам, допущенные отклонения в части параметров стульев являются незначительными, допущены отклонения в сторону увеличения размеров изделия, что улучшает положение государственного заказчика и не может являться основанием для расторжения Контракта.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд находит заявленные требования подлежащими отклонению в связи  со следующим.

В соответствии со статьей? 506 Гражданского кодекса России?скои? Федерации (далее – ГК РФ) по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющии? предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленныи? договором срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательскои? деятельности или иных целях, не связанных с личным, семеи?ным, домашним или иным подобным использованием. 

Пункт 2 статьи 525 ГК РФ предусматривает, что к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки. 

В соответствии со статьеи? 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственныи? или муниципальныи? заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров. 

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ). 

Пунктом 1 статьи 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), деи?ствующим в момент его заключения. 

Согласно статье 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию однои? из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другои? сторонои?; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора однои? из сторон, которое влечет для другои? стороны такои? ущерб, что она в значительнои? степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. 

В силу пункта 4 статьи 450 ГК РФ сторона, которои? настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права деи?ствовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. 

Исходя из положении? части 8 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44- ФЗ «О контрактнои? системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон N 44-ФЗ), расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. 

Согласно части 19 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактнои? системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон N 44-ФЗ) поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом России?скои? Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. 

Право Заказчика на одностороний отказ от исполнения Контракта предусмотено п. 11.2 Контракта.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такои? отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ). 

Как указано в пункте 1 статьи 456 ГК РФ, продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренныи? договором купли-продажи. 

Согласно статье 527 ГК РФ государственныи? или муниципальныи? контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. 

В соответствии с частью 2 статьи 34 Закона No44-ФЗ при заключении и исполнении контракта изменение его условии? не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящеи? статьеи? и статьеи? 95 настоящего Федерального закона. 

Следовательно, нарушения, допущенные при исполнении контракта, могут признаваться существенными, влекущими его расторжение по инициативе заказчика (часть 9 статьи 95 Закона N 44-ФЗ). 

В рассматриваемом случае предметом контракта является поставка мебели согласно приложения No1 к контракту, в спецификации к контракту указаны параметры товара, подлежащих поставке. 

Статьеи? 518 ГК РФ закреплено право покупателя (получателя), которому поставлены товары ненадлежащего качества, предъявить поставщику требования, предусмотренные статьеи? 475 настоящего Кодекса, за исключением случая, когда поставщик, получившии? уведомление покупателя о недостатках поставленных товаров, без промедления заменит поставленные товары товарами надлежащего качества.

Согласно пункту 2 статьи 475 ГК РФ, в случае существенного нарушения требовании? к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору: отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченнои? за товар денежнои? суммы; потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.

В соответствии с изложенным товар должен соответствовать, прежде всего, требованиям к товару, согласованным сторонами при заключении сделки, а в рассматриваемом случае, с учетом особого статуса участников сделки и порядка заключения контракта, требованиям согласно спецификации товаров.

Передача товара с иными характеристиками, чем те, что согласованы в договоре, не свидетельствует об исполнении обязательства по поставке ни полностью, ни в какои?-либо части (статья 309 Гражданского кодекса России?скои? Федерации).

Таким образом, поскольку материалами дела подтверждается тот факт, что поставщиком поставлен товар, которыи? не соответствует условиям спецификации, то отказ в приемке товара, не соответствующего техническому заданию и спецификации является законным.

Суд отмечает, что в силу п. 7 ст. 95 №44-ФЗ, приемка товара с улучшенными характеристиками является правом, а не обязанностью Заказчика. Мотивированным отказом от 27.09.2021 Ответчик выразил свое несогласие с приемкой товара, характеристики которого отличаются от согласованных в Контракте. 

Также вопреки ст. 65 АПК РФ Истцом не доказано, что выявленные несоответствия в товаре стулья улучшают характеристики и потребительские свойства товара по сравнению с изделием, которое изготовлено по характеристикам, указанным в Техническом задании.

В части довода Ответчика о невозможности изготовить товар – стол для конференц-зала по характеристикам технического задания, суд отмечает следующее.

Специфика заключения государственных контрактов предполагает возможность заключение контракта на конкурентной основе. Любой участник торгов имеет возможность заранее ознакомится с предметом контракта, в том числе с характеристиками требуемого к поставке товара. Участник торгов также вправе обратиться к Заказчику за разъяснениями положений аукционной документации, в том числе в части заявленных характеристик. 

При таких обстоятельствах, Истец, действуя добросовестно, имел возможность до заключения Контракта установить техническую невозможность изготовления изделия в соответствии с заявленными техническими характеристиками, обратиться к Заказчику за разъяснениями либо просить внести изменения в конкурсную документацию.

Истец указал на невозможность изготовление изделия по заявленным параметрам лишь 29..09.2021, то есть не только после заключения Контракта, но и после истечения сроков для поставки товара.

При таких обстоятельствах, суд расценивает допущенные нарушения в части сроков поставки товара в качестве существенных, что законно послужило основанием для одностороннего отказа от исполнения контракта со стороны Заказчика. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

р е ши л :

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

 

Судья                                                                            Сурков А. А.