АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-16018/2022

г. Владивосток

23 мая 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 мая 2024 года. 

Полный текст решения изготовлен 23 мая 2024 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Скрягина Р.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новиковой О.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Уссурийское предприятие тепловых сетей» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации: 12.11.2019)

к Уссурийскому городскому округу в лице Администрация Уссурийского городского округа (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> дата государственной регистрации: 28.10.2002, 692519, 

<

...>)

о взыскании 2 498 611 рублей 44 копеек

при участии в судебном заседании: от ответчика (онлайн) - ФИО1, доверенность от 27.12.2023 

установил:

акционерное общество «Уссурийское предприятие тепловых сетей» (далее – общество, АО «УПТС») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к Уссурийскому городскому округу в лице администрации Уссурийского городского округа (далее – администрация) о взыскании задолженности за поставленную в период с октября 2021 по май 2022 года тепловую энергию в незаселенные жилые помещения.

            Истец в заседание не явился, заявил ходатайство о проведении заседания без его участия, в соответствии со статьей 156 АПК РФ, заседание проводится в отсутствие представителя истца.

            Исковые требования неоднократно уточнялись истцом, в письменном ходатайстве истец проинформировал суд о том, что поддерживает исковые требования в редакции ходатайства от 20.02.2024, в соответствии с которым просит взыскать с ответчика 2 498 611 рублей 44 копеек – задолженность за 170 помещений (согласно перечню, приложенному к ходатайству) за общий период с октября 2021 по май 2022 года. Указанные уточнения размера исковых требований приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ в судебном заседании 29.02.2024.

            Ответчик против иска возражал, указал на то, что в квартире в г. Уссурийск, 

<

...>, кв. 3А, фактически проживает гражданин по договору социального найма. Комнаты № 3 и № 3А объединены в одно жилое помещение, в реестр муниципальной собственности и договор социального найма внесены соответствующие изменения.

            Из материалов дела, пояснений представителей сторон, суд установил следующее.

АО «УПТС» осуществляет функции теплоснабжения жилых домов, объектов социальной сферы и других объектов, расположенных на территории Уссурийского городского округа Приморского края. Истец, являясь ресурсоснабжающей организацией на территории Уссурийского городского округа, произвел поставку тепловой энергии в незаселенные жилые помещения в многоквартирных домах (далее – МКД), а также управляющим компаниям, которые, в свою очередь, как исполнители оказывали услуги по теплоснабжению жилых помещений. 

Ввиду отсутствия оплаты за поставленную тепловую энергию в период с октября 2021 по май 2022 года в незаселенные жилые помещения образовалась задолженность 2 498 611 рублей 44 копеек – задолженность за 170 помещений (согласно перечню помещений, приведенному в Приложении к ходатайству об уточнении исковых требований от 20.02.2024 № 1032).

Согласно выпискам из реестра муниципального имущества Уссурийского городского округа перечисленные жилые помещения являются собственностью Уссурийского городского округа, что ответчиком не оспаривается.

В связи с наличием неоплаченной задолженности истец обратился к ответчику с претензией. Оставление претензии без удовлетворения явилось основанием для обращения АО «УПТС» в Арбитражный суд Приморского края с настоящим исковым заявлением. 

Правоотношения сторон по предоставлению коммунальных услуг в МКД подлежат регулированию нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (пункты 2, 2.1 статьи 13, статьи 15, 15.1 названного Закона), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

На основании пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ). Обязанность собственников помещений в жилых домах нести расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивать коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, установлена также статьями 36, 39, 154, 155, 158 РФ, пунктами 28, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491). 

Отсутствие письменного договора с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30). 

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В частности, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (пункты 1, 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ). 

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ). 

Собственник помещения в МКД обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на СОИ в МКД доме путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество (часть 1 статьи 158 ЖК РФ). 

Положения статьи 125 ГК РФ регламентируют участие публично-правового образования в гражданских правоотношениях через соответствующие органы государственной власти и местного самоуправления, действующие в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. 

Действующее законодательство допускает участие публично-правовых образований в гражданском обороте в качестве потребителя энергетических ресурсов посредством задействования в энергетических правоотношениях имущества, принадлежащего на праве собственности публично-правовому образованию, в том числе в случае отсутствия договора энергоснабжения. 

Из буквального толкования статей 214, 215 ГК РФ следует, что права публичноправового образования как собственника имущества, осуществляются органами, определяемыми согласно статье 125 ГК РФ, а состав имущества, находящегося в собственности публично-правового образования, включает в себя имущество, закрепленное за отдельными видами юридических лиц на основании ограниченных вещных прав (статьи 294, 296 ГК РФ), и казну публично-правового образования, состоящую из средств бюджета и иного имущества, не закрепленного за государственными (муниципальными) предприятиями и учреждениями. 

Из материалов дела установлено, что собственником указанного в иске жилого фонда является Уссурийский городской округ в лице администрации Уссурийского городского округа; в отношении указанных квартир договоры социального найма в спорный период не заключались; в спорный период в указанных квартирах зарегистрированные лица не проживали, отсутствовали. Права и обязанности Уссурийского городского округа в силу статей 125, 215 ГК РФ, с учетом статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статей 6, 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляет администрация Уссурийского городского округа. 

С учетом того, что в установленном законом порядке спорные квартиры в заявленный истцом в иске период под заселение отданы не были (то есть нанимателей по смыслу части 3 статьи 153 ЖК РФ не имелось), то администрация, будучи собственником жилых помещений, является лицом, обязанным оплатить стоимость отпущенной АО «УПТС» тепловой энергии в спорный период. 

Отсутствие нанимателей не освобождает собственника жилых помещений от обязанности оплачивать коммунальные ресурсы и не может служить препятствием для реализации АО «УПТС» права на получение соответствующей платы. 

Возражения ответчика о занятии ряда помещений в спорный период физическими лицами со ссылкой на решения Уссурийского районного суда о выселении лиц не приняты судом во внимание, поскольку указанным судебным актом установлено самовольное заселение физических лиц, т.е. без правовых оснований. 

Незаконное проживание (заселение) не прекращает права собственности муниципального образования на спорное помещение, следовательно, услуги следует считать оказанными в интересах собственника. Таким образом, бремя содержания имущества лежит на администрации как на собственнике, то есть Уссурийский городской округ в лице администрации Уссурийского городского округа. Доказательств заселения квартиры на законных основаниях администрацией в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено, следовательно, довод об обязанности физических лиц нести соответствующие расходы по оплате коммунальных услуг подлежит отклонению.

При таких обстоятельствах, при недоказанности фактов законного вселения граждан в спорные помещения, именно администрация является ответственным лицом по оплате спорной задолженности за поставленную тепловую энергию в спорное помещение в силу прямого указания закона.

Вместе с тем, заслуживает внимание довод ответчика о том, что в квартире по адресу: г. Уссурийск, 

<

...>, кв. 3А, фактически проживает гражданка по договору социального найма. Комнаты № 3 и № 3А объединены в одно жилое помещение, в реестр муниципальной собственности и договор социального найма внесены соответствующие изменения. 

Так, актом осмотра от 28.07.21 подтверждается, что фактически квартиры № 3 и № 3А объединены в одно жилое помещение, которое занимает ФИО2 На основании распоряжения управления имущественных отношений администрации Уссурийского юродского округа от 26 января 2022 года № 20-р жилые помещения (квартиры) № 3а (площадью 45.6 кв.м) и № 3 (площадью 17 кв.м) объединены в один объект, внесены изменения и реестр муниципальной собственности. В договор социального найма жилого помещений № 218-262 с ФИО2 от 28.09.2018 внесены изменения в части площади помещения № 3, цифры «17,0» заменены цифрами «62,6».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что указанное помещение занято гражданином на законных основаниях, в связи с чем, оплата задолженности не может быть возложена на администрацию.

В отношении остальных жилых помещений из материалов дела не установлено, что указанные помещения в исковой период были заселены в установленном законом порядке.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается факт поставки тепловой энергии и ее объем в принадлежащие администрации жилые помещения; соответственно, на стороне ответчика возникла обязанность по оплате стоимости потребленного коммунального ресурса. 

Исключив из произведенного истцом расчета задолженность по квартире по адресу: г. Уссурийск, 

<

...>, кв. 3А, суд признал законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме 2 471 000 рублей 72 копеек. 

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета в соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

р е ш и л:

Взыскать с Уссурийского городского округа в лице Администрации Уссурийского городского округа (ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Уссурийское предприятие тепловых сетей» (ИНН 

<

***>) 2 471 000 рублей 72 копеек, составляющих сумму долга за отпущенный коммунальный ресурс, а также расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 35 101 рубль.

В остальной части требований – отказать.

Вернуть акционерному обществу «Уссурийское предприятие тепловых сетей» (ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 916 (девятьсот шестнадцать) рублей  излишне уплаченную по платежному поручению от 02.09.2022 № 9112.

Исполнительный лист и справку на возврат государственной пошлины выдать по заявлению взыскателя после вступления решения в законную силу.

            Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

 

Судья                                                                                                  Р.С. Скрягин