Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А50-24924/2023

28 ноября 2023 года

город Пермь

 

Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2023 года.

 

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Завадской Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора города Березники

о привлечении ФИО2 (ИНН 

<

***>) к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

при участии:

от заявителя – ФИО3, предъявлено служебное удостоверение,

от лица, привлекаемого к ответственности - не явились, извещены надлежащим образом, 

 

У С Т А Н О В И Л:

прокурор города Березники (далее – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО2 по части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ, Кодекс). 

ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте арбитражного суда, представителя для участия в судебном заседании не направил, отзыв на заявление не представил.

В соответствии со ст. ст. 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд решил вопрос о возможности проведения судебного заседания в отсутствие представителя указанного лица.

Представитель заявителя требования поддерживает по основаниям, изложенным в заявлении. 

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Прокуратурой г.Березники проведена проверка по вопросу соблюдения требований законодательства об банкротстве, касающейся деятельности должника ООО «Тодос» по предоставлению документов и имущества конкурсному управляющему.

В ходе проверки, установлено, что решением арбитражного суда Пермского края от 15.02.2023 по делу № А50-17841/21 ООО «Тодос» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев, конкурсным управляющим утвержден ФИО4

На основании приказа от 01.12.2009 № 98/к генеральным директором ООО «Тодос» до признания организации банкротом являлся ФИО2.

06.03.2023, 13.03.2023, 13.04.2023 конкурсным управляющим в адрес руководителя ООО «Тодос» ФИО2 направлялись требования о передаче, в том числе, бухгалтерских документов, сведений о наличии задолженности перед работниками. Кроме того, определением арбитражного суда от 07.04.2023 по делу №А50-17841/2021 удовлетворено ходатайство конкурсного управляющего ООО «Тодос» о возложении обязанности на-бывшего руководителя ООО «Тодос» передать конкурсному управляющему заверенные копии документов, касающихся деятельности ООО «Тодос».

По состоянию на 19.02.2023 обязанность ФИО2, как бывшего руководителя юридического лица по передаче арбитражному управляющему документации, печатей, штампов и имущества должника не исполнена.

19.07.2023 заместитель прокурора г. Березники, рассмотрев материалы проверки, вынес в отношении ФИО2 постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ. 

Для привлечения ФИО2 к административной ответственности в соответствии со ст.ст. 23.1 и 28.8 КоАП РФ заявитель направил заявление в арбитражный суд.

Частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ установлено, что незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, или имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, состоит в незаконном воспрепятствовании деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации.

Частью 2 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон № 127-ФЗ) определено, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия.

Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему. 

В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 129 Федерального закона № 127-ФЗ с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом № 127-ФЗ.

В соответствии с ч. 3 ст. 129 Федерального закона № 127-ФЗ конкурсный управляющий вправе, в том числе, распоряжаться имуществом должника в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом № 127-ФЗ; увольнять работников должника, в том числе руководителя должника, в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ.

Как установлено заявителем, лицом, привлекаемым к ответственности, сроки, установленные законом о банкротстве, были нарушены, обязанность по предоставлению документов и информации руководителем предприятия вопреки положениям закона исполнена не была.

Доказательств возложения обязанностей по руководству деятельностью общества на иное лицо ФИО2 не представил.

Данные обстоятельства образуют событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ. 

В рассматриваемом случае состав правонарушения является формальным, угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении руководителя к исполнению своих обязанностей.

Вина ФИО2 в совершении правонарушения заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения изложенных правил и норм, за нарушение которых ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Так же суд учитывает, что определением Арбитражного суда Пермского края по делу №А50-17841/2021 07.04.2023 на ФИО2 возложена обязанность по передаче конкурсному управляющему ООО «Тодос» копий бухгалтерской и иной документации, печатей штампов, материальных и иных ценностей.  

Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела судом не истек.

Содержание постановления о возбуждении дела об административном правонарушении соответствует требованиям, установленным ст. 28.2 КоАП РФ. 

Обстоятельств, отягчающих или исключающих административную ответственность, судом не установлено.

Вследствие изложенного, суд считает заявление подлежащим удовлетворению. 

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности правонарушения, судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о возможности признания правонарушения малозначительным на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

При определении наказания суд учитывает в качестве смягчающего ответственность обстоятельства совершение правонарушения данного вида впервые и полагает возможным наложить административный штраф в минимальном размере – 40 000,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 168-170, 176, 205, 206 Арбитражного процессуального  кодекса  Российской  Федерации,  Арбитражный суд  Пермского края 

 

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь ФИО2 (ИНН 

<

***>, дата/место рождения: 21.05.1951, г. Березники Пермского края, место регистрации: 

<

...>) к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Реквизиты для зачисления административного штрафа: УФССП России по Пермскому краю ИНН 

<

***>, КПП 590201001, 32259000230000134117, получатель - УФК по Пермскому краю (Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю), л/счёт 

<

***>, единый казначейский счёт 40102810145370000048, казначейский счет 03100643000000015600, Наименование банка получателя: Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК 015773997, ОКТМО 57701000, КБК 32211609010010000140. 

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства  в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

 

Судья                                                                     Е.В. Завадская