АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

                                               

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-58120/2021

г. Краснодар

26 декабря 2022 г.

Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 26 декабря 2022 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Дуб С.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черновой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Константинов», г. Анапа,

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю,              г. Краснодар,

третьи лица: 

ФБУ «Центр реабилитации ФСС РФ «Кристалл», г. Анапа,

ГБУЗ «Детский санаторий имени Н.И. Пирогова», г. Геленджик,

в котором просит:

1.  Признать недействительным Решение Краснодарского УФАС России от 15.09.2021 №РНП-23 -694/2021.

2.  Признать недействительным Решение Краснодарского УФАС России от 15.09.2021 №РНП-23 -695/2021.

3.  Признать недействительным Решение Краснодарского УФАС России от 15.09.2021 №РНП-23 -696/2021.

4.  Признать недействительным Решение Краснодарского УФАС России от 15.09.2021 №PHП-23-697/2021.                                                                                   

5. Признать недействительным Решение Краснодарского УФАС России 15.09.2021 №РНП-23-698/2021.

6.  Признать недействительным Решение Краснодарского УФАС России от 17.09.2021                      № РНП-23-702/2021.

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: не явился, уведомлен,

от заинтересованных лиц: не явился, уведомлен,

от третьего лица: не явился, уведомлен,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Константинов» (далее – заявитель) обратилось в суд с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (далее – заинтересованное лицо, антимонопольный орган) в котором просит:

1.  Признать недействительным Решение Краснодарского УФАС России от 15.09.2021 №РНП-23 -694/2021.

2.  Признать недействительным Решение Краснодарского УФАС России от 15.09.2021 №РНП-23 -695/2021.

3.  Признать недействительным Решение Краснодарского УФАС России от 15.09.2021 №РНП-23 -696/2021.

4.  Признать недействительным Решение Краснодарского УФАС России от 15.09.2021 №PHП-23-697/2021.                                                                                   

5. Признать недействительным Решение Краснодарского УФАС России 15.09.2021 №РНП-23-698/2021.

6.  Признать недействительным Решение Краснодарского УФАС России от 17.09.2021                      № РНП-23-702/2021.

Стороны надлежащим образом уведомлённые о времени и месте проведения судебного заседания явку в суд не обеспечили. 

Суд приступает к рассмотрению дела в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

15.09.2021 Управлением Федеральной антимонопольной службы Краснодарскому краю (далее - Заинтересованное лицо, Краснодарское УФАС России, Управление) приняты Решения № РНП-23-694/2021, № РНП-23-695/2021, № РНП-23-696/2021, № РНП-23-697/2021, № РНП-23-698/2021 (далее - Решения), исходя из представленных ФБУ «Центр реабилитации ФСС РФ «Кристалл» (далее также Заказчик) сведений об одностороннем отказе Заказчика от исполнения контрактов № 000219 от 10.11.2020 на поставку макаронных изделий, муки; № 000227 от 11.11.2020 на поставку соли поваренной пищевой; № 000217 от 10.11.2020 на поставку масла подсолнечного нерафинированного; № 000235 от 16.11.2020 на поставку дрожжей; № 000221 от 11.11.2020 на поставку мяса и печени говяжьей (далее также контракты), заключенных с Обществом с ограниченной ответственностью «Константинов» (далее также Заявитель, ООО «Константинов», Поставщик, Общество).

17.09.2021 Краснодарским УФАС России также принято Решение № РНП-23-702/2021, исходя из представленных ГБУЗ «Детский санаторий имени Н.И. Пирогова» (далее также Учреждение) сведений об одностороннем отказе Учреждения от исполнения контракта № 5272-А от 30.11.2020 на поставку продуктов питания (говядина замороженная), заключенного с ООО «Константинов».

В соответствии с приведенными Решениями, сведения в отношении ООО «Константинов» включены в реестр недобросовестных поставщиков.

Общество полагает, что указанные Решения не соответствуют действующему законодательству Российской Федерации, нарушает права и законные интересы ООО «Константинов» в сфере предпринимательской деятельности и создает препятствия для ее осуществления.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения заявителя в суд с соответствующим заявлением.

Суд, исследовал материалы дела, приходит к выводу о том, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно частям 4, 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания недействительным (незаконным) ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий 4 (бездействия) закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно статье 22 Закона № 135-ФЗ одной из функций антимонопольного органа является обеспечение государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, хозяйствующими субъектами, физическими лицами.

Антимонопольный орган в пределах своих полномочий возбуждает и рассматривает дела о нарушении антимонопольного законодательства, принимает по результатам их рассмотрения решения и выдает предписания (часть 1 статьи 39 Закона № 135-ФЗ).

Исследовав материалы дела, суд установил, что процессуальных нарушений, допущенных при принятии оспариваемого решения и являющихся самостоятельными и безусловными основаниями к признанию его незаконным, допущено не было. 

Согласно части 2 статьи 104 Федерального закона №44-ФЗ в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов. Основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков является только такое уклонение лица от заключения контракта или от исполнения условий контракта, которое предполагает его недобросовестное поведение, совершение им умышленных действий (бездействия), противоречащих требованиям Федерального закона №44-ФЗ, приведшее к невозможности заключения контракта с этим лицом как победителем конкурса и нарушающее права заказчика относительно условий и срока исполнения контракта.

 На основании части 9 статьи 95 Федерального закона №44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях: поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок; неоднократного нарушения сроков поставки товаров. 

В силу части 12 статьи 95 Федерального закона №44-ФЗ (в редакции на момент исполнения контракта) решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трёх рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю).

 Выполнение заказчиком требований части 12 статьи 95 Федерального закона №44-ФЗ считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе. 

Согласно части 13 статьи 95 Федерального закона №44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. 

В силу положений статьи 104 Федерального закона №44-ФЗ реестр недобросовестных поставщиков является специальной мерой ответственности, установленной законодателем в целях обеспечения исполнения лицом принятых на себя в рамках процедуры размещения государственного или муниципального заказа обязательств. Основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков является только такое ненадлежащее исполнение контракта, которое предполагает недобросовестное поведение поставщика (подрядчика, исполнителя), совершение им умышленных действий (бездействия), в том числе, приведших к невозможности надлежащего исполнения контракта. При этом сама по себе квалификация обстоятельств неисполнения контракта как чрезвычайных, непредотвратимых и (или) форс-мажорных, не исключает необходимость установления всей совокупности иных указанных выше фактов, а потому является недостаточной для разрешения антимонопольным органом вопроса о включении такого подрядчика в реестр недобросовестных поставщиков. 

Из вышеизложенного следует, что антимонопольный орган при проведении проверки информации и документов, при решении вопроса об обоснованности включении лица в реестр недобросовестных поставщиков должен проверить обстоятельства добросовестности или недобросовестности поставщика (подрядчика, исполнителя) при исполнении им контракта, а не ограничиваться формальной констатацией ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта или соблюдением заказчиком установленной законом процедуры расторжения контракта в одностороннем порядке.

По делу № РНП - 23-702/2021 от 17.09.2021г. установлено, что в Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГБУЗ «Детский санаторий им. Н.И. Пирогова», о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО «Константинов» по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка продуктов питания (ФИО1 замороженная)» (извещение: № 0818500000820005272).

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 16.11.2020 №0818500000820005272-2-1 ООО «Константинов» признано победителем электронного аукциона.

30.11.2020г. между ГБУЗ «Детский санаторий им. Н.И. Пирогова» и ООО «Константинов» заключен контракт на сумму 3 297 481, 25 рублей.

29.07.2021г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ  «О  контрактной  системе  в  сфере  закупок товаров,  работ,  услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

ГБУЗ «Детский санаторий им. Н.И. Пирогова» проводилась закупка: «Поставка продуктов питания (ФИО1 замороженная)» (извещение: № 0818500000820005272).

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 16.11.2020 №0818500000820005272-2-1 ООО «Константинов» признано победителем электронного аукциона.

30.11.2020г. между ГБУЗ «Детский санаторий им. Н.И. Пирогова» и ООО «Константинов» заключен контракт на сумму 3 297 481, 25 рублей.

Согласно п. 1.1 контракта Поставщик обязуется передать в собственность продукты питания (ФИО1 замороженная) (далее - Товар) Заказчику в обусловленный настоящим Контрактом срок, согласно Спецификации (Приложение № 1 к настоящему Контракту) и Техническому заданию (Приложение № 2 к настоящему Контракту), а Заказчик обязуется принять и оплатить Товар в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

В соответствии с п.3.1 контракта товар Заказчику поставляется партиями в соответствии с условиями настоящего Контракта с 11 января 2021 года по 25 декабря 2021 года. Количество Товара в каждой партии определяется на основании Заявки Заказчика на поставку Товара. Заказчик направляет Заявки в пределах срока, установленного настоящим пунктом. При этом направление Заявок за пределами срока, установленного настоящим пунктом, не допускается. Поставка Товара на основании не подписанной Заказчиком Заявки не допускается.

Заявка направляется Заказчиком не позднее чем за 5(пять) календарных дней до предполагаемой поставки Товара в пределах срока, установленного пунктом 11.1 настоящего Контракта.

Поставка Товара по Заявкам осуществляется в течение 5 (пяти) календарных дней со дня отправки Заявки Заказчиком с 08:00 до 15:00 часов по местному времени (в выходные и праздничные дни по согласованию с Заказчиком).

Взаимодействие сторон установлено в Главе 4 контракта.

В заявлении о включении ООО «Константинов» в реестр недобросовестных поставщиков Заказчик указывает на следующие обстоятельства.

Заказчиком на адрес электронной почты, указанной в контракте (аnnа85-85@inbox.ru), была отправлена заявка на поставку товара №136 от 23.03.2021г.

08.04.2021г. ООО «Константинов» была направлена претензия о неисполнении обязательств по контракту (№141 от 08.04.2021г.).

14.04.2021г. Заказчиком в адрес Поставщика направлена повторная заявка на поставку товара №156 от 14.04.2021г.

14.07.2021г. Поставщику направлена претензия с требованием осуществить поставку товара (№310 от 14.07.2021г.).

Ответ от ООО «Константинов» не поступил.

Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством (п.11.2 контракта).

В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих   дней   с   даты   принятия   указанного   решения,   размещается   в   единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

29.07.2021г. Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

29.07.2021г. данное решение было размещено в ЕИС.

Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствовавших исполнению контракта в установленные сроки, ООО «Константинов» не предоставило.

По делу № РНП - 23-694/2021 от 15.09.2021г. установлено, что в Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ФБУ «Центр реабилитации ФСС РФ «Кристалл» о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО «Константинов» по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка макаронных изделий, муки» (извещение: № 0218100005520000219).

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 27.10.2020 №0218100005520000219-3 ООО «Константинов» признано победителем электронного аукциона.

10.11.2020г. между ФБУ «Центр реабилитации ФСС РФ «Кристалл» и ООО «Константинов» заключен контракт на сумму 208 654,67 рублей.

28.07.2021г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

ФБУ «Центр реабилитации ФСС РФ «Кристалл» проводилась закупка: «Поставка макаронных изделий, муки» (извещение: № 0218100005520000219).

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 27.10.2020 №0218100005520000219-3 ООО «Константинов» признано победителем электронного аукциона.

10.11.2020г. между ФБУ «Центр реабилитации ФСС РФ «Кристалл» и ООО «Константинов» заключен контракт на сумму 208 654,67 рублей.

Согласно п. 1.1 контракта Поставщик обязуется осуществить поставку макаронных изделий, муки (далее - Товар) Заказчику в обусловленный настоящим Контрактом срок, согласно Спецификации (Приложение N 1 к настоящему Контракту) и Техническому заданию (Приложение N 2 к настоящему Контракту), а Заказчик обязуется принять и оплатить Товар в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

В соответствии с п.3.1 контракта товар поставляется за счет Поставщика по месту нахождения Заказчика по адресу: 353456, г.-к. Анапа, Пионерский проспект, № 23-А, склад столовой. Выгрузка Товара из транспортного средства Поставщика и их доставка к месту хранения - склад столовой, осуществляется силами Поставщика, а также загрузка Товара при возврате осуществляется силами Поставщика. Поставка Товара с даты заключения контракта до 31 декабря 2021г. - 1 раз в неделю в соответствии с Техническим заданием, по Заявке на поставку Товара, являющейся неотъемлемой частью Контракта, поданной по средствам телефонной связи, факса, либо письменно, в течение 2 (двух) рабочих дней с даты получения заявки Поставщиком.

В случае если дата поставки Товара попадает на выходные или праздничные дни - конкретный день поставки согласуется Сторонами. Время поставки товара с 08:00 до 12:00 по московскому времени.

Приемку Товара по качеству и количеству, осуществляет заведующий продуктовым складом и комиссия по приемке товара.

Взаимодействие сторон установлено в Главе 4 контракта.

В заявлении о включении ООО «Константинов» в реестр недобросовестных поставщиков Заказчик указывает на следующие обстоятельства.

09.04.2021г. Заказчиком отправлена заявка на поставку муки пшеничной, срок поставки 12.04.2021г. до 12.00ч. Заявка отправлена по адресу электронной почты, указанной в контракте: аппа85- 85@inbox.ru

13.04.2021г. Заказчик направил повторную заявку на поставку муки пшеничной, срок поставки 14.04.2021г. до 12.00ч.

15.04.2021г. Заказчиком направлено письмо №02-40/21-1621 о просрочке исполнения обязательств, в соответствии с которым Заказчик требует в срок до 16.04.2021г. до 12.00ч. исполнить обязательства по контракту и осуществить поставку товара.

16.04.2021г. Заказчиком направлена претензия №02-40/21-1643 о ненадлежащем исполнении обязательств по контракту и требованием в срок до 19.04.2021г. до 12.00ч. осуществить поставку товара.

22.04.2021г. Заказчиком отправлена заявка на поставку макаронных изделий: рожки мелкие (50кг); витки мелкие (50 кг); перья мелкие (50кг), срок поставки 26.04.2021г. до 12.00ч.

26.04.2021г. товар поставлен частично - 56кг.

28.04.2021г. Заказчиком отправлена заявка на поставку макарон и муки, срок поставки 04.05.2021г. до 12.00ч.

11.05.2021г. Заказчик направил повторную заявку на поставку макарон и муки, срок поставки - 13.05.2021г. до 12.00ч.

06.07.2021г. Заказчиком отправлена заявка на поставку макаронных изделий, муки: вермишель (40кг), рожки мелкие (60кг); витки мелкие (60 кг); перья мелкие (60кг), мука пшеничная (200кг) срок поставки 08.07.2021г. с 8.00ч. до 12.00ч.

09.07.2021г. Заказчик направил повторную Заявку на поставку макаронных изделий, муки, срок поставки 12.07.2021г. с 8.00ч. до 12.00ч.

13.07.2021г. Поставщику направлено письмо № 02-40/21-2830 о просрочке исполнения обязательств по контракту и требованием в срок до 15.07.2021г. поставить товар.

19.07.2021г. Поставщику направлена претензия № 02-40/21-2888 о неисполнения обязательств по контракту и требованием в срок до 21.07.2021г. поставить товар.

Поставка товара в указанный срок ООО «Константинов» не осуществлена.

Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством (п. 10.1 контракта).

В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

28.07.2021г. Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

28.07.2021г. данное решение было размещено в ЕИС.

Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствовавших исполнению контракта в установленные сроки, ООО «Константинов» не предоставило.

По делу № РНП - 23-695/2021 от 15.09.2021г. установлено, что в Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ФБУ «Центр реабилитации ФСС РФ «Кристалл» о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО «Константинов» по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка соли поваренной пищевой» (извещение: № 0218100005520000227).

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 29.10.2020 №0218100005520000227-3 ООО «Константинов» признано победителем электронного аукциона.

11.11.2020г. между ФБУ «Центр реабилитации ФСС РФ «Кристалл» и 000 «Константинов» заключен контракт на сумму 41 253,14 рублей.

28.07.2021г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

ФБУ «Центр реабилитации ФСС РФ «Кристалл» проводилась закупка: «Поставка соли поваренной пищевой» (извещение: № 0218100005520000227).

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 29.10.2020 №0218100005520000227-3 ООО «Константинов» признано победителем электронного аукциона.

11.11.2020г. между ФБУ «Центр реабилитации ФСС РФ «Кристалл» и ООО «Константинов» заключен контракт на сумму 41 253,14 рублей.

Согласно п. 1.1 контракта Поставщик обязуется осуществить поставку соли поваренной пищевой (далее - Товар) Заказчику в обусловленный настоящим Контрактом срок, согласно Спецификации (Приложение N 1 к настоящему Контракту) и Техническому заданию (Приложение N 2 к настоящему Контракту), а Заказчик обязуется принять и оплатить Товар в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

В соответствии с п.3.1 контракта товар поставляется за счет Поставщика по месту нахождения Заказчика по адресу: 353456, г.-к. Анапа, Пионерский проспект, № 23-А, склад столовой. Выгрузка Товара из транспортного средства Поставщика и их доставка к месту хранения - склад столовой, осуществляется силами Поставщика, а также загрузка Товара при возврате осуществляется силами Поставщика. Поставка Товара с даты заключения контракта до 31 декабря 2021г. - 1 раз в неделю в соответствии с Техническим заданием, по Заявке на поставку Товара, являющейся неотъемлемой частью Контракта, поданной по средствам телефонной связи, факса, либо письменно, в течение 2 (двух) рабочих дней с даты получения заявки Поставщиком.

В случае если дата поставки Товара попадает на выходные или праздничные дни - конкретный день поставки согласуется Сторонами. Время поставки товара с 08:00 до 12:00 по московскому времени.

Приемку Товара по качеству и количеству, осуществляет заведующий продуктовым складом и комиссия по приемке товара.

Взаимодействие сторон установлено в Главе 4 контракта.

В заявлении о включении ООО «Константинов» в реестр недобросовестных поставщиков Заказчик указывает на следующие обстоятельства.

22.04.2021г. Заказчиком отправлена заявка на поставку соли пищевой (100кг), срок поставки 26.04.2021г. до 12.00ч. Заявка отправлена по адресу электронной почты, указанной в контракте: anna85-85@inbox.ru

26.04.2021г. Товар поставлен частично - 70кг.

26.04.2021г. Поставщику направлено письмо №02-40/21-1860 о недопоставке товара с требованием в срок до 29.04.2021г. поставить недостающую часть товара.

28.04.2021г. Заказчиком отправлена заявка на поставку соли пищевой (250кг), срок поставки 04.05.2021г. до 12.00ч.

21.05.2021г. Поставщику направлена претензия №02-40/21-2141 о неисполнении заявки от 28.04.2021г. и требованием до 24.05.2021г. поставить товар в количестве 250кг.

06.07.2021г. Заказчиком отправлена заявка на поставку соли поваренной пищевой (100 кг) - срок поставки 08.07.2021г. с 8.00ч. до 12.00ч.

09.07.2021г. Заказчик направил повторную заявку на поставку соли поваренной пищевой, срок поставки - 12.07.2021г. с 8.00ч. до 12.00ч.

13.07.2021г. Поставщику направлено письмо № 02-40/21-2827 о просрочке исполнения обязательств по контракту и требованием в срок до 15.07.2021г. поставить товар.

19.07.2021г. Поставщику направлена претензия № 02-40/21-2889 о неисполнения обязательств по контракту и требованием в срок до 21.07.2021г. поставить товар. Срок поставки до 27.07.2021г.

23.07.2021г. Поставщику направлена повторная претензия № 02-40/21- ЗОН о неисполнения обязательств по контракту и требованием в срок до 27.07.2021г. поставить товар.

Поставка товара в указанный срок ООО «Константинов» не осуществлена.

Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством (п. 10.1 контракта).

В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

28.07.2021г. Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

28.07.2021г. данное решение было размещено в ЕИС.

Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствовавших исполнению контракта в установленные сроки, ООО «Константинов» не предоставило.

По делу № РНП - 23-696/2021 от 15.09.2021г. установлено, что в Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ФБУ «Центр реабилитации ФСС РФ «Кристалл» о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО «Константинов» по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка масла подсолнечного нерафинированного» (извещение: № 0218100005520000217).

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 27.10.2020 №0218100005520000217-3 ООО «Константинов» признано победителем электронного аукциона.

10.11.2020г. между ФБУ «Центр реабилитации ФСС РФ «Кристалл» и ООО «Константинов» заключен контракт на сумму 34 662,00 рублей.

28.07.2021г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

ФБУ «Центр реабилитации ФСС РФ «Кристалл» проводилась закупка: «Поставка масла подсолнечного нерафинированного» (извещение: № 0218100005520000217).

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 27.10.2020 №0218100005520000217-3 ООО «Константинов» признано победителем электронного аукциона.

10.11.2020г. между ФБУ «Центр реабилитации ФСС РФ «Кристалл» и ООО «Константинов» заключен контракт на сумму 34 662,00 рублей.

Согласно п. 1.1 контракта Поставщик обязуется осуществить поставку масла подсолнечного нерафинированного (далее - Товар) Заказчику в обусловленный настоящим Контрактом срок, согласно Спецификации (Приложение N 1 к настоящему Контракту) и Техническому заданию (Приложение N 2 к настоящему Контракту), а Заказчик обязуется принять и оплатить Товар в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

В соответствии с п.3.1 контракта товар поставляется за счет Поставщика по месту нахождения Заказчика по адресу: 353456, г.-к. Анапа, Пионерский проспект, № 23-А, склад столовой. Выгрузка Товара из транспортного средства Поставщика и их доставка к месту хранения - склад столовой, осуществляется силами Поставщика, а также загрузка Товара при возврате осуществляется силами Поставщика. Поставка Товара с даты заключения контракта до 31 декабря 2021г. - 1 раз в неделю в соответствии с Техническим заданием, по Заявке на поставку Товара, являющейся неотъемлемой частью Контракта, поданной по средствам телефонной связи, факса, либо письменно, в течение 2 (двух) рабочих дней с даты получения заявки Поставщиком.

В случае если дата поставки Товара попадает на выходные или праздничные дни - конкретный день поставки согласуется Сторонами. Время поставки товара с 08:00 до 12:00 по московскому времени.

Приемку Товара по качеству и количеству, осуществляет заведующий продуктовым складом и комиссия по приемке товара.

Взаимодействие сторон установлено в Главе 4 контракта.

В заявлении о включении ООО «Константинов» в реестр недобросовестных поставщиков Заказчик указывает на следующие обстоятельства.

22.04.2021г. Заказчиком отправлена заявка на поставку масла подсолнечного, срок поставки 26.04.2021г. до 12.00ч. Заявка по адресу электронной почты, указанной в контракте: anna85-85@inbox.ru.

26.04.2021г. Поставщику направлено письмо №02-40/21-1862 о сроках исполнения обязательств с требованием в срок до 29.04.2021г. поставить товар.

28.04.2021г. Заказчиком отправлена заявка на поставку масла подсолнечного нерафинированного, срок поставки 04.05.2021г. до 12.00ч.

По состоянию на 04.05.2021г. ООО «Константинов» товар поставлен не был.

11.05.2021г. Заказчик направил повторную заявку на поставку товара, срок поставки 13.05.2021г. до 12.00ч.

21.05.2021г. Поставщику направлена претензия №02-40/21-2141 о неисполнении заявки от 28.04.2021г. и требованием до 24.05.2021г. поставить товар.

06.07.2021г. Заказчиком отправлена заявка на поставку масла подсолнечного нерафинированного (50 л) - срок поставки 08.07.2021г. с 8.00ч. до 12.00ч.

В указанные сроки товар поставлен не был.

09.07.2021г. Заказчик направил повторную заявку на поставку масла подсолнечного нерафинированного, срок поставки 12.07.2021г. с 8.00ч. до 12.00ч.

13.07.2021г. Поставщику направлено письмо № 02-40/21-2829 о просрочке исполнения обязательств по контракту (о неисполнении заявок на поставку товара) и требованием в срок до 15.07.2021г. поставить товар.

19.07.2021г. Поставщику направлена претензия № 02-40/21-2887 о неисполнения обязательств по контракту и требованием в срок до 21.07.2021г. поставить Товар

23.07.2021г. Поставщику направлена повторная претензия № 02-40/21-3013 о неисполнении обязательств по контракту и требованием в срок до 27.07.2021г. поставить товар.

Поставка товара в указанный срок ООО «Константинов» не осуществлена.

Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством (п. 10.1 контракта).

В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

28.07.2021г. Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

28.07.2021г. данное решение было размещено в ЕИС.

Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствовавших исполнению контракта в установленные сроки, ООО «Константинов» не предоставило.

По делу № РНП - 23-697/2021 от 15.09.2021г. установлено, что в Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ФБУ «Центр реабилитации ФСС РФ «Кристалл» о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО «Константинов» по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка дрожжей» (извещение: № 0218100005520000235).

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 29.10.2020 №0218100005520000235-3 ООО «Константинов» признано победителем электронного аукциона.

16.11.2020г. между ФБУ «Центр реабилитации ФСС РФ «Кристалл» и ООО «Константинов» заключен контракт на сумму 41 546,76 рублей.

28.07.2021г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

ФБУ «Центр реабилитации ФСС РФ «Кристалл» проводилась закупка: «Поставка дрожжей» (извещение: № 0218100005520000235).

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 29.10.2020 №0218100005520000235-3 ООО «Константинов» признано победителем электронного аукциона.

16.11.2020г. между ФБУ «Центр реабилитации ФСС РФ «Кристалл» и ООО «Константинов» заключен контракт на сумму 41 546,76 рублей.

Согласно п. 1.1 контракта Поставщик обязуется осуществить поставку дрожжей (далее - Товар) Заказчику в обусловленный настоящим Контрактом срок, согласно Спецификации (Приложение N 1 к настоящему Контракту) и Техническому заданию (Приложение N 2 к настоящему Контракту), а Заказчик обязуется принять и оплатить Товар в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

В соответствии с п.3.1 контракта товар поставляется за счет Поставщика по месту нахождения Заказчика по адресу: 353456, г.-к. Анапа, Пионерский проспект, № 23-А, склад столовой. Выгрузка Товара из транспортного средства Поставщика и их доставка к месту хранения - склад столовой, осуществляется силами Поставщика, а также загрузка Товара при возврате осуществляется силами Поставщика. Поставка Товара с даты заключения контракта до 31 декабря 2021г. - 1 раз в неделю в соответствии с Техническим заданием, по Заявке на поставку Товара, являющейся неотъемлемой частью Контракта, поданной по средствам телефонной связи, факса, либо письменно, в течение 2 (двух) рабочих дней с даты получения заявки Поставщиком.

В случае если дата поставки Товара попадает на выходные или праздничные дни - конкретный день поставки согласуется Сторонами. Время поставки товара с 08:00 до 12:00 по московскому времени.

Приемку Товара по качеству и количеству, осуществляет заведующий продуктовым складом и комиссия по приемке товара.

Взаимодействие сторон установлено в Главе 4 контракта.

В заявлении о включении ООО «Константинов» в реестр недобросовестных поставщиков Заказчик указывает на следующие обстоятельства.

28.04.2021г. Заказчиком отправлена заявка на поставку дрожжей, срок поставки 04.05.2021г. до 12.00ч. Заявка отправлена по адресу электронной почты, указанной в контракте: anna85-85@inbox.ru.

11.05.2021г. Заказчик направил повторную Заявку на поставку дрожжей, срок поставки 13.05.2021г. до 12.00ч.

21.05.2021г. Поставщику направлена претензия №02-40/21-2144 о неисполнении заявок от 28.04.2021г. и 11.05.2021г., требованием в срок до 24.05.2021г. осуществить исполнение заявки и поставить товар.

06.07.2021г. Заказчиком отправлена заявка на поставку дрожжей (20кг) - срок поставки 08.07.2021г. с 8.00ч. до 12.00ч.

09.07.2021г. Заказчик направил повторную заявку на поставку дрожжей, срок поставки  12.07.2021г. с 8.00ч. до 12.00ч.

13.07.2021г. Поставщику направлено письмо № 02-40/21-2828 о просрочке исполнения обязательств по контракту (о неисполнении заявок на поставку товара) и требованием в срок до 15.07.2021г. поставить Товар.

19.07.2021г. Поставщику направлена претензия № 02-40/21-2890 о неисполнении обязательств по контракту (о неисполнении заявок на поставку товара) и требованием в срок до 21.07.2021г. поставить Товар.

23.07.2021г. Поставщику направлена повторная претензия № 02-40/21-3012 о не исполнения обязательств по контракту (о неисполнении заявок на поставку товара) и требованием в срок до 27.07.2021г. поставить Товар.

Поставка товара в указанный срок ООО «Константинов» не осуществлена.

Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством (п. 10.1 контракта).

В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

28.07.2021г. Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

28.07.2021г. данное решение было размещено в ЕИС.

Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствовавших исполнению контракта в установленные сроки, ООО «Константинов» не предоставило.

По делу № РНП - 23-698/2021 от 15.09.2021г. установлено, что в Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ФБУ «Центр реабилитации ФСС РФ «Кристалл» о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО «Константинов» по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка мяса и печени говяжьей» (извещение: № 0218100005520000221).

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 28.10.2020 №0218100005520000221-3 ООО «Константинов» признано победителем электронного аукциона.

11.11.2020г. между ФБУ «Центр реабилитации ФСС РФ «Кристалл» и ООО «Константинов» заключен контракт на сумму 1 462 704,33 рублей.

28.07.2021г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

ФБУ «Центр реабилитации ФСС РФ «Кристалл» проводилась закупка: «Поставка мяса и печени говяжьей» (извещение: № 0218100005520000221).

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 28.10.2020 №0218100005520000221-3 ООО «Константинов» признано победителем электронного аукциона.

11.11.2020г. между ФБУ «Центр реабилитации ФСС РФ «Кристалл» и ООО «Константинов» заключен контракт на сумму 1 462 704,33 рублей.

Согласно п. 1.1 контракта Поставщик обязуется осуществить поставку мяса и печени говяжьей (далее - Товар) Заказчику в обусловленный настоящим Контрактом срок, согласно Спецификации (Приложение N 1 к настоящему Контракту) и Техническому заданию (Приложение N 2 к настоящему Контракту), а Заказчик обязуется принять и оплатить Товар в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

В соответствии с п.3.1 контракта товар поставляется за счет Поставщика по месту нахождения Заказчика по адресу: 353456, г.-к. Анапа, Пионерский проспект, № 23-А, склад столовой. Выгрузка Товара из транспортного средства Поставщика и их доставка к месту хранения - склад столовой, осуществляется силами Поставщика, а также загрузка Товара при возврате осуществляется силами Поставщика. Поставка Товара с даты заключения контракта до 31 декабря 2021г. - 1 раз в неделю в соответствии с Техническим заданием, по Заявке на поставку Товара, являющейся неотъемлемой частью Контракта, поданной по средствам телефонной связи, факса, либо письменно, в течение 2 (двух) рабочих дней с даты получения заявки Поставщиком.

В случае если дата поставки Товара попадает на выходные или праздничные дни - конкретный день поставки согласуется Сторонами.

Время поставки товара с 08:00 до 12:00 по московскому времени.

Приемку Товара по качеству и количеству, осуществляет заведующий продуктовым складом и комиссия по приемке товара.

Взаимодействие сторон установлено в Главе 4 контракта.

В заявлении о включении в реестр недобросовестных поставщиков Заказчик указывает на следующие обстоятельства.

08.04.2021г. и 15.04.2021г. в адрес Поставщика направлены письма от 08.04.2021г. №02-40/21-1496, от 15.04.2021г. №02-40/21-1619.

Заказчиком в адрес ООО «Константинов» направлены претензии (от 16.04.2021г. №02-40/21-1644, от 20.04.2021г. №02-45/21-1690, от 22.04.2021г. №02-40/21-1755, от 21.05.2021г. №02-40/21-2142).

24.05.2021г. Заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта от 24.05.2021г. №02-40/21-2167.

17.06.2021г. Поставщик устранил нарушение условий Контракта, послужившее основанием для принятия Решения.

06.07.2021г. Заказчиком отправлена заявка на поставку мяса и печени говяжьей.

09.07.2021г. Заказчик направил повторную Заявку на поставку мяса и печени говяжьей.

Заказчик направил претензии о неисполнении обязательств по контракту (от 13.07.2021г. №02-40/28-2831, от 19.07.2021г. № 02-40/21-2891, от 23.07.2021г. № 02-40/21-3009).

По состоянию на 28.07.2021г. Поставщик обязательства по контракту не исполнил.

Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством (п. 10.1 контракта).

В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

28.07.2021г. Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

28.07.2021г. данное решение было размещено в ЕИС.

Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствовавших исполнению контракта в установленные сроки, ООО «Константинов» не предоставило.

Довод Заявителя об отсутствии уведомления Подрядчика о рассмотрения сведений о включении в реестр недобросовестных поставщиков, является необоснованным, ввиду следующего.

Уведомление   о   заседании   комиссии   Краснодарского   УФАС   по   факту     рассмотрения   сведений   о   включении   в  реестр   недобросовестных  поставщиков осуществляется посредством направления уведомления сторонам по электронной почте    и    путем осуществления телефонного звонка по  номера поставщика (подрядчика/исполнителя).

Уведомление о заседании комиссии Краснодарского УФАС было направлено ООО           «Константинов»   на  адрес  электронной  почты: oookon.konstantinov@yandex.ru, что подтверждается отчетом об отправке.

Аналогичная позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.07.2022 по делу № А32-46213/2021.

Учитывая вышеизложенное, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Согласно ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличие у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действие (бездействие).

Антимонопольный орган представил суду доказательства, подтверждающие правомерность, законность и обоснованность вынесения оспариваемого решения.

Судом не принимаются доводы заявителя, изложенные в заявлении, как не основанные на верном толковании норм действующего законодательства, так и не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, установленным судом.

При указанных обстоятельствах заявленные требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.  

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Руководствуясь ст. 120 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 27, 29, 65, 156, 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований  отказать.

 

Решение суда может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в сроки и в порядке, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.    

Судья                                                                                                           С.Н. Дуб